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工会内部审计现状与思考

一、建设滞后,成为内部审计信息化发展的最大瓶颈

目前,各级工会组织在内部审计信息化建设方面资金投入不足,相关应用软件开发利用不够,对审计决策、实施和评价不能形成有力的信息支撑;另一方面,信息共享性差,许多工会内部审计组织还未能与业务部门、财务部门建立网络联接,不能及时、全面地收集有关业务、财务、审计信息,也不能及时进行交流反馈。内部审计信息化、网络化建设和计算机审计应用,成为了目前工会内部审计信息化建设的一个空白点。未来如何利用计算机实现信息网络化建设,如何将内部审计系统与业务系统和财务系统实现有效连接,建立健全分层次的审计数据库和管理系统,提升审计资源利用效率、审计成果运用水平和强化审计质量控制,形成联网审计和信息共享,成为各级工会内审组织亟待解决的问题。

二、加强工会内部审计信息化建设的建议与对策

(一)更新观念,提高认识

各级工会组织要采取强有力措施,投入一定的人力、物力和财力,加大对内部审计信息化建设的学习和宣传,提高认识、统一思想、明确目标、坚定信心,使每名工会内审人员真正认识到“内部审计信息化是一场革命”,要主动适应形势发展的需要,下大气力,把内部审计信息化建设推向一个新的发展阶段。在积极尝试应用计算机辅助审计的过程中,做到从“要我用”到“我要用”的转变,进一步解放思想,克服困难,大胆创新,锐意改革,树立起适应新形势、新任务、新要求的内部审计信息化建设新观念,充分认识信息化建设对内部审计工作的巨大倍增作用和推动力。同时要把内部审计信息化建设作为促进工会内部审计事业发展,提高内审监督工作质量的重要举措,努力推动工会内部审计工作从传统审计手段向现代化审计方式转变,以实现内部审计工作质的飞跃。

(二)强化培训,造就人才

内部审计信息化的建设,归根结底在于人才的建设。实现一流的内部审计信息化工作,必须有一流的内部审计信息化人才。各级工会组织要结合实际,采取多种形式,强化对内部审计队伍培训,要把走出去学习先进经验与请专家授课相结合;参加信息化远程教育与信息网络化教育相结合;把理论知识学习与日常内部审计实践相结合;把定期开展专题辅导与短期集中培训相结合;把全面普及与遴选培养骨干和小专家相结合;把普及性学习、骨干培训与高级人才的培养相结合,努力造就一支素质较高、梯次健全、适应内部审计信息化建设需要的人才队伍。在抓好普及性培训的基础上,下大气力造就一定数量并能熟练掌握运用各种现代审计技术方法的内部审计专业人才。注重加强对各级工会内审机构负责人的培训,尤其是参与内部审计业务的人员培训。各级工会组织“一把手”要对内部审计信息化建设亲自抓,带头抓,做到一级抓给一级看,一级带着一级干,努力建立起一支既精通审计业务,又掌握计算机技术,能适应信息化条件下开展内部审计工作的新型内审队伍,为不断提高内审信息化、专业化水平和能力,促进工会内部审计工作迈上现代化、科学化、规范化的管理轨道。

(三)加强建设,破解瓶颈

各级工会组织,要结合当前工会事业发展新形势、新任务、新要求,不断加快内部审计信息化建设步伐,加大投入,夯实信息化建设基础性工作。在内部审计信息化建设中,上级工会应起表率带头作用,在加强自身建设同时,要支持和指导地方工会乃至基层工会搞好内部审计信息化建设,每个地方工会至少应拥有两台电脑并安装宽带网,建立自己内部审计网站及办公系统,连接各被审计单位网络系统,实现网络审计。同时上级工会组织,要加快开发推广经济实用的工会内部审计业务和审计管理软件、模块、模型,逐步使计算机成为工会内部审计工作的主要手段和工具。探索建立内审业务和内审管理需要的信息数据资料库和信息系统,对信息系统的开发和维护、核心业务参数管理、信息安全进行监管,实现内部审计由传统审计向现代化转变,推动内部审计全面转型。另外,各级工会组织要高度重视计算机在审计实务中的应用,不断改进、完善,提高信息化技术,提高审计工作效率和质量。有计划、有步骤地研究和探索联网审计的新路子,全面提升计算机审计水平,努力把内部审计信息化建设提高到一个新水平。

作者:张世平


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