一、房建工程材料造价管理中存在的问题
目前，我国众多建筑企业在工程材料的管理方面存在许多问题包括：材料使用没有系统的方法，随意性较大，管理混乱；管理方法落后，工程材料采购时机掌握不好，仓储不科学等，主要表现在以下几个方面：（1）材料采购不科学。房建工程在采购工程材料时存在的问题包括：一些建设单位对属于自身采购职责内的建材没有做预算，或者预算过于草率；一些没有签订购货合同或者签订的购货合同不够完善，甚至出现暗箱操作等不规范行为，降低工程材料的质量要求；没有制定采购计划，或者采购计划过于草率；由于工程材料的价格相对星灵活，但是一些建设单位没有掌握合适的采购时机，增加工程成本。（2）材料领用不规范。房建工程材料领用存在的问题包括：一些建设单位进行材料领用的过程中，并实行内部控制措施，也没有制定消耗定额，任意发料和领料，致使房建工程经常存在随意超额领料的状况；个别单位与材料人员串通一气，开假发票，给房建工程的造价控制带来一定的难度；对低值消耗材料或者周转材料等，在出账后就不闻不问，这种粗放型的管理，致使这些工程材料发料后难以收回，徒增工程成本。（3）材料储存不合理。房建工程材料储存存在的问题包括：工程材料任意堆放，分区不清，也没有明显的标识卡，造成现场材料的乱用、混用，增加材料成本；材料储存时，并没有采取防潮、防盗、防火等措施，导致石膏、水泥等易潮物品变质，如果发生火灾将会造成严重的后果，给整个房建工程造成严重的经济损失。（4）施工过程不严谨。在房建工程施工阶段的工程材料成本控制问题更多，例如，一些施工场地没有遮风挡雨的工棚，致使有的材料因为浸水而变质；没有进行现场分区，工程材料任意堆放；施工现场平面布置不合理；有的工程材料需要二次倒运，造成不必要的经济损失。
二、基于工程材料的造价控制的有效措施
（1）强化造价控制管理意识。在房建工程中，工程材料造价基层核算单位是项目经理部，该部门对工程的效益具有非常大的责任，对整个房建工程的经济效益的影响甚大。由于房建工程具有投资大、施工周期长、管理负责等方面的特点，因此建筑企业的领导应该重视工程材料造价控制，增强“效益”、“成本”的意识，对工程材料费用进行科学、合理的控制，一方面，要求管理者根据工程项目的实际状况，制定有效的工程材料控制计划，确定支出费用的标准与范围，责任到人；另一方面，要求所有员工自觉做到确保工程质量、节约开支、降低成本、提高投资经济效益。此外，制定完控制计划后，应该认真的贯彻落实到房建工程的所有环节中，相关的财务人员应该将发生的工程材料费用及时登帐，按年度、季度、月和计划进行对比，尽可能避免超支的状况发生。（2）强化材料采购管理。材料采购管理包括三个方面：其一，控制材料采购价格，房建工程在采购材料之前应该先进行市场调查，以材料质量为前提，货比三家，合理的采购工程材料，采购价格的控制应该注意以下几点：对于通用的低廉工程材料，应该采用业主直接定价采购、供应商或者生产厂家直接报价采购、询价采购等方式，再通过现场报价、电话询价、传真报价、网上询价等方式确定材料的价格；对于数量相对较低、支出较小的工程材料，应该从物资供应的货款承付方式、供应商信誉、售后服务、采购中间费用、供货价格、供应质量等方面进行考虑，保证材料的质量和价格的竞争优势；对于适量多、支出大的工程材料，虽然这类材料消耗较大，但是其市场资源与生产厂家也相对较多，因此这个工程材料选择公开招投标的方式进行采购，公平竞争，实现工程材料的有效控制；其二，工程材料运费控制，材料运费控制包括两个方面，即装卸费用与运输费用，其中运输费用在运费中的比例相对较大，其运输方式与运输距离直接影响工程材料的价格，所以在进行材料运输之前，应该先做好科学的组织工作，如果材料质量相近，尽量选择就近采购，然后选择经济的运输方式节约投资成本；其三，材料储备费用控制，材料储存应该尽可能控制在最低程度，应该从施工进度、施工阶段、时间、资金等方面，确定满足实际需求的最少进货批次与最小进货量，尽可能减少资金占用，根据施工进度制定合理的材料使用计划，降低材料储备，同时还应该注意避免出现停工待料的状况。（3）签订合同时尽量规避价格波动风险。房建工程的施工是一项长周期的过程，在施工的过程中，其材料价格不是一成不变的，为了保障施工单位的正常施工和房建工程的施工质量，并且为了保障供货方与施工方的义务和权利，施工单位在合同中应该增加有关风险条款的内容，对于建设周期长、投资额度巨大的重点工程，应该在清单报价的基础上，明确一段时间后应该随市场信息价格进行调整。此外，在合同中还应该明确的解释和说明不可预见、不可抗力等因素。由于工程材料的市场价格灵活，为了减少双方对于材料价格的变动产生的争执，施工单位在采购48小时内，把材料采购意向书送至建设单位，由建设单位派遣专门的人员和施工单位共同确定材料价格，然后由施工单位向建设单位提供相关的证明文件。此外，当施工单位选定材料供应商后，在进行签订供需合同时，一方面应该考虑减少供货啥的成本，在签订合同时应该评估自身能承担的风险，另一方面应该将合同履行过程中可能发生的风险适当的转嫁给供货商，尽可能的做到“双赢”。（4）提高工作人员的综合素质。随着市场的发展，工程材料的更新速度逐渐的加快，这就要求造价人员对负责的材料应该有一定的认识，并且对材料的管理流程也应该有一个清晰的认识，不断的强化对工作人员的业务培训，以此提升他们的专业技术水平，为建筑企业打造一支技术化、专业化的工作队伍，占取预算审查工作的主动权，对施工方利用新技术存在的重复计取、多次计取的费用进行调整，从而有效的控制工程造价。此外，房建工程的领导者应该以清廉的作风远离各种诱惑，以法律的意识防止诱惑背后的陷阱，最大限度的实现企业的经营目的。
三、结束语
总而言之，由于房建工程的复杂性与特殊性，致使工程材料在房建工程的造价构成中占据很大的比例，致使工程材料的造价控制成为整个房建工程的重要组成部分。因此，工程造价管理人员必须明确材料造价控制的重要性，重视当前所存在的问题，然后采取相应的措施，在保证房建工程质量的前提下，尽可能的将工程材料造价控制在最低的限度，实现企业经济效益的最大化。
作者：刘毓国 单位：河南智信会计师事务所
