摘要：随着社会的不断发展和教育改革的不断深入，要求学校管理体制也要与时俱进。就目前来看，我国初中学校管理工作虽然已经取得了不小的成就，但是在实际管理过程中还存在一些有待解决的问题。本文首先分析了学校管理体制的内涵，并针对当前初中学校管理过程中存在的问题，提出了几点解决对策。
关键词：初中学校；管理体制；问题；对策
中图分类号：G637文献标志码：A文章编号：1674-9324（2016）04-0023-02
一、前言
加强初中学校管理，优化初中教学环境，对加快教育现代化的发展步伐和促进初中教育改革与创新有着重要意义。因此，我们应该准确分析学校管理问题的成因，并探索出科学合理的解决对策，更新初中学校管理模式，进一步完善学校管理制度，从而更好的适应社会发展，以及教育和学生的实际需要，为学生营造更加和谐的学习环境。
二、学校管理体制的内涵分析
学校管理体制是指学校管理部门与管理规范的有机统一。想要准确把握学校管理体制的内涵，就必须要充分了解和掌握学校管理部门和管理规范的概念。学校管理机构可简单划分为决策、执行、咨询和监督反馈机构；管理规范主要是指学校章程，以及学校各部门、不同人员、不同工作的相关规范。将管理机构与规范有机结合就形成了学校领导、执行、咨询和监督反馈四部门的体制，将这四部分综合在一起就构成了学校管理体制[1]。科学理论的指导是建立学校管理体制的关键，其建立的总体要求主要体现在以下两个方面：一是对于学校管理机构来讲，应该根据不同阶段、不同工作的服务性质、任务，以及难度系数设置相应的部门，并为各个部门制定出不同的管理机制和范围，同时还要不断拓宽学校师生参与学校事务的渠道，从而使学校师生对学校各部门的管理工作有更加全面的了解，也有助于促进学校各类教育活动的顺利开展；二是对于学校规范来看，首先要为学校机构的设置制定相应的规范，然后在为学校各机构设置相关工作规范，最后再根据实际工作需要制定出详细的人员规范。另外，还要注意在制定各类规范时，要重点突出主体性原则，规范的制定既要符合学校发展需要，还要满足工作和教育需求，通过各机构的设置以及各种规范的制定，使学校管理工作能够得到更多师生的接受和认可，从而促进各师生更加积极主动的参与到学校事务和活动的管理和组织中，使各管理机构和规范能够发挥出最大限度的效果。
三、学校管理存在的问题和对策分析
1.学校管理制度的落实性较差。当前，很多初中学校都制定了出了一套比较完整的管理体制，并且也在根据时代和学校教育需要不断完善。但是，在实际执行过程中，还存在一些有待解决的问题，导致制度的落实性不断降低。相关管理机构也没有对此制定出合理的奖惩制度，很多管理人员常常会将一些个性情感掺杂到管理工作的执行当中，使得其管理人员往往无法客观准确的去执行管理理念和手段，严重影响了各部门管理工作的顺利开展，也导致一些管理机制的制定只是单纯的为了应对教育部门的检查，而没有发挥实质效果[2]。对此，学校管理者应该引导管理人员不断更新管理理念，促进管理制度的落实。一方面，管理者应该对教育思想领导的重要性有较为深刻的认识，树立正确的教育思想领导意识；并且要向全校师生和管理工作人员传达具有时代精神的教育思想，引导各管理人员深入分析学校教育改革和创新的方向，总结出教育教学发展的基本规律和特点。另外，还要利用各种管理手段和途径转变和统一教师的教育理念。学校管理者应该不断向教师传递现代教育思想，不断优化和更新教师的育人观、教学观、价值观等。同时，管理者还要引导学校教师积极的参与到教育改革与实践中，使教师的教育理念在改革和实践的过程中得到不断的更新，促进教师充分发挥自身的优势和潜力，创新出更加新颖的教育思想和手段。
2.在教师和校园文化管理上缺乏人文关怀。在教室的管理上，很多学校一般只注重对教师的控制和约束，一味的要求教师服从学校的一切教学安排和计划，而往往忽视了教师的个人意愿，以及对教师职业生涯的规划和综合素质的培养与提升。不仅局限了教师工作过程中的自由度，也为教师在备课和教学创新，以及创设教学活动和讲评等方面带来一些负面影响，严重影响了教师自身优势和教学潜力的发挥[3]。另外，还有很多学校，由于资金投入不足，学校的教学设备和基础设施较为落后，教师的薪资待遇也较低。随着社会经济的不断发展，收入差距和物质需求等因素的影响，使得很多教师难以安心教学。同时也由于学校与教师之间往往实行的都是单项沟通，造成部分教师逐渐对学校的管理制度产生不满情绪，并将注意力着重放在个人产业的发展上，为学校管理工作的开展带来一定的难度。对此，学校管理者要坚持以人为本的教师管理制度。师资力量是学校管理的重点，也是学校改革和创新的关键力量，要想使教师管理取得显著的成果，就必须要组建出一支高素质的师资队伍，这就需要学校对教师进行相应的培训和考评。