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农业技术推广体系建设

第一,建立和完善管理体制,发挥技术推广队伍的整体作用。

加强农业技术推广体系建设,制度保障和人才支撑是关键。其中,管理体制的完善和建设,是改善现有体系的必要制度基础。而人才队伍的建设,则是农技推广的人力支撑。在管理体制的改善中,除了完善推广涉及的法律法规之外,更需要对管理体制建设提供必要的制度保障,监管机构建设落实到位,技术推广部门的责权利明确到位,理顺管理体制,组建切实实际的现代化人才管理体制,发挥制度保障在推广体系建设中的重要作用。在人才队伍的建设中,注意新鲜血液的注入,大刀阔斧地引进新生力量。同时,注意在职人员的技术培训,提升其专业素养,为现代化农技推广建设一批高素质的专业性人才队伍。

第二,完善农技推广投入机制,为农技推广体系建设提供必要的经济基础。

农技推广作为惠民工程,缺少必要的资金来源,仅靠政府投资拨款,后期发展乏力。由此,除了政府加大资金投入之外,还应逐渐完善农技推广投入机制,为农技推广发展牟积更多的后续资金。政府加大资金投入,要根据《农业技术推广法》的基本要求,给于充足的资金保障。根据实际情况,合理编排资金支出结构,适量加大对农技推广的政策倾斜。同时,政府部门还应加强自身的廉政建设,逐步完善监督机制,严厉惩处经费挪用、截留推广经费等不良社会现象,并给于最严厉的打击。另一方面,政府着力发展特色经济,增加地方经济来源,加强基础设施建设,为农技推广后续资金的投入提供动力支撑。

第三,积极推广农技试验、示范运行机制,以实效带动农户农技学习的积极性。

本着实效带动推广动力的原则,农技推广部门逐渐转变工作重心,革新传统新政推广的技术弊端,加快培育新技术示范、试验基地的建设,通过拙见成效的成效业绩,推动基层户主积极投身到新技术学习的意愿中去,技术培训深入田间地头,全方位、分步骤地介绍新技术,剖检技术操作流程,确保农户切实了解掌握新技术。加大农业技术研发力度,摒弃过去技术研发仅属科研单位的狭隘思想。一线的农技推广部门应结合市场发展,考虑到自身实际情况,进行针对性的技术研发。同时,工作细节落实到本地特色示范基地的建设,借基地建设试验各种技术,切实提升技术研发的时效性,通过种植技术的辐射性、实用性和适用性,确保农户操作起来更方便,更有利于增产增效。

第四,农技推广队伍转变服务理念,通过学习提升自身的业务水平。

农业技术推广队伍要转变服务观念,加强自身学习,提高自身的业务水平,提高农业技术推广的效率。农业技术推广队伍必须明白,自身服务的对象是农民,因此在推行农业技术时,要学会尊重农户的意愿,倾听他们的需求,讲解更加细致、耐心、易于了解,建立全新的服务观念;另一方面要加强自身学习,不断接受新知识、新观念,提高自身的业务水平。农业技术研发人员,要灵敏掌握市场信息,不断引进和学习国内外农业发展新技术,强化自身的研发技能,农业技术的推广人员要不断提高自己的表达能力、组织协调能力,培养吃苦耐劳、积极进取的良好品质;三在农业技术推广机构引入竞争机制,改革用人制度,建立竞争上岗制度。农业技术推广机构要按需设岗,因岗设员、优胜劣汰,优化人员结构;提高农业技术推广队伍的法制观念,做到律己律人,善于利用法律武器,保护部门的合法权益,也要充分尊重农民的权益,对其进行说服、示范、教育、引导。总体上提高农业技术推广队伍的素质水平和业务能力,提高农业技术推广的效率和成效。

第五,加强农村信息化服务建设,为农户农业技术学习提供条件。

农业技术推广基础设施落实到位,通过更透明更全面的信息化服务,为农户农业技术的学习营造更好的社会环境。地方政府在提升自身执政能力的基础上,不断完善基础设施建设,提供农技学习必备的硬件条件。综合考虑,信息闭塞在农技推广中的制约性作用,建议逐步推进农机推广的信息化进程,通过更全面、更到位的信息获取,为农技推广学习提供周到的信息服务,提升农技推广水平。

作者:刘建平 单位:渠县静边镇农业技术推广站


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