摘要:素质教育作为地方高校的重要任务和重要课题，关乎地方高校的人才培养与大学生的成长，关乎地方高校的办学质量，应该受到高度重视。地方高校素质教育的现场创新不够，其中重要的一点就是没有将素质教育置身于大学组织文化的影响来思考。当前，地方高校组织文化的建设为创新其素质教育提供很好的思路与契机。有鉴于此，地方高校务必要主动将素质教育置于大学组织文化视角思考和探索，重点做好大学生素质教育理念、内容与方式的创新发展，力求形成大学组织文化与素质教育创新发展的互动态势，构建与完善适应大学组织文化发展的大学生素质教育长效机制。
关键词:地方高校;组织文化;素质教育;创新途径
近年来，随着就业形势的日趋严峻，地方高校、教师与学生越来越关注素质教育这个话题与课题，围绕素质教育也开展很多的工作，不过成效不是很理想，没有很好地展现出一个地方高校的特色，这在很大程度上归咎于地方高校在开展素质教育时没有很好地分析把握好自身的组织文化，尤其是办学文化，导致素质教育开展没有自己的创新之处［1］，也影响地方高校大学生组织文化的发展。因此，从组织文化影响视角下研讨地方高校素质教育的创新途径具有十分重要的现实意义与长远价值。
一、地方高校高校组织文化与素质教育的相关性分析
高校作为一种教育文化机构，具有自身的组织文化，这种组织文化对其管理、教学、科研、学生工作、教师、学生、对外服务都具有潜移默化的影响;素质教育作为高校教育的重要任务、课题，深受高校组织文化的影响［2］。
(一)地方高校组织文化与素质教育的内涵与价值
1．地方高校组织文化与素质教育的内涵与价值。组织文化，从本质上就是一种文化，是一种组织所拥有的文化。就地方高校而言，从类型上讲，分类很多，有的学者将之分为学者文化、学生文化、管理文化等，也学者将之分为物质文化、制度文化、精神文化等［3］，还有的将组织文化归结于一个组织的精神、理念层面的文化，比如，价值取向、规范、信仰信念等，将之作为一种比较狭义的理解。大学组织文化对地方高校各个方面具有很多的作用与功能。一是大学生组织文化反映一所地方高校的形象、水平、气质、内涵，是一所高校发展的内在驱动力，能够促进高校的办学方向与办学水平，能够促进高校教学、科研、管理与学生工作等方面的创新发展;二是大学组织文化能够极大影响学校的素质教育发展、学科教育发展、就业创业教育发展、公民教育发展、学生的内涵式发展、学生的人格魅力与气质的发展;三是大学组织文化的发展能够很好地促进高校的文化建设、精神文明发展和依法治校，促进现代大学制度的建设成功。2．地方高校素质教育的内涵与价值。素质教育是地方高校教育系统的重要课题、内容与任务，主要是指向对大学生进行各方面素质的教育，从不同侧面理解，地方高校素质教育的内容内涵更加丰富多彩。从价值视角来讲，地方高校素质教育具有很多的功能与作用。开展素质教育一方面能够极大提升大学生的素质、大学生的就业竞争力、大学生的社会交往能力、大学生的实际应用能力;另一方面，能够极大提升地方高校办学质量、办学形象、办学水平、人才培养质量和大学竞争力，也能够推动地方高校与地方政府及企业合作，不断提高地方高校的社会服务能力。
(二)高校组织文化与素质教育的逻辑关联
1．高校组织文化为素质教育提供很多的软管理，对素质教育各个方面产生重大影响。影响地方高校素质教育的因素很多，比如，地方文化、地方经济社会发展、高校教师文化、高校管理文化、高校学生文化、高校校园文化以及教师队伍的建设等，都是影响地方高校开展素质教育的重要隐私，其中，大学组织文化对地方高校素质教育的发展作用巨大，从方向的作用到具体的方式、内容的开展都会产生潜移默化的影响。由此可见，开展素质教育务必要注重大学组织文化的建设发展。2．素质教育为高校组织文化的贯彻、融入等提供很好的平台与途径。大学组织文化既是地方高校发展的重要途径，也是重要的条件与动力，还是地方高校发展的重要任务与课题，怎样发展大学组织文化一直是地方高校思考与探索的重要话题，大力推进专业教学改革发展、公共教学创新发展、科学研究转型发展、教师队伍的再教育培训、校园文化建设、青年教育、大学生素质教育、大学生通识教育与专业教育、学生工作的创新发展、大学生思想政治教育的创新发展等。这些都是地方高校组织文化发展的重要途径。其中，开展素质教育是一项系统性很强的复杂工程，涉及很多的方面与因素，需要地方高校组织文化的支撑，也会受到地方高校组织文化的多方面影响。