对于刚投入教育工作的教师，学校要重点培养教师在备课环节的规范性；对于中年教师，则要注重培养其在教学方案和计划制订方面的创新性，并促进其不断探索出更多新颖先进的教学理念和手段，提升教学质量和效率。管理者要将以人为本的管理理念渗透到培训和教育工作开展过程中的各个环节，积极开拓民主参与沟通渠道，以师资为本，实施民主管理模式，这样不仅能促进教师积极主动的参与到培训活动中，也有助于提升培训效果[4]。另外，还要适当的提升教师的薪资待遇，加强教师的政治学习，不断提升教师的道德品质，坚持创办和培养出社会大众更加认可的学校和教师，开展师德教育，从而实现依法、廉洁、文明执教，将传统的单项沟通转变成双向沟通，这不仅能促进学校管理质量和水平的不断提高，也有助于学校人际关系的和谐发展，构建出更加和谐的校园氛围。
3.教育评估工作不科学。目前，初中学校在教育评估方面还存在一些不足：一是教育评估工作重结果轻过程，这样的评估理念，会造成评估人员往往无法准确的把握和控制评估过程和环节，长期以往就会使得学校管理理念逐渐违背教育方针和规律；二是过于注重评估材料，没有对教育工作进行实际考查，助长了弄虚作假的不良风气；三是往往将学生成绩作为评估的主要标准，没有对学生进行综合全面的考查和评估。对此，学校应该建立起科学的评估机制。首先，要根据本地初中教育的实际情况，建立起一套完整的素质教育评估体系，不断改革和创新评估方法，并制订出符合素质教育要求以及学校实际发展需要的评估方案，并将评估结果作为综合评价学校的重要依据。同时，学校也要制订出一套完整的综合考核教师工作的评估方案。当前，很多学校都针对教师工作考核，制订了详细的评估方案，但是考核的重点往往都局限在教学方面，重结果轻过程。学校在评估教师工作时，应该充分考虑教师的工作性质、任务和难以程度，从道德品质、教学水平等多方面进行综合评估，摆脱传统仅以考试成绩去评估教师工作的手段，确保评估工作的公平、科学、客观[5]。
4.校园安全管理工作有待加强。在时代不断进步和发展的过程中，校园安全工作也逐渐引起了人们的重视。近几年，各地学校频频发生一些危害师生安全的暴力事件，特别是在发生一些自然灾害时，学校也逐渐成为了受灾中的严重地区，不得不引起社会各界的关注[6]。血淋淋的教训警醒着我们，很多安全事故的发生都不是偶然，而是由于一些学校安全隐患发展导致的。但是，就现阶段来讲，很多学校都没有将安全教育提上日程，只是在事故和灾难发生后进行恶补式的安全教育，平时的逃生演习也只是形式化的演练，只是单纯的为了应对相关部门的检查。对此，各初中学校在管理过程中应切实抓好安全教育。首先要注重安全细节，对于学校的一些基础设施，要进行定期的维护和检修，及时排除校园安全管理方面存在的漏洞，以及学校设施存在的安全隐患，同时，还要根据学校实际情况，针对所有可能发生的突发事件，制订出科学、合理的应急方案，学校管理者也要定期的对学校进行安全大检查，从而使安全管理工作更加细致、全面[7]。其次，要建立起相应的安全管理网络体系，加强学生的安全教育。提升教师的安全责任意识，引导学生形成安全第一的理念，根据实际安全管理工作现状，制定出合理的安全管理目标，不断完善学校安全管理网络体系。切实加强对学生的安全教育，并且要根据不同季节、不同区域的实际情况，为学生开展具有针对性的安全教育。
四、结语
总之，目前我国初中学校管理还存在诸多有待解决的问题，不仅影响着学生的学习生活，也阻碍着学校教育的快速发展。因此，为了不断提升初中教育水平，优化教育环境，学校管理人员必须要针对目前的管理现状，不断提升自身的服务与民主意识，通过不断的探索，创新出更加符合时代和学校发展的管理模式，加强对教师的考评和管理工作，为教师提供更多学习和进修的机会，从而使教师的职业素养和教学水平得到不断提升；不断完善学校的管理和教育机制，将民主意识贯穿于整个学校管理过程中，从而使学校管理工作质量和效率得到不断提升。
参考文献：
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[2]杨用，莫通平.初中学校管理中存在的问题及解决对策[J].科学导报，2015，11（11）：201-202.
[3]李少华.略论初中学校管理的内涵及建设策略[J].课程教育研究，2015，23（9）：241-242.
[4]陈宗裕.浅谈初中学校管理中存在的问题及解决措施[J].青春岁月，2011，15（14）：237-238.
[5]杨有山.浅谈初中学校管理所存在的问题及解决措施[J].小作家选刊（教学交流），2012，23（6）：5-7.
[6]李举春.浅谈初中学校管理中存在的问题及解决办法[J].中学生导报（教学研究），2013，12（10）：12-17.
[7]蔡俊清.初中学校管理的内容与策略探讨[J].教育教学论坛，2014，（25）：17-18.
作者：徐友珍 单位：广西马山县乔利初中
