在我国电力事业的发展过程中，农村的电力供应和分配问题一直是管理工作中的重点。由于基层供电所数量众多、分布比较分散，无法对其统一规划和开展及时、有效的管理，因此，供电所一直是电力系统安全管理中的薄弱环节。在基层管理人员对供电所的管理中，常对安全问题麻痹大意，且上一级管理单位对基层供电所的管理效果往往因执行力不足而大打折扣。如何加强基层供电所的安全管理工作，确保基层供电所的供电安全和良好发展，已成为我国电力事业需要考虑的重要问题。
1基层供电所安全管理过程中存在的问题
1.1管理人员的素质参差不齐
现代科学技术发展迅速，新技术、新观念更新换代快。由于基层供电所的技术劣势和人才劣势，在技术更新和人才培养上无法跟上电力事业的发展步伐。很多基层供电所管理人员的技术水平比较低，主要凭借工作经验处理供电管理中的问题，对科学技术缺乏信任，对新的技术工具和管理方法缺少认知和接收能力，导致安全管理水平较低。同时，基层供电所在人才方面的更新缓慢，缺少相应的专业技术人员和管理人员，导致基层供电所的安全管理整体水平难以提升。
1.2管理制度不完善和执行困难
在我国中西部等不发达地区，由于受地形因素的影响，供电所分布过于分散，很难建立有效的管理制度。总体而言，我国的配电网安全管理制度不健全，基层供电所在安全管理问题上没有可参考的对象，进而造成管理混乱。此外，在制度、规定的执行问题上，由于供电所本身地处偏远地区，在对上级管理规定的执行过程中易受到客观和主观因素的影响，导致对相关的管理制度和政策规定的执行力不足；供电所的工作人员因自身技术素养不足和供电所设备条件简陋而无法彻底执行相关制度，导致无法有效去除一些习惯性的管理方法。
2提高基层供电所安全管理水平的措施
2.1加强基层供电所管理队伍的建设
在选拔基层供电所的管理人员和技术人员时，要充分考虑相关人员的技术水平和管理水平，建立合适的人才引进机制，积极引进高水平、高技术人才，并提高待遇水平，使其能切实为基层供电所的安全管理服务；加强对基层供电所安全管理人员的考核和培训工作，对考核不合格的管理人员进行教育和换岗处理；对于电力管理过程中出现的新技术和新方法，要及时组织专业人员开展培训，以更新管理人员的技术管理知识，从而提高管理效率和管理的安全性。
2.2完善供电所的安全管理制度
基层供电所的管理制度要严格按照国家配电网络建设的安全管理规定和安全生产奖惩制度设立，并根据管理所的实际情况合理调整。对于供电所的设备管理，要符合相关规定，要严肃处理并及时纠正不按规定存放和使用电力工具的人员；建立完善的监督巡视体系，从而加强对偏远基层供电所的监督管理，确保管理措施的严格执行。
2.3加强对安全管理问题的学习
基层供电所的分布比较分散，每个供电所面对的问题可能不同。因此，应加强不同供电所之间的交流，互相学习安全管理经验，讨论管理过程中的相关技术要点和管理难题，互相交流警告易发的安全事故。同时，在具体工作中，还要实行每周、每月的工作简报工作，列举、分析供电所管理过程中存在的问题，并找出合理的解决办法。
2.4加强安全检查工作
应加强对基层供电所的配网设施建设和日常供电的安全检查工作。要仔细检查配网设施建设过程中的危险区域、技术操作和安全事项等问题；严格检查安全管理制度的实施情况，比如地线的装设、围栏的设置、标示牌挂点的选择、监护人的安排和危险点的控制措施等；严格检查施工情况，及时报告可能出现的安全事故。当出现无法解决的技术难题时，要及时汇报，不要自行采取措施。此外，在日常供电管理过程中还可开展安全检查和评比工作，以增强供电所管理人员的安全意识。
3结束语
安全是当前我国国民经济发展的基本要求，也是基层供电所发展运营过程中的注意事项。基层供电所是我国电力发展的重要组成部分，相比城镇供电系统的建设，其安全管理工作中的人才技术更新和引进工作难以开展。因此，提升基层供电所的技术管理水平、完善相关的规章制度、加强对基层供电所的安全检查等，已成为当前基层供电所管理中的重要举措。加强基层供电所的安全管理工作，可提高基层配网系统的安全性，是保障我国乡镇地区安全、稳定发展的前提，也是推动我国国民经济发展和构建和谐社会的重要举措。
作者：温锦涛 单位：广东电网有限责任公司茂名电白供电局
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