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煤矿安全管控机制探索

1安全规范管理实行难度大

原地方煤矿大多是家族式企业,企业的凝聚力靠的是亲属、裙带、朋友、乡邻关系,缺乏规范严格的组织纪律和管理制度,容易意气用事,不习惯于制度管理。由此可以看出,健康规范的科学安全管理对于兼并重组煤矿是何等的重要、艰巨和紧迫,不但要对原煤矿进行安全设施、机电设备、井巷工程的升级改造,还要对原公司员工进行安全培训和理念改造,只有有效解决这些难点问题,才会让国有企业和地方煤矿融为一体,让兼并重组后成立的新公司步入安全良性发展轨道。

2做好兼并重组煤矿规范安全管理工作的实施过程

2.1“三真”管理,夯实基础

按照省政府关于兼并重组小煤矿“三真”(真投入,真控股,真管理)的要求,中国平煤神马集团出资3417万元,控股51%。控股方派驻了包括“五职”矿长在内的50多人的专业管理团队,配备了安全管理机构。通过管理融合,使原地方煤矿原矿主看到政府投入巨资兼并重组地方煤矿的决心和诚意,使他们看到兼并重组后的煤矿在安全、装备、员工素质都得到质的提升,为今后发展壮大打下坚实基础。

2.2规范管理,理念渗透

通过规范安全管理和安全理念渗透,促使管理层中原地方煤矿管理人员提高安全素质,转变观念,接受现代化的先进安全管理模式。原矿主和中层管理者,中层管理者和公司员工之间缺乏有效沟通,各想各的事,很少能换位思考,安全意识淡薄。管理者缺乏责任意识,员工缺乏主人翁意识。我们通过规范管理,集体决策,充分体现了决策科学性和民主性,博得了对方理解和信任。2.3培养公司员工主人翁意识,打造本质安全型员工大力依靠职工群众办企业,增强企业员工主人翁意识。通过安全培训、日常考评、技术比武、典型引路等多种形式使他们适应本质安全煤矿企业的要求,成为合格的本质安全型员工。

3做好兼并重组煤矿安全管理工作必须把握的原则

3.1坚持具体问题具体分析的原则

国有煤炭企业兼并重组地方小煤矿是个新课题,搞好兼并重组煤矿安全管理更是一个新任务、新挑战。具体到每个兼并重组煤矿而言,各有各的实际情况,我们要对症下药,具体问题具体分析,不搞“一刀切”。根据每个企业的实际情况,以实用为主,找出一条既能适应企业特点又能为大多数人所接受的安全管理模式。

3.2坚持以人为本的原则

人是万物之本,也同样是万事之本。职工的参与性如何,也直接决定了这项工作的成与败。地方煤矿虽然实施了兼并重组,但其中原矿主仍是大股东,相当一部分员工受他们影响很大,所以原矿主方的思想起着至关重要的作用。通过对他们灌输安全管理知识,让他们看到实施先进的安全管理给企业带来的益处,使其能够主动接受现代管理思想,进而积极参与支持安全管理工作。煤矿职工长期以来存在劳动强度大、文化层次低的实际情况,我们要从思想上、生活上、经济上多关心帮助他们,培养他们成为本质安全型的现代矿工。

4做好兼并重组煤矿管理工作的重点

4.1建立完善安全管理等制度

要建立和完善适合地方煤矿实际情况的安全管理、技术管理、培训等各种管理制度,使公司管理逐步规范化、科学化、制度化,让制度成为约束力,强化执行力,严格责任追究,把重组煤矿逐步建设成为产权清晰、管理科学、运作规范、纪律严明的现代化煤矿企业。

4.2提升全体员工特别是原矿主和原公司

员工自主安全能力,把他们培养成为本质安全型员工首先培养员工安全基本技能。通过相应岗位的安全培训让他们首先知道掌握本岗位安全基本技能,取得相应的安全资格操作证书,没有取得安全资格证书不准上岗作业。通过三级(矿、区队、班组)安全培训机构进一步提高他们的安全操作技能,使他们具备自主安全基本技能。第三步,通过强化培训、日常考评、技术比武、典型引路等多种形式使他们适应本质安全煤矿企业的要求,成为合格的本质安全型员工。

作者:李振功 单位:河南平宝煤业有限公司


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