一、学生党员发展工作问题的原因分析
1.新疆医科大学高职学院跨跃式发展与加大学生党员发展力度政策之间的矛盾，导致学生党员发展工作的不完善。新疆医科大学高职学院从2008年起接受第一批面向农牧区高中起点专科层次医学教育（乡村医师）学生招生。这些学生来自南北疆各地的农村，80%为少数民族，汉语言水平不高，再加之学院办学规模迅速扩大，学生数量快速增加，学生党员发展工作中，很难从一年发展几个学生党员转变到较为完善的学生党员发展工作体系，学生发展党员工作相对缓慢。目前高职学院发展党员的数量及学生党员发展工作离具体目标和要求还存在很大差距。
2.高职学院学生学习周期与发展党员考察周期之间的矛盾，导致学生党员发展各项数量上的不足。高职学院学生在校只有三年，且在三年级最后一个学期为就业实习期，和本科院校相比在校周期短。为了保证发展的新党员质量，一般新生入校后，通过一年的观察，在进入二年级时，一部分优秀的入党积极分子选入党校学习；培训结束后，个别被列为重点培养考察的发展对象，再经过一年的综合考察，才能被党组织吸收为新党员。发展的新党员最快到三年级也就是毕业的时候，甚至有的发展时已在实习期间。长周期的考察加上发展指标的严格控制，使许多符合党员条件的优秀学生被挡在党组织的门外。
3.一部分人把入党本身定义成一种荣誉，能够给自己带来某些好处，或是为了在评奖评优中得到实惠，在就业竞争中能找到一个好的部门或单位，只把加入党组织当作一项任务来完成，有这种动机的学生利己思想较重，在重大活动和工作中很难经受考验，缺乏应有的社会责任感和使命感，入党后放松了对自己的要求。还有部分学生入党纯粹是随大流。看到其他同学递交申请书之后出于从众心理，以为别人都写了自己不写就显得落后了，这部分人其入党动机显得比较空白与被动，并且带有盲目的自我虚荣。由于入党缺乏内在的精神要求，直接导致了其追求动力的不足，认为入党只是觉得好玩，或是入不入党无所谓。
4.高职学院的招生在本科一、二批后的专科批，加之新疆医科大学高职学院学生当中百分之八十为少数民族，汉语言水平等各方面素质相对本科院校来说较低。调查发现一部分学生理想的学校分数线没达到，心灰意冷；一部分学生认为自己将来毕业工作已经分配好，没有就业压力，不思进取；甚至有一部分学生根本不想学，混日子等。
二、学生党员发展工作的建议和对策
1.加速学生党员的培养和发展进度，着力从新生入学后及时教育、培养，把基本素质好、入党积极性高的学生，确定为入党积极分子，列入重点培养对象；对新生党员和入党积极分子耐心教育，热情引导，为在低年级培养和发展党员创造条件。针对高职学院学生在校期短，发展速度慢的情况，抓好“四早”：思想上早熏陶，政治上早引导，理论上早灌输，培养上早着手，做到“一年级早教育争取发展；二年级强化培养重点发展；三年级巩固提高适当发展”。少数民族学生有一年预科学习时间，高职学院可以利用预科这一年抓好学生党员教育。对于汉语班新生入学教育增开“党的基本知识教育”课，采取多种寓教于乐的形式，积极引导新生了解中国共产党的发展历史、性质、纲领、宗旨等等，提高学生对党的认识，加深学生对中国共产党的感情，从而积极向党组织靠拢。实现学生党建工作关口前移，重心前伸，纵深推进学生党建工作，形成“一年级有党员，二年级有党小组，三年级党支部”的学生党建工作新局面。
2.注重教育引导的及时性和有效性。应该看到，不少学生在刚进校时是有政治上追求进步的愿望的，只要及时教育和引导，他们中的大多数都会向党组织递交入党申请书，如果错过教育引导的最佳时期，学生的激情就会消褪，党建工作就会陷入被动。因此，我们应转变观念，变“学生找组织”为“组织找学生”，系统化、规范化地开展教育培养工作。充分发挥党校教育的作用。
3.重心下移，加强学生党建工作体系的规范学生党支部是高校党的基层组织，是学生党建的着力点。只有把支部建设好，才能保证学生党建工作质量的提高。针对高职学院学生党组织结构不完善，学生党支部职能不明确的问题，笔者认为，高职学院党建重心要进一步下移，优化结构，切实加强学生党支部建设。一是科学设置学生党组织结构，党建工作下移。学生党建的日常工作分解到系由学生党支部处理，缓解人手不足的缺陷，较好地适应培养、发展学生党员工作的需要，扩大党组织在学生中发展党员工作的覆盖面和影响力。二是明确学生党支部的工作职责，扩大工作职能。制定《高职学院基层党支部工作手册》和《学生党支部目标管理考核细则》，对学生党支部自身建设、组织制度建设、党员教育管理工作、党员发展工作和党外群众的思想工作都作明确而具体的规定，并设定量化评估标准，对学生党支部、学生党员定期组织考核评估。三是开拓创新，增强党支部的工作活力。今后学生党支部活动中努力做到“三个转型”：第一，由封闭型转向开放型。党支部活动走出系部，面向全校；走出校门，面向社会。如组织党员参观革命老区进行革命传统教育；组织党员和入党积极分子参加青年志愿者服务活动，服务社会，关爱他人；组织党员到国有企业、民营企业、三资企业开展党建调查，了解党建面临的新形势、新任务，增强使命感和责任感。第二，由单一型转向多样型。如政治理论学习采取多种方式：集中与分散、征文、演讲、知识竞赛等；探讨交流采用多平台，促进学生党的知识的学习、党性修养和思想交流。第三，由被动型转向主动型。组织生活采取“话题讨论”式，根据理论热点、时事焦点、社会难点以及在大家身边发生的某一具体事件，组织“话题”供大家讨论或辩论。以形式新颖、气氛活跃、党员参与性强的活动调动党支部成员的积极性。完善教师党员联系班制度：班主任或辅导员作为班级党员联系人，从一年级新生进校开始，进行政治方向的宣传引导，逐步使学生树立起正确的政治方向自觉地向党组织靠拢。对递交入党申请书的同学，联系人要经常和他们交谈，了解他们的思想上的问题和困惑，引导他们树立正确的人生观、世界观、价值观，帮助他们更快地成长进步，为组织发展创造条件。
4.优化结构促进学生党员数量与质量协调发展加大发展力度势必对保证发展党员的质量有所影响：一是坚持“成熟一个发展一个”的原则，在保证质量的同时加大发展力度。发展学生党员把范围扩大到所有符合条件的学生身上。进一步完善“入党积极分子谈话制度”、“党员考核民主评议制度”、“支部创建评估制度”等。通过科学合理的考察指标体系，扩大考察发展范围，力争把更多符合党员条件的学生吸收到党内来。二是坚持标准，严格程序，在扩大发展数量时确保质量。坚持党员发展的十六字标准和要求，确保发展的学生党员质量。注重实践，发挥学生党员的先进性。让学生党员协助做好党员发展工作，做积极分子和发展对象的联系培养人，在低年级中开展学生党员定点联系班级、宿舍和对落后学生进行传帮带，使学生党员在学生教育管理工作和校园文化建设中，有事可为、有头可带，达到充分发挥学生党支部在学生自我管理、自我教育、自我服务中的核心作用，发挥学生党员的先锋模范作用。
作者：杨军 朱晓军 陈之刚 单位：新疆医科大学
