摘要:本篇文章首先对工程监管单位的财务内控管理的基本原则进行阐述，从财务内部控制意识薄弱、不健全的财务制度、缺乏科学的预算管理、评价与监督机制不完善四个方面入手，对当前工程监管部门财务内部控制管理存在的主要问题进行解析，并以此为依据，提出加强工程监管单位的财务内控管理的有效措施。
关键词:工程监管单位；财务；内控管理
一、工程监管单位的财务内控管理的基本原则
(一)以人为本原则
在开展工程监管单位的财务内控管理工作时，需要秉持以人为本的原则，制定完善的管理机制，并将财务内部控制管理全面列入到机制管理的范围中，进而保证财务内部控制工作有章可循、有据可依。同时还要按照相关标准来开展发票的应用、填写以及管理工作，履行审计职责，制定职责追加机制，提升工程监管单位领导人员以及财务人员的职责意识以及风险意识。
(二)勤俭办公原则
在开展财务内部控制管理工作时，需要加大控制管理力度。首先要对日常办公用品的采购费用进行合理控制，如果采购时涉及了大额度的资金，就要在得到工程监管单位相关领导人员允许后，制定详细的采购计划，由工程管理单位的审计部门进行审批，进而实现统一采购，统一管理。
(三)核心原则
财务管理作为工程监管单位的核心，其贯穿于整个工程活动中，假设工程监管部门没有构建完善的财务管理制度，就不会营造一个高效、规格的监管条件，进而无法落实项目标准。此外，财务管理是推进工程监管单位监管工作全面落实的基础，并且对工程监管单位的资金控制、工期控制、质量控制等多项内容起着重要的作用。
二、当前工程监管部门财务内部控制管理存在的主要问题
(一)财务内部控制意识薄弱
准确的财务内部控制意识是保障工程监管单位财务内部控制机制完善的基础。但是根据现实情况来说，大多数的工程监管单位都没有具备较强的财务内部控制意识。首先，工程监管单位的相关财务管理人员没有认识到财务内部控制机制的重要性，通常都秉持着不关注的态度，甚至有一些工程监管单位的领导人员没有重视相关的财务内部控制管理规范，拒绝构建完善的财务内部控制机制。此外，工程监管单位没有对资金收支情况进行合理控制，尤其是针对一些大额收支，缺少正式审批流程，在没有获得领导人员的许可情况下就进行付款，进而引发经济损失。
(二)不健全的财务制度
随着相关内部财会管理机制的颁布，给工程监管部门开展财务内部控制管理工作提供了依据，其中涉及的构建完善的财务风险管理机制，可以有效的防止各种风险的出现。然而，在一些工程监管单位构建财务内部控制机制时，总是会存在诸多的问题，例如，财务管理部门之间的员工没有清楚自己的职责，导致出纳兼稽核缺少规范性；在进行重大决策制定时，缺少科学标准；财务核实缺少机制制约，进而使得财务数据不准确。
(三)缺乏科学的预算管理
预算管理是保证财务内部控管理工作顺利开展的依据，构建完善的预算管理系统，是工程监管单位财务内部控制机制建立的重要方式。当前，工程监管单位由于深受传统财务内部控制管理机制的影响，只是依照原始的财务信息来开展财务预算编制工作，各个部门之间缺少实时交流，使得编制内容和现实不吻合，给执行添加难度。
(四)评价与监督机制不完善
内部监管不仅是实现财务内部控制的关键，同时还能提升执行力度的保证，加大内部监管力度，可以有效的降低内部设计中存在的不足，提升监管水平，使得内部监管效果得到全面的发挥。但是，针对大多数的工程监管单位来说，都没有构建完善的监管就自己，并且没有构建完善的监管模式，导致监管工作不到位，给内部控制评估带来影响。
三、加强工程监管单位的财务内控管理的有效措施
(一)加强人员的财务内控意识
任何内控工作都离不开人的参与，要想提升工程监管单位的财务内部控制管理水平，就要提升财务管理工作人员财务内部控制管理意识。首先，定期对财务管理人员进行专业知识和技能的培训，提升其财务内部控制管理水平，通过工作人员之间有效交流的方式，让其准确的清楚财务内部控制管理工作的重点，给今后财务内部控制管理工作的开展提供有利条件。此外，还要建立完善的激励机制，并且激励机制和工作人员的绩效挂钩，这样不仅可以提升工程监管单位财务管理工作人员工作的积极性，同时还能保证财务内部控制管理质量。
(二)建立科学的财务内控体系
要想提升工程监管单位财务内部控制管理水平，就要制定完善的财务内部控制管理机制。因此，在进行工程监管单位财务内部控制管理机制构建时，需要结合相当的法律以及单位的实际情况，来制定有效的财务内部控制管理措施。其次，还要依照工程监管单位的自身发展需要来合理的设定岗位，同时对各个部门的职权进行合理划分，保证财务内部控制管理工作的顺利落实。最后，全面发挥工程监管单位财务管理人员的专业优势，做好财务报表的解析和总结工作，进而给构建财务内部控制管理及机制提供依据。
(三)强化预算管理
工程监管单位的收支数据都是根据单位编制预算产生的，加强预算管理力度，可以保证工程监管单位财务内部控制管理工作的顺利开展。对财务管理工作进行合理监管，需要工程监管单位提升预算管理水平。首先，在进行预算编制的过程中，需要对每一笔资金应用情况进行细化，借助预算报表，全面清楚每一笔资金的应用走向和途径，进而适当的降低支出。此外，还要构建完善的调节机制，对预算管理工作进行约制，树立财务管理人员节省资金开支意识，并且构建预算进度追踪机制，保证预算管理的合理性和规范性。
(四)构建完善的监督评价机制
一个单位的收支、采购、工程项目等业务都含括了内部监管内容，工程监管单位要想提升财务内部控制管理效率，就要制定完善的财务流程监管机制，并且结合实际情况严格执行，构建一个环环紧扣的监管模式。此外，工程监管单位还要制定评估机制对财务内部控制管理水平进行评估，例如对财务内部控制管理有效性进行评估，如发现问题，及时采取相应的应对措施。假设提出评估结果，但是没有建立奖惩机制，就会给单位工作人员的工作积极性带来影响。因此，工程监管单位需要建立完善的奖惩机制，对于工作质量好、效率高的工作人员适当的给予奖励，反之，对于工作质量差、效率低的工作人员适当的提出处罚，以此来提升财务内部控制管理工作的执行效率。
四、结束语
总而言是，加大工程监管单位财务内部控制管理力度，不仅可以保证财务应用的安全，同时还能提升工程监管单位的整体管理水平。但是，根据当前的情况来看，在进行财务内部控制管理的过程中，总是会存在诸多的问题，这些问题的出现，严重影响了财务内部控制管理水平。因此，我们需要通过采用加强人员的财务内控意识、建立科学的财务内控体系、强化预算管理、构建完善的监督评价机制等方式，来加强工程监管单位财务内部控制管理，从而推动工程监管单位的稳定发展。
参考文献：
[1]王健.行政事业单位财务内控制度存在口腔医学论文的问题及对策分析[J].会计师,2015
[2]赵群.行政事业单位财务内控管理存在的问题与对策[J].经济研究导刊,2016
[3]徐祖芳.事业单位强化财务内控工作的途径及策略浅析[J].财经界(学术版),2015
作者：姚拥军 单位：南航北京新机场建设指挥部
