摘要:当前，会计核算制度随着行业的需求不断修改完善，但市场经济较为活跃难控，现在实行的政策制度中设计基建项目的会计核算办法已经不能完全真实地反映企业基建项目的实际情况，从而致使基建项目核算不可靠。本文结合企业实际工作经验，对基建项目会计核算中存在的问题进行深入研究，并针对关键问题给出相应的措施，进一步规范基建项目的会计核算。
关键词:煤炭企业；基建项目；会计核算
一、企业大型基建项目会计核算存现状及问题
现今市场经济不断变化发展，基建会计核算的经济环境也变得更为复杂，基建会计核算遇到许多棘手的问题。—是会计科目的设置不规范，没有按规定设置会计科目。二待摊投资核算不规范，影响了新建固定资产的价值的准确性。三是项目成本核算不周全。许多项目在刚开始筹建时，还没落实资金来源就已产生了可行性评估费用、项目勘察费用以及管控费用等。而项目正式实施时，前期费用支出没被列入项目的投资支出中，严重影响了成本核算的准确性和可靠性。
二、加强企业大型基建项目会计核算的重要性
(一)利于提高经济效益
煤炭企业运营过程中的投入与收入差额为主要经济利润。资金流动循环时，科学的会计核算利于流动过程的有效地控。而相对规范可靠的资金流动方式是创造更多经济效益的关键。因此，加强企业大型会计核算是保障煤炭企业经济利润的有效措施。
(二)利于健全企业制度
企业经济战略的实施依赖于有效的内部管控制度，而会计核算对企业财务战略目标的实现具有关键作用。所以，基建作为煤炭企业的源头，搞好会计核算工作才能使工程资金最大限度地创造收益价值，不断壮大企业的综合竞实力。故加强基建项目的会计核算是现代煤炭企业积极面对市场挑战的必然要求。
(三)利于应对市场竞争
改革开放三十年，我国社会主义市场经济体制逐步发展完善，煤炭企业必须承受无形的市场竞争压力。想要扩展生存创效空间，企业必须基于基建项目，搞好财务管理工作，创效会计核算方式，有效掌控大型基建项目的成本，以达到合理配置企业资源、降低企业成本、创造更多经济效益的目的。所以，煤炭企业应紧抓基建会计核算，为基建项目施行创造有利的竞争条件。
三、加强企业大型基建项目会计核算的具体举措
(一)正确使用会计科目
基建期间的会计核算难度很大，会计科目的设置和应用应结合工程项目的实际情况进行合理的调整。比如，在建工程科目下“设备投资”以及“建筑安装工程”都有辅助核算，且对应不同的单项工程名称，需要唯一的编码。但是单项工程分次结算挂账时项目名称有时书写不规范，导致记实不一致。其次，财务人员没有牢固掌握基建管理方面的专业知识和相关制度，错把不完全相同工程名当成为不同的单项工程，核算时计入不同的辅助核算项，决算时问题颇多。故而财务部门应和工程管理部门统一协商，根据投资核算对各单项工程统一唯一的编码，挂账时明确对应具体的单项工程，以防止工程决算时多支付工程价款。
(二)合理分配待摊投资
待摊支出包括为筹建工程而产生的用地费、临时设施费、公证费、管理费、应付税金，还有建设期间发生的工程物资盘亏、报废及毁损净损失等等。要注意正确区分为实施工程发生的管理费和企业开办费，正确核算该项程的投资成本和当期损益。尤其强调，在实行新的《企业会计准则》之前产生的开办费，是归集在“长期待摊费用”中的；而实行新的《企业会计准则》之后，开办费应直接计入“管理费用”，视为当期损益。至于分摊待摊的支出，应等在建工程达到预想的在用状态时，具体确定各项固定资产的实际价值，并确定待摊支出的分配率，再计算确定已完工的固定资产的实际成本。
(三)严格控制项目的合法性
煤矿项目筹建的期间，必须严格控制各个项目的合法性，才能按照项目实施计划进行正常支出。准备工作必须细致到位，确认可行性，审批的程序要严格依照相关规范，重点防止超前筹资和超前用款。项目申请的过程，按照相关制度，首先进行建议书编制，接着进行可行性论证，书写可行性报告书，报送各级领导审批，之后再送相关部门审批。而后各个部门讨论，综合意见后再由特定人员书写设计任务书，公司领导确认同意后，送交相关部门再次审核，最后才形成最终的设计书。在此过程中，领导设计人员需反复论证，并根据整改各级部门意见，不断优化设计。只有完成规范的项目设计步骤，才能进入项目建设的实施阶段，实施煤矿筹建期笥寸核算和成本管理。此外，财务人员应不断培训学习，熟练掌握工程施工的各个环节，并实时走访调查，增强现场管理，明确工程进度以及资金拨付的实际情况，及时向上级领导反映情况，以便领导科学决策。
(四)切实行独立核算
独立核算企业应严格遵循《企业会计制度》的要求，按期编制并填写资产负债表、利润分配表以及现金流量表，并根据《国有基本建设财务制度》的相关规定，如实编制基建投资表和资金平衡表，还有待摊投资的明细表等。基建期间依据项目概算，不属于工程支出的费用不通过在建工程科目核算，比如买入不需要安装的设备的费用、为生产准备的工器具而发生的费用、无形资产等。而在编制资金平衡表时，累计摊销、累计折旧，还有固定资产、无形资产等科目应计入在建工程，这样才能清晰显示项目构成，真实地反映投资完成的额度。
(五)做好筹建期来往账务的管理和控制
基建项目实施的过程中，投资主体不同，项目管理要求不同，核算要求不同，机构设置、人员配置也不同。所以，涉及到的来往帐务必须明确签约的具体单位名称，并定期通过相应的“往来款项询证函”彼此签字确认。其次，在完成施工合同签约后，施工的队伍应严格以“项目经理部”的名义做事，详细了解该部门的具体职权，确保合理执行，以免造成不必要的失误。再者，应加快各种管理信息的传递及交流，及时发现问题，有效管控风险，确保企业经济效益。
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作者：孙守乾 单位：山东能源新矿集团伊犁能源公司二矿