二、当前地方高校素质教育存在的问题及其影响
(一)素质教育理念层面的问题，在一定程度上影响地方高校素质教育的健康发展与可持续运行
1．教育的融合性、协同理念坚持不足。地方高校在开展素质教育时没有很好地注重通识教育、专业教育、职业教育等的融合，没有注重将素质教育与大学生的思想政治教育、公民教育等融合在一起，致使素质教育的内容不宽泛;没有很好地注重各大教育主体的协同驱动，没有很好地调动教师、学生的互动协作，致使素质教育还是教师在唱独角戏，彰显素质教育的碎片化发展的现状。2．教育的创新性与复合型理念坚持不足。地方高校在开展素质教育时没有很好地结合学校组织文化发展的情况、学校办学的情况、地方经济文化发展对人才的需求情况以及学生的素质情况来及时有效地推进素质教育创新发展;没有很好地将素质教育的理念、内容、方式、考核督导与保障等方面加以整合。3．教育的实践性理念坚持不足。地方高校在开展素质教育时往往注重理论性的理念坚持，忽略实践理念的贯彻，致使素质教育中的学生实践活动开展明显不足不够，在很大程度上影响地方高校学生的实践活动能力与实际应用能力。4．教育的科学性理念与系统性理念坚持不足。地方高校在开展素质教育时没有很好地分析把握大学组织文化发展的规律、学生成长的规律、高等教育的规律、素质教育的规律，致使地方高校素质教育的合规律性不足;没有很好地将素质教育作为一个系统来运行与统筹，没有很好地协调处理素质教育的各个环节、各个层面、各个要素的逻辑关系，致使地方高校素质教育的完整性不足。
(二)素质教育内容层面的问题，在一定程度上影响地方高校素质教育的内涵式发展
1．目前，地方高校在开展素质教育时，往往注重创业素质与就业素质、艺术素质、学科素质等方面培训教育，忽略人文素质的教育，以为人文素质教育很虚;正因为这样，地方高校开展素质教育往往没有很好地将人文素质的教育融入大学生的专业学科素质教育中，导致大学生的专业素质与人文素质的教育整合明显不足。2．大学生的科技素质是当代中国科技强国的需要，大学生的法律素质是依法治国、建设法治中国的需要，大学生的网络素质是当代中国建设网络强国与网络文明的需要，都应该受到地方高校的重视。地方高校在开展素质教育时，对大学生的科技素质培育显得很不够，没有专门的教材支撑和专题讲座;对大学生的法治素质培育虽然有一点措施，但完整的大学生法律素质培育的课程体系没有形成;对大学生的网络素养培养虽然有所重视，但专业的网络素质教育的培养读本没有出版。3．大学生的社交素质与心理素质都是大学生应对各种困难与挑战的重要素质与能力，应该受到重视。当前，地方高校在开展素质教育时，对大学生心理素质教育较为重视，但是落实得不够好;对大学生社交素质教育有所涉及，不过重视得不够。
(三)素质教育方式层面的问题，在一定程度上影响地方高校素质教育的覆盖面与惠及面
