一、阻碍电力企业社会保险工作继续前进的主要原因
伴随改革开放，社会保险工作步入一个新的发展进程，参保人数急剧上升、社会保险内容也不断拓宽，取得了不小得成就，但其仍然存在险种发展不均衡、收益覆盖人数低问题。究其原因，主要包括三个方面。
（一）缺乏专业的社会保险管理人才
于电力企业领导层根本重视到社会保险工作的重要性，以及处于节约资金成本的考虑，根本不会聘请专业社会保险工作人员从事相关工作，而是将社会保险工作分配给后勤或财务等部门。由于这些人根本没有受过相关专业知识培训，对各险种概念界定不明确，在实际操作过程中极易出现错误，且工作效率低下，严重影响社会保险作用的全面发挥。
（二）相关法律制度不健全、不完善
翻阅我国电力企业社会保险相关法律法规发展历史不难发现，社会保险法仍处在幼儿时期，发展脚步十分缓慢。由于缺乏相关法律，一旦出现社会保险问题，很难准确分配责任，纠纷不断。另外，我国法律具有强制性的特点，缺少立法保护，单单靠企业自觉，社会保险赔偿工作很难高效彻底推行下去。社会保险法执法力度不严、执法力量不均等弊端，也在某种程度上纵容、默许了企业推脱责任的行为。
（三）保险金拖欠、社保资金冒领现象频发
经济迅速发展，不仅没给人们的生活带来多大的改善，而且还是物价飞速发展、货币贬值。高额的保险费使电力企业不堪重负，一再拖欠员工的保费，员工不敢生病、失业伤残员工基本生活得不到保障、住房公基金与女职工生育费用无法兑换报销的现象屡见不鲜，严重影响着企业的稳定与生产。
二、新形势下做好电力企业社会保险工作的几点建议
（一）明确社会保险工作的重要性，引进专业型人才
随着社会主义市场经济和改革开放的不断深入与发展，竞争上岗机制在各企业中得到广泛应用，它在给人们带来机遇的同时也给人们带来了前所未有的挑战，电力企业也早已不再是人们心中的“铁饭碗”形象。员工一旦不适应企业发展便会面临着被淘汰的风险，社会保险就显得极为重要，因此，电力企业员工和管理层必须充分认识到社会保险的重要性，积极配合相关工作。此外，电力企业必须专门设立相关岗位，引进专业人才或是派遣人员接受专业培训，能熟练掌握运用社会保险知识，为员工利益的维护和企业工作目标的实现提供组织保证和有力支持，使员工能切实感受到“病有所医、失有所保、伤有所疗、老有所养”的福利待遇。
（二）完善电力企业社会保险法律法规制度
法律法规是保证电力企业社会保险工作健康运行的强制性措施，要始终做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。①制定相关法律，明确规定国家、个人在社会保险中的权利与义务，坚持权利可以放弃义务必须履行的原则，任何一方拒不履行义务时，依据相关法律对其进行严处，执法力度要大，切不可放任不管。②改变执法机关在企业与员工心中“纸老虎”的形象，赋予其相关执法权利，使其制度运行一直保持在良性运行之中。③建立多层次立体型社会保险体系，用法律形式来规定社会保险关系，确定哪些社会关系由哪些法律来调整，适合哪些被保险者。
（三）建立社会保险管理机制，夯实监督体系
社会保险管理机制要朝着长期有效的方向发展运行，最大限度发挥其科学性、高效性的特点，以切实维护在职员工和退休人员的切身利益。一方面，电力企业要设立专门的社会保险部门，将原先分社在不同部门的社会保险进行统一，再按社会保险险种的不同进行更为细致的划分，明确规定各险种工作人员的职责与义务，避免出现权利互相争抢、义务互相推诿的现象，为建立保持健康的工作风气，降低企业不必要的花费而努力。另一方面，要做到社会保险管理工作透明化，明确规定相应的评价体系与考核标准，积极接受监督部门和员工的批评与监督，虚心接受批评意见并积极改正。
（四）树立为员工服务的思想，切实做好各项工作
社会保险工作人员必须端正思想，完成由管理员工到服务员工的思想转变，根据不同险种的特殊情况，切实做好保险金发放工作。充分发挥养老保险老有所养的职能，按时足额发放养老金，定期电话了解退休员工情况，避免出现任何形式的资金冒领现象。建立完善的医疗保险报销系统，在定期报销医疗费的基础上，鼓励员工节约不必要的花费。针对房价日益上涨的现实情况，适当提高住房公积金的标准，了解到员工已购房信息后及时做好发放工作。电力企业社会保险在保障员工切身利益、促进企业高效运行、实现社会公平等方面发挥着重要作用，因此，我们必须抓住机遇、迎接挑战、积极创新，针对社会保险出现的新问题、新情况及时找到相应的解决措施，不断推进电力企业社会保险工作改革历程，从而保证电力企业得以持续健康发展。
作者：桂晓琴 单位：国网重庆开县供电有限责任公司
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