1公路工程施工计划管理概述
1.1施工计划管理的意义和任务
作为工程项目管理的工作纲领，施工计划管理是工程项目实现目标的经济技术手段，也为项目过程中的组织、协调、控制、决策提供的一定的依据和参考，是项目进行管理的基准。在项目管理的过程中，利用科学有效、有序的计划管理手段，确保项目预期目标的实现，提高管理的综合水平，获得最大的社会经济效益，所以施工计划管理相当有意义。施工计划管理的任务是：将项目管理的基本目标作为出发点，以项目合同的相关要求为依据，并考虑施工企业的条件，运用科学方法制定合理有效的计划，有序地开展施工工作，及时地处理施工过程中反馈的信息并相应地做出调整和控制，确保施工企业高效率、低消耗地完成任务。
1.2施工计划种类和指标体系
按照施工对象、计划用途等，施工计划可以具体分为项目总体计划、单位工程施工进度计划、年度、季度、月份施工计划等。项目总体计划是根据项目而编制的，按照时间序列合理的确定各个单位工程施工的开工、施工期限、竣工时间等及相互之间关系和时间的搭接，统筹均衡各个施工阶段的工作量、资源分配。总体计划贯通工程的全过程，安排各环节的进度，控制和发挥各个单位工程在不同时期的作用。单位工程施工进度计划指的是公路工程中具体的单位工程的施工计划，需要与总体计划保持一致。它需要安排各工序的作业内容、顺序和时间，并协调所需的资源，控制单位工程在工期内有序地开展各种工作。以项目总体计划和单位工程施工进度计划为依据，结合需要编制年度、季度、月份施工进度计划。在施工企业经营的过程中，指标体系综合反应出企业生产的基本情况，同时发挥着监督和促进的作用。施工企业的指标体系按其性质具体可以分为数量和质量指标。数量指标是通过绝对值来表示工期内企业应达到的数量目标，包括工程项目及数量、固定资产总额、流动资金总量、劳动工资总额、设备数量等；质量指标是通过相对值来表示工期内企业的效率指标，包括项目合格率、机械利用率、成本降低率和利润等。
1.3计划管理特点及方针
基于公路工程施工管理的特殊性，公路工程施工计划管理具有多变性、可检验性等特点。在施工过程中，由于设计的调整、施工条件的变化、工期修改等不定因素，施工计划具有多变性，所以编制施工计划时需要留有余地，同时及时收集分析变化的信息，迅速地做出响应的调整和控制，不断适应新情况。只有在施工完成后达到了计划规定的工期、质量、成本、安全等方面的目标，计划工作才是有效的。施工企业管理的控制对象一般是工期和成本，且工期和成本可以定量评价，所以编制的计划具有可检验性，便于指导和控制企业施工工作。人作为计划管理的主体，管理者的意志充分体现在计划管理的过程中，所以管理者的思想认识一定程度上决定了计划管理的效果。施工企业在计划管理的过程中需要遵守计划管理的科学性、严肃性等基本方针。
2施工计划编制执行及控制调整
2.1计划的编制
作为编制计划的指导思想，编制原则贯穿了计划的编制过程，为了确保计划有效实用，计划的编制需要符合以下原则：（1）依据项目合同要求，旨在提高经济和社会效益，制定出科学合理的指标体系来检验计划实施效果；（2）施工计划应确保施工工作的连续性和高效性，有效地衔接施工顺序、进度、工期等相关内容，且各项安排需要符合客观生产规律。（3）坚持实事求是的态度，基于企业的实际情况和外部条件，不断调整，统筹安排；（4）在执行施工计划时，及时检查调整，充分利用相关技术方法来优化和控制计划。公路工程施工企业编制施工计划一般按照确定目标、计划准备、计划草案、计划评价、计划定案的步骤。首先需要确定施工项目工程量、进度、工期、成本、质量要求等目标，收集分析工程设计、资源等基本资料，然后利用科学方法编制出几种具有可行性的计划草案以供择优，结合相关原则分析评价各个计划草案，通过决策确定正式计划。
2.2计划的执行
计划的执行是公路工程施工计划管理工作的中心环节，通过组建精通技术、工作细致、勤奋努力、认真负责、擅长组织指挥的项目部来组织落实。对现场施工准备工作进行检查，采取措施完成改善未完成、不完善的项目。及时了解各单位施工进度计划实施的情况，不断进行协调管理。为了确保施工现场有效开展工作和合理利用施工资源，需要建立现场调度系统和网络。
2.3计划的控制调整
公路工程执行计划时，有时会因为计划安排不当、施工组织不合理、施工条件变化等因素而导致计划失控，公路工程施工计划的控制是计划管理的重点和基本内容。结合相应的计划表、网络图，在检查公路工程施工计划实施情况时，只要发现了实际情况与计划要求产生偏差时，需要及时分析查找偏差的原因，并分析这种偏差可能会导致的后果，及时采取必要的调整措施确保计划的实现。具体的控制调整可以通过以下几个方面来进行：（1）分析原因。深入现场，调查分析，查明原因，如果出现了重大偏差，需要及时地向领导汇报。（2）分析影响。在采取相关措施之前，需要具体分析出现的偏差可能对于后续工作、总体计划产生的影响以及影响的大小。（3）确定限制条件。分析出现的偏差带来的影响之后，还需要确定影响后续工作、总体计划的限制条件。（4）采取控制调整措施。为了确保计划工作的有效地开展进行，需要在之前分析的基础上，采取相应地经济、技术、组织措施。结语加强计划管理是公路工程施工中相当重要的一项工作，很大程度上将会影响工程目标的实现以及企业经济社会效益的提升。
作者：朱军铅 单位：内蒙古路桥有限责任公司