1．理论教学与实践教育都是大学生素质教育的重要方式与途径，都应该受到重视。地方高校在开展素质教育时往往理论活动开展较多，各类素质知识的传授较多，真正如何运用这些知识化为大学生能力的实践活动开展明显不足。2．与地方政府合作，与地方企业合作是大学生素质教育的重要平台与桥梁，也应该受到重视，但是就目前来看，地方高校在培育大学生素质时，往往重视校内的活动与教育，重视发挥自身的教育功能与调动自身的教育力量，没有很好地打开素质教育的思路，没有充分利用地方高校与地方合作的平台来探索思考与创新发展素质教育的平台、形式，这难免会导致地方高校素质教育缺乏社会实用性。3．建构主义理论下的师生互动教育形式是一种很好的素质教育手段，地方高校应该高度重视。环视地方高校素质教育的现场，往往还是注重教师的主体作用发挥，忽略大学生素质教育的主动性、积极性与创新创造性的发挥。4．网络教育方式是互联网普及下的一种教育方式，应该受到地方高校重视，不过就素质教育而言，地方高校没有很好地开发网络平台，没有很好地进行素质教育的慕课建设开发，致使地方高校学生素质教育的网络教育模式开发利用的力度与广度还非常不够。
(四)素质教育主体层面与保障督导层面的问题，在一定程度上影响地方高校素质教育的有力推动
主体力量的调动与保障督导机制的构建运行是素质教育的重要推手与条件，应该受到地方高校的重视，但是就目前来看，地方高校在开展素质教育过程中，教师素质教育的意识不够，能力不强，学生本身的素质教育意识也不积极，师生两大主体的互动合作问题以及各个部门的协作不够;完整的素质教育考核督导机制缺位，完善有力的保障措施没有真正到位。
三、主动应对大学组织文化的影响与发展，不断推进地方高校素质教育的创新发展
(一)构建好地方高校优秀、富有特色的组织文化，为素质教育创新发展提供良好的组织文化氛围和强大的动力
1．加大地方高校制度层面的建设，不断做好其组织文化体系的制度文化建设。这方面需要地方高校在高等教育相关法规的指导下，积极学习西方发达国家大学文化建设经验与做法，强化制度观念，做好自身大学生的现代大学的各项制度文化建设，以此奠定整个学校发展的制度基础。2．加大地方高校物质层面的建设，不断做好其组织文化体系的物质文化建设。这方面需要地方高校积极争取各级政府的支持，充分做好大学生活动的各大场域的建设，强化办学设施的质量与数量并重，以此奠定整个学校发展的物质基础与物质条件。3．加大地方高校精神层面的建设，不断做好其组织文化体系的精神文化建设。这方面需要地方高校领会大学的内涵与本质，积极做好整个学校办学方向、办学宗旨、办学理念、办学文化等方面的顶层设计，做好学校精神文化的建设发展，以此提升整个学校的办学境界。
(二)主动适应组织文化的发展，全力推进地方高校素质教育的创新发展
1．以精神文化为指导，不断完善地方高校素质教育的理念体系。地方高校开展素质教育务必要契合自己学校的精神文化，切合自己学校的办学理念、办学宗旨，将学术性理念、教学性理念、研究性理念融入素质教育的全过程，坚持科学、系统、协同、创新、复合整合的教育理念。2．以教学文化、地方文化为支撑，不断提升地方高校素质教育的主体力量，丰富素质教育的内容体系。地方高校开展素质教育务必要契合自己学校的教学文化、地方文化、学生文化、教师文化，以此充分发挥学生与教师的主体作用和积极性;将知识传授、能力培养、情感教育等整合融入丰富素质教育的内容体系，将学科素质、专业素质、心理与社交素质、科技素质与人文素质、网络素质与法律素质等纳入地方高校素质教育的视域之中。3．以物质文化与制度文化为保障，不断创新地方高校素质教育的形式与平台。地方高校开展素质教育务必要契合自己学校的物质文化与制度文化，充分利用与开发这些物质文化与制度文化的价值、功能与内容，将之融入大学生素质教育的全过程，推动素质教育制度化运行，以此不断夯实素质教育的制度供给与物质条件的保障。
参考文献:
［1］庞海芍，郇秀红．素质教育与大学教育改革［J］．中国高教研究，2015(9):32－46．
［2］郭凯，陆雷娜，况志华．大学生创业煤炭机电论文综合素质教育路径探讨［J］．中国教育学刊，2015(11):53－61．
［3］刘献君．在实践中深化对素质教育的认识［J］．高等工程教育研究，2015(12):11－13．
作者：包银山 单位：内蒙古财经大学 马克思主义学院
