【摘要】全国援疆工作在不断深化，在这样的大背景下，当地的混凝土输水管得到了快速发展，同时给新疆经济带来了稳定增长。当混凝土输水管行业的发展取得一定成绩时，也要正视混凝土输水管企业存在的一些问题，并通过研究探讨找出解决这些问题的方法。
【关键词】混凝土；援疆工作；输水管
一、引言
援疆工作的落实，加速了新疆经济建设的发展，为当地居民带来了福利。随着政府援疆工作的不断深入，新疆的城市建设与农牧区有了空前绝后的成绩。政府落实的很多政策，许多项目都给新疆带来了一定的影响，新疆的电厂补给水工程、引水工程以及调水工程等项目都得到了前无所有的发展，这些行业的发展也促进了混凝土输水管的发展，并且以惊人的速度在当地占领新疆市场。但根据目前所了解的统计知道，新疆混凝土输水管企业共有一百多家，一年生产的混凝土输水管达五千多公里，这些产业为新疆经济建设作出了很大的贡献。此数据并不是完整的统计数据，具体的统计更加令人赞叹，由于用处和产生的经济效益过大，影响也大，所以，对于新疆混凝土输水管质量的要求就更为重要。
二、新疆混凝土输水管存在的问题
（一）企业管理不够、员工文化较低以及技术力量薄弱
在新疆建设混凝土输水管的企业多数是小型企业，小型企业往往有着设备不齐全、较为偏远以及监管不到位等问题，再加上缺少与外界的交流，给质监部门监督带来了不便，监督工作上就会造成疏忽。质监部门监督不到位是其中一点，另外，混凝土输水管企业中有的并未有专门负责质量管理工作的领导，没有相应的质量管理机构来对生产进行监督。在人员管理上，由于人员文化素质低，对生产中的混凝土输水管质量监管疏忽，带来一系列的产品不合格出现。再加上企业领导对质量管理与专业知识的匮乏，无法正确的对人员进行培训和管理，而技术人员专业技能也不够出色，这些都是阻碍混凝土输水管行业发展的原因。在调查中发现，部分企业检验人员对国家检验标准、企业检验标准等要求并不能娴熟的应用。更有的员工看不懂相关图纸和工艺文件，在生产操作上存在很大的问题。大多数企业中的领导、技术人员以及生产部门等职位人员并不熟悉自身的岗位职责与工艺规程，不理解岗位对于混凝土输水管质量的重要性。
（二）企业规模小和设备不足
新疆混凝土输水管由于大多数是小型企业，所以生产规模较小，设备也不足。据了解，许多小型企业的水泥存储上问题比较严重，不能完全做到防风、防雨等方面，袋装的水泥没有防潮设施，砂石也是随意堆放，并没有防硬化的存场与分仓；在施工方面，有的企业还是使用较为落后的自落式搅拌机对混凝土进行搅拌，没用上强制式双卧轴的搅拌机；对于原资料计量很多企业还是用传统的磅秤，没有自动控制。有的企业没有设置检验部门，在产品要求上根本没有质量保证，对于水泥、钢材以及混凝土的检验不能及时的检测并进行控制，因此就会造成不合格产品的加大而导致损失等。
（三）质量管理不够、技术水平差
新疆有的企业在混凝土输水管的生产中，并没有完全的按照国家的指标进行检验，而是一味的追求产值与产量，不管质量的合格与否，大多数混凝土输水管中外观的质量得不到重视。在设计上，多数企业采用的图纸比较乱；在护养上，多数企业为了节约成本，采用的是通式蒸汽养护，而没有采用节能式养护窑；甚至有的企业并没有规定的产品标识方法就进行了正确的标识。
（四）获证企业少
根据部分统计知悉，新建混凝土输水管企业有一百多家，但是获得生产许可证的不到四十家，在行业比例中，获证比较少。
三、质量管理应对策略
首先是针对有的混凝土输水管企业比较偏、交通和通信上都不便，因此，质监部门应该加大监督力度，主动和企业取得联系，对企业进行辅助，督促企业选出专门负责质量方面的领导；同时，建设质量管理机构，并安排专门的质量管理人员进行监督；企业应设有相互监督、相互制约的部门。另外，企业领导应对《计量法》以及《产品质量法》等知识有一定的了解，知道这些法规对企业的要求，同时对人员要有针对性的培训，让工作人员掌握相应的技术知识，了解产品各类程序及产品指标等。其次，为了减少混凝土原材料在存储中发生质变，水泥存储库要建设在防风、防雨等地方；对于原材料，要进行规范摆放。对于一些落后的、传统的设备，企业应该淘汰，选用先进的混凝土搅拌机，使生产可以实现自动化；像手工绑扎钢筋骨架的方法可以淘汰，选用较为先进的滚焊机制作钢筋骨架等方法；另外，为了提高质量，应该对生产规模进行控制，提高混凝土输水管产品的市场准入门槛。对企业应要求通过生产许可证审核后才能投入生产环节，使混凝土输水管企业从数量转型到合格上来。再次，针对部分企业在混凝土输水管生产的过程中，没有按照国家规定的标准进行检验，而是只追求数量，忘记了对质量的管理，特别是忽略了外观质量。对此，质监部门应该加大监管力度，必要时应给予相应的处罚。另外，笔者建议有关部门为了加强新疆混凝土输水管企业的管理，应该制定统一的产品引用标准。这样可以方便企业使用，引导企业生产；同时也方便有关部门监督检查。对于新政策环境下，如还有继续使用不节能的直通式蒸汽养护的企业，应该禁止采用，要大力推广节能与先进的有益设备。最后，对于企业获取证比较低的普遍现象，自治区质监部门应该建立新的信息公布平台，向社会公布自治区境内所获得许可证的企业，这么做的原因是为了保护获证企业的合法权益。同时限制，区内的混凝土输水管产品使用只能在获证的企业中购买，在工程验收的时候要对企业进行获证资料核查，相关部门做好质量监管工作；同时，对于那些还没有获得许可证的企业要加以指导与帮助，让这些企业早日获得生产许可证，从而使得经济健康稳定发展，对于没有获证企业产品公路机电论文要加大检查，质量严重不合格的要加大处罚力度，防止没有证的产品进入到社会中。
作者：张益娜 关新红 单位：维吾尔自治区质量技术监督审核评价中心
