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建筑项目风险分析与控制

1国际工程建筑项目风险的特征

项目风险是指在项目整个过程中,由于存在各种不确定的风险要素,因而造成损失的可能性。在项目的各个环节中都有可能存在着风险,国际工程建筑项目的风险特征主要表现在以下几个方面。

1.1关联性

国际工程建筑项目的风险从设计开始,到试运行结束,其中的每个环节都与其他环节相互影响。马尔代夫住房项目二期工程在设计时必须考虑到材料采购的各种因素,由于马尔代夫本国的建筑材料十分匮乏,水电材料的使用标准有别于中国,所以国内在进行设计时需要考虑到材料采购的因素。

1.2动态性

由于国际工程建筑项目一般周期比较长,各个环节中应该面对的风险也因面对不同的主体而不尽一致,因此风险会呈现出动态性。比如在砂石、水泥、钢筋等原材料采购过程中,需要从中国或者周边其他国家采购,材料的发货时间由于受到发货、航运各方面不确定因素的影响,因此也不便确定材料到场的时间。

1.3复杂性

一般情况下,与国内的建筑工程相比,国际工程建筑项目显得更为复杂。由于建筑材料中的瓷砖属于易碎品,在转运过程中可能受转运的时间,劳工的工作态度,机械设备的性能等方面的影响,难以控制其损耗量。在劳工使用方面,由于要大量采用其他国家的劳工,在管理过程中难免会出现各类不能预见的问题。在维保阶段,由于受到雨季的影响,楼板吸水膨胀导致地砖出现翘起空鼓等问题。这就大大增强了国际工程的复杂性。

1.4新颖性

国际工程建筑项目大量的工程实践经验和历史数据没有得到很好的积累,现场实施过程中会发现很多新的问题,不能得到往期建设项目的诸多良好经验,因此,国际工程建筑项目呈现出其新颖性。

2国际工程建筑项目风险的主要类型

影响国际EPC项目的风险的因素多种多样、错综复杂,影响因素基本上可以归纳为以下六类,其中包括外部因素:自然风险、政治风险、经济风险和社会风险等;内部影响因素:管理风险、技术风险等。

2.1自然风险

自然环境是所有建筑工程影响因素最为明显的一项,由于一般建筑工程的建设周期比较长,建筑项目是否能够经受住自然环境的考验,很大程度上决定了建筑工程能否安全完工,同时也对文明施工造成了很大的影响。如马尔代夫气候不像国内,四季分明,而一直处于高温、强日照的状态,混凝土在养护过程中,如果不能有效地控制,就容易导致裂缝的产生。另一方面,当雨季来临时,由于降雨量大,雨势迅猛,并且经久不停,导致施工进度常常受阻,出现窝工的局面,因此也必然提高项目的管理费用。另外,马尔代夫因处于热带地区,疟疾繁多,项目部管理人员或者中国工人体质与当地人相比,并不能很好地适应当地环境,容易患上登革热等疾病,加之当地的医疗条件远远不及国内,员工在身体恢复上可能需要更多的时间。所以,自然风险从各个方面都对国际项目建筑工程造成了不小的影响。

2.2政治风险

每个国家的政局是否稳定会对在本国进行基础工程建设的安全与否影响甚重。由于在签订合同时基本都明确规定,政治风险会由业主来进行承担,但是他们往往都通过各种方式尽量回避风险,导致出现的问题是,承包商不能得到相关赔偿。另外,由于不同国家的法律政策不一致,也不能保证是否稳定,在施工过程中,可能出现触犯当地法律的问题,也会影响工程的进展。因此,政治风险是海外工程中不可忽略的一项。

2.3经济风险

由于两国之前货币的汇率处于波动的状态,这就导致承包商要承担一定的经济风险。此外,物价上涨、材料采购的费用不稳定性,而项目合同一般都是以固定总价合同的形式签订,导致国际工程建筑项目在实际开展过程中要面临难以预料的问题。同时,因国际工程项目规模较大,涉及到更多的流动资金,进度款以及保留金,承包商必须有足够的经济来源,而且在银行贷款前后,还要承担一定的经济风险。

