1前言
随着对县域经济发展的高度重视，县域内农技成果转化工作更显卓越成效。尤其是，“绿色工程”、“效益农业”等推广理念的转变，有效地促进农业科研成果的转化，将既成的研究成果有效转化为现实的生产力，为县域经济的飞速发展提供各种可能。文章就当前博兴农业技术推广转化可能存在的问题进行分析，管理体制不顺畅，职能发挥不平衡；推广体系不健全，成果转化不通畅；农户素质较偏低，科技推广难度较大；农技推广手段落后，服务效果提高难度大等都是急需额待解决的关键性问题，针对此提出了财政支持，资金投入；创新模式，完善体系；政策落实，成果转化；科技宣传，素质提升；基地建设，区域发展等应对策略，以供参考和借鉴。
2农业技术推广转化中存在的问题
随着农业经济结构的调整，农技推广工作面临着更严峻的形势，需要更好的策略和办法解决可能存在的新问题、新对策。
2.1管理体制不顺畅，职能发挥不平衡
我国农技推广机构是一种按照行政区域分行业和专业设置、行政方式管理、计划模式运行的推广管理体制。这种管理体制在推广运行中存在着行政倾向性强、市场导向性差、各自为政、推广责任不明、服务范围狭小、整体功能弱化的的弊端，未能充分考虑当地农民的技术需求及市场需求。
2.2推广体系不健全，成果转化不通畅
由于农村市场体系不健全，社会化综合服务功能较弱，流通不畅，使得一些地方的农业技术推广体系残缺不全。目前很多地区，农业科技成果推广还主要靠基层，发展缓慢，数量少，功能差，服务价格高，还不能在农业科技成果转化中发挥有效作用。
2.3农户素质较偏低，科技推广难度较大
目前，农村劳动力剩余，农业劳作效率低。很多有文化、有素质的青壮年，外出打工、经商，向更深牟利的二、三产业发展。可以说，真正从事农业生产的劳动力普遍素质低下，接受科技能力水平有限。此外，传统农作思想的制约，导致农户更重视现实，养成逃避风险的本能，更多的人愿意沿用效率低、风险有担保的传统技术，而不轻易选择高风险、高效益的农技推广技术。2.4农技推广手段落后，服务效果提高难度大对于农户急需的农技技术，推广难度较大，多局限于产前、产中服务，产后的销售、加工、贮藏等方面缺乏相应的服务配套设施，新技术、新产品的转化率、普及率较低，许多名、优、特、新、珍、稀产品的开发措施少，力度不够。特别是通过现代信息手段进行推广的能力还很差，设备不足，水平低，技术人员不适应。
3农业技术推广转化问题解决策略
3.1财政支持，资金投入
成果转化需要一定的资金支持和保障，今后农业技术推广工作，应专配专项基金用于扶持，增加惠农资金支出比例。同时，注意多渠道筹措资金，包括信贷资金扶持、以工补农资金、涉农赞助资金等等，多渠道筹措资金，用于农业技术推广。此外，考虑到农业成果投资回报短、风险低等问题，在加强审计、政府监督的同时，注意农技成果转化方面的投入比例。
3.2创新模式，完善体系
稳步推进农技推广体系改革，充分调动农户、企业等社会力量，参与到农技推广工作之中，逐步形成国家扶持结合市场引导、有偿服务结合无偿服务的新型农技推广体系。而农技推广工作，更应该观念更新、体制更新，农技服务领域逐渐向产前、产后延伸，由单项向综合服务延伸。调动大中院校、科研人员等工作积极性，建立社会各阶层多元参与的农技推广队伍。鼓励农技开发。开展农技咨询，转化农技技术等，完成农技推广形式的多元化。
3.3政策落实，成果转化
第一，加大优惠力度，促进农技成果转化。所有涉及技术转让、开发、服务、咨询等方面的工作，均实现免税政策。并尽快落实好知识产权保护制度，为今后科技成果转让提供保护政策。第二，借助法律手段，搞活技术市场，促进技术成果的商品化转化。第三，完善激励机制，所有科研人员涉及到的研究成果，转化成功的应与职称评定、待遇等挂钩到位。第四，地方政府有促进成果转化的，制定配套的奖励政策，鼓励科研推广人员更好地为县域经济做贡献。
3.4科技宣传，素质提升
科技推广质量好坏，很大程度上决定着科技推广的质量。要以人为本，切实提高亿万农民的科技文化素质。一要利用各种渠道加大科技宣传力度，深入农村对农民进行科普宣传，组织技术推广示范基地之间的相互观摩、交流；二要建立培训基地，培训一批农业专业技术人员、管理人员和农民企业家，组织一系列与农业科技发展有关的农民科技企业家及不同层次的农业专业技术人员培训班，培养一批基层技术推广人员，造就一批既有理论水平，又有实践经验的高级农业推广专家；三要坚持不懈地开展农民技术培训，开发农民智力，培养一批掌握并能应用现代科技的新型农民。
3.5基地建设，区域发展
多年实践证实，示范基地的规模建设，将有利于科技成果的转化，更有利于促进区域内经济的发展。就山东省内实际情况而言，已有的农业科技示范场就有数十个，很好地带动了科技园区和示范带的建设。但是，就博兴而言，数量和规模还远远不够，还需要更大的投入和管理，更需进一步的加强建设。同时，工作的重点还应该落实到科技成果示范点的建设中去，通过科技示范田、科技示范户等的建设，为民众提供“眼见为实”的机会。
作者：崔凤燕 单位：山东省博兴县土肥站
