1监理企业更多的是施工监理的角色
我国目前的监理工作,现阶段主要分为纵向和横向两个方面。纵向方面,由于我国绝大部分工程监理单位从事的都是施工阶段的监理,所以造成了工程建设前期阶段监理的缺乏,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等方面不够完善,导致施工阶段设计变更较多,工期失控,有的甚至影响工程质量。横向方面,即监理对工程项目实施对投资、质量和进度等方面的管理。这就要求监理要按照建设部当年实施监理制的初衷,实施全方位的服务。但是在较长的时间中,绝大多数监理单位却仅仅以质量监理为主,忽视了其它方面,造成投资控制基本上由建设单位决定的局面。要想有效的控制工程造价、提高效益,监理必须逐渐使自己能够提高工程全过程及全要素的控制能力。
2工程投资事前控制不足
多数建设单位对工程投资事前控制不足不够重视,而业主通常也是施工招标前才要求监理介入,这也是监理的一大缺陷之。由于前期设计的不足或前期地质勘查不够,造成较多变更,监理也只能事后控制。缺少对施工前期的严格审查和监督,以至于有时会造成工程结算时工程造价与概算出现较大偏差甚至严重超概,从而影响预期效益。这就使工程造价的控制方面存在难度,所以这方面是有待提高的。
3监理对工程造价的控制
3.2在设计阶段对工程造价的控制
在满足工程结构及使用功能的前提下,加强经济论证监督意见,对设计方案进行优化选择,对项目投资进行分析对比,反馈造价信息,能动地影响设计,对影响工程造价的重大设计变更,尽可能在设计阶段提前实现,避免浪费损失。这样设计方案经过优化就能尽量减少以后设计的变更,减少未预算的工程增加费用。
3.3在招标投标阶段对工程造价的控制
协助业主进行招标,合理控制工程价格,使价格形成过程变得透明而且较为规范合理。这样就能有序竞争,降低工程造价,缩短建设工期,在保证工程质量的前提下择优选择施工企业,为提高项目投资效益打下坚实基础。
3.4在施工阶段对工程造价的控制
要进行有效的控制。加强工程变更和签证管理,严格控制工程变更,不随意变更批准的施工图,不随意增加项目,不随意提高设计标准,即使是必须进行的变更也严格按程序进行,避免发生现场施工管理人员只管签证,不管算账的问题,造成投资失控的严重后果。
4总结
我国目前的监理工作,在较长的时间中,绝大多数监理单位却仅仅只能以质量监理为主,忽视了其它方面,造成投资控制基本上由建设单位决定的局面。这就要求监理要有实施全过程的服务能力,只有这样控制才能把工程效益得到更好地提高。
作者:梁丽珊 单位:广州建筑工程监理有限公司