2.4社会风险

社会风险一般以文化差异、宗教信仰以及社会安定的形式出现。首先,业主国与中国的文化差异不同,要求中国员工在进入项目之前就要对当地的风俗习惯有个了解,以便在今后的工作中注意避免出现问题。比如,马尔代夫禁止饮酒,食用猪肉等,这就要求中国的企业员工严以自律,不得进行有悖于当地习俗的行为。其次,由于该国政府政局动荡,导致社会安定问题在特定阶段较为严重。项目部要求夜间一律不得出门,避免人身受到伤害。

2.5管理风险

由于项目管理涵盖了包括设计、采购、施工等方面,而项目在实际运作时各个环节之间具有复杂的关联性,相互影响较大,所以管理难度也大大增强,对于国际工程来说,管理风险就更为严峻。很多管理工作与国内工程相比,更为复杂。比如,在劳工管理方面,由于马尔代夫住房项目二期工程引进大量的孟加拉劳工,由于生活习惯、宗教信仰、语言交流与管理人员都存在差异和问题,劳务管理问题不可忽视。

2.6技术风险

一般情况下,国际工程的技术要求相对较高,所以也要求承包商能够有较强的技术能力,同时也包括地质勘查是否全面、设计规范是否熟悉。比如马尔代夫住房项目二期工程在水电安装方面有别于国内,相关规范与标准差别较大,所以从设计到施工都要承担一定的技术风险。因此,如果承包商不能保证高标准的设计与施工能力,即便中标,也未必能保证可以顺利完工。

3马尔代夫住房项目二期工程的风险控制措施

3.1合同索赔风险控制

相比国内的建筑工程项目,国际工程更加严格地遵守合同条款,一切索赔也将严格按照合同约定来进行。虽然近些年来由我国承包的海外项目越来越多,但是也有很多项目存在巨额亏损,所以对项目合同风险进行全面的规避不可忽视。马尔代夫二期项目在投标及签订合同之前,公司多次安排人员对马尔代夫进行实地考察,因而能够在对马尔代夫的国家法律有较充分了解的基础上,避免项目在实施过程中出现被动的局面。

3.2施工成本风险控制

1)加强设计优化工作。本项目首先进行功能分析与功能评价,结合经济对比分析,开展了优化设计工作。一方面有利于控制造价,同时经过若干个设计方案的比选,使建筑产品的功能也更加合理,在降低施工成本的同时也确保工程价值的提升。2)加强物流风险控制。物流运输的成本如果控制不好,将会给项目带来比较大的风险。本项目所有材料均从中国或者马尔代夫周边国家进行采购,材料和机具在离港前与到岗后的时间控制不好,造成滞港,费用巨大。所以在货物集港前对时间进行预估,在到达马尔代夫关口之前也要对人力进行安排,以免造成滞港。由于本项目为国家优待项目,部分货物给予免税的优惠,在货物发运之前及时上报免税清单,并且积极地与业主进行沟通,以免造成滞港。本项目对当地货代方也进行考察,拟签订运输合同,以对运输风险进行控制。

3.3项目管理风险控制

一方面,本项目在实施前通过对风险管理进行分析,建立风险防范体系,采用科学的方法,对项目的施工进行规划,避免发生可预见性的风险事件。另一方面,项目部在组建时只选拔工作能力较强的项目管理团队,从而有效地管理施工队伍。同时,管理人员的专业技术、外语交流能力、组织与协调能力都是选拔的标准。在用工方面,特编制《现场劳务管理办法》,以有条不紊地对劳工进行管理,同时采用中国劳工与孟加拉劳工混合搭配的形式,前期由中国工人边做边教,待孟加拉劳工熟练之后,再提升中国劳工与孟加拉劳工的数量比例,同时也降低了施工成本。

4结语

我国国内建筑企业要想不断壮大,就要走出国门来承建国际工程。所以这就要求我们的企业在拥有高水平的技术与管理基础上,还要对国际工程的各项规范有深入的了解。同时还要求员工能够突破语言障碍,提升新环境适应能力。当然,相比国内工程来说,文化差异、安保限制、材料匮乏、劳工采购等方面问题就更为突出,因此要全面克服各类问题才能保证涉外工程能够高质量地完成,以涌现更多的“中国创造”。

作者:章迁 单位:中机国际工程设计研究院有限责任公司


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