一、“新甘石”工程医疗保障中创新党建工作的初探
1.因地制宜，持续强化党组织战斗堡垒作用
新甘石医疗保障工作点多、面广、线长、自然条件艰苦，各医疗点的党员又来自于不同的科室和单位，党组织的先锋堡垒作用难以发挥。医院党委结合现场情况，果断改进基层党组织设置，在医疗保障现场成立党支部，把党组织的教育、管理和干部监督职能有效延伸到“新甘石”高原医疗保障现场。出征当天即在二郎山下连夜召开支部大会，依托现场党支部，抽调党员干部和业务精英成立共产党员先锋队，积极投身到医疗保障服务前线中去。同时在现场积极培养、吸纳新党员，变积极分子“自然成熟”为积极工作“促其成熟”，坚持标准，严格发展党员程序，批准一名同志火线入党。
2.全程跟进，不断提升思想政治教育成效
在“新甘石”医疗保障中，医院全程跟进思想教育，让每一名党员“思想上入党”，有效激发他们的共产党员主动性，真正践行国家电网“努力超越，追求卓越”的企业精神真谛。出发前，党委在全院进行思想总动员，鼓励员工在一线发挥好先进模范作用，广大员工自发递交“请战书”，受选医务人员写下“决心书”。在高原现场，党支部利用转送药品、召开医疗协调会等时机灵活安排“三会一课”，学习定期不定时，利用网络等手段及时传达学习党的思想政策，专人负责跟进学习，将思想教育有效融入医疗保障工作。同时，党支部倡导授课和自学相结合，随堂进行党知识问答测试，检查学习心得，上报学习照片，有效增强员工学习效果。
3.转变作风，有效实现保障服务再造升级
医院党委在高原医疗保障中深入开展创先争优活动。一是防病于未然。制订周密体检筛查制度，确保无人带病上高原；编发《高原病防治手册及疫区手册》等宣传资料，普及高原健康常识。二是从空间和时间上保证全方位候诊。优化医疗资源建成了25个医疗站，在空间上最大限度地贴近施工现场；配合施工需要取消周末、节假日，24小时全方位候诊。三是人性化贴心医疗保障服务。结合高原发病急的特点，取消挂号、划价、结算环节，简化就医程序提高就诊效率；将医疗保障关口前移，由医生“坐等上门”变为“送医送药上门”。在6个月的医疗保障中，治愈急性高原反应1905例，成功救治急重症高原肺水肿45例、高原脑水肿2例，实现了“零死亡”的既定目标。医院先后荣获了四川省国资委“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、四川省总工会“五•一”劳动奖章等荣誉称号。
4.精心谋划，贯彻落实党风廉政责任制
“新甘石”医疗保障的药品及医疗设备品种多、数量大、采购时间急，腐败风险剧增。医院党委统筹安排，将“新甘石”医疗保障工作纳入年度党风廉政建设目标，把工作任务量化到领导班子，落实到牵头部门，责任到具体人员，确保高原医疗保障“干事、干净”的工作环境。与每个医疗点第一责任人签署《廉洁承诺书》，将廉洁风险防控关口前移至保障现场，有效发挥监督保障作用。配套开展普法依法治企专项治理、“安全年”活动、“新甘石”医疗保障专项审计等活动，发挥合力有效防范腐败风险。5.围绕中心，建立完善党建工作运作机制医院以“新甘石”现场党支部为依托，积极推进党建制度机制的建立和完善。一是完善劳动竞赛机制。坚持把劳动竞赛与医疗保障的重点、目标相结合，竞赛工作格局由单纯以工会为主转变为党政、医务部配合，工会运作，竞赛对提升医疗服务水平成效显著。二是健全服务机制。班子成员多次赴现场慰问医务人员，体现人文关怀；党委集行政、工会之力建立了前后方联动机制，及时为前线医疗人员及家属排忧解难，形成了全方位战斗合力。三是培育爱心帮扶机制。组织员工为某藏区小学捐建图书角，为两所藏区小学进行了爱心体检，并对当地医院进行了医疗技术支援，延伸了大爱精神，履行了社会责任。
二、高原医疗保障中深化党建创新工作的建议
1.与时俱进，继续发挥党建服务作用
根据国家“十二五”能源规划，西藏、青海、四川等西部地区水电建设将实现跨越式发展，为满足水电外送消纳的需求，西部高原地区势必成为电网建设、运维的主战场，高原电力医疗保障面临着前所未有的发展机遇。①四川电力医院牢牢把握发展契机，积极创建国家电网“高原病防治医院”，以创建“学习型、服务型、创新型”的三型党组织为动力，发挥好党建工作的组织优势和思想优势。一是做好前瞻性研究，现场党支部要坚持参与讨论和决定医疗、科研与管理工作中的重要事项，积极开展调研，为医疗保障方案提供建设性意见。二是开展医疗保障患者满意度调查，及时反馈一线工作成效，查漏补缺。三是建立激励性监督机制，实现不履行监督就是失职，监督得好就应当得到奖励的赏罚有别的监督运作机制。
2.总结提高，循环优化党建工作机制
一是结合医院实际，形成外出承担高原医疗保障和抢险医疗保障党建响应模式，使现场党支部的建立流程化、标准化、常态化。二是在实际工作中对该党建模式循环改进，形成医疗保障党建工作标准化制度，并成为下一步高原病防治医院的重要管理制度之一。三是形成良好的总结机制，党委在每次医疗保障工作结束后开展讲座、访谈等总结提炼活动，推广优秀管理经验。
3.人才强院，发挥党建优势锻造医疗精英
电力医院已初步形成了以高原病防治为特色的医疗保障服务体系，但由于经验和知识储备不足，未来高原电力医疗队伍建设还需要做好以下几方面工作：一是既要注重引进人才发挥其聪明才智，更要注重盘活现有人才资源。二是定期对医疗保障队伍建设状况进行调研分析，改革现行的绩效分配和晋升通道，用平台吸引人、用事业留住人。三是建立健全后备干部培养制度。按照十八大的要求，鼓励年轻党员干部到基层和艰苦地区锻炼成长。四是普及高原电力建设常识，增强医务人员对高原电力建设的深度理解和认识，认清医疗保障工作未来的优势，高原医疗保障精益化势在必行。
作者：周晓梅 杨莉 单位：四川电力医院党委书记兼副院长 四川电力医院党群工作部秘书
