0引言
在市场经济体制下，建筑工程行业也面临激烈竞争。为了企业的生存与发展，建筑施工企业要加强内部管理，内强素质，外树形象，使企业在竞争中立于不败之地。对于一项具体的施工项目，要做好施工成本管理，就我多年的工作经验谈谈施工过程的成本管理。
1做好施工准备工作
工程开工前必须有合理的施工准备期，根据施工工程特点，进度要求，施工的客观条件，合理布置施工力量，从技术、物资、人力和组织等方面为工程施工创造必要的条件。施工准备工作贯穿于整个施工过程，随着工程的进展，在各分部分项工程施工前都要做好施工准备工作。因此，施工准备工作是有计划、有步骤、分阶段进行的。实践证明，凡是重视施工准备工作，开工前和施工中都能够认真细致地做好施工准备工作，工程就能顺利的完成。
2搞好施工过程的资源管理
2．1施工人员管理
1)在投标过程中，要选择好适应该项目的项目经理，选派项目部组成人员，项目部人员不但要持证上岗，而且要有实际的工作能力，为项目施工做好准备，打好基础，以便更好的完成施工任务。2)开工之前，要根据工程规模，按照岗位需求，正确确定施工期内各类工作人员的需要量，需要时间，不同工种、不同技术等级的人员合理搭配，避免人员窝工浪费，要事先筹划妥当。3)根据每个人的技术特长、能力水平等，并且尽可能兼顾个人意愿，进行人员分工，根据不同的岗位，不同工种，分别合理确定工资标准，以提高工人的工作积极性。4)施工人员要有相应的操作能力，施工水平，保证工程质量，避免返工造成不必要的浪费。特殊工种操作人员要持证上岗，比如电焊工、电工、架子工等必须经过培训取得上岗证才能上岗，必须有与所从事的工作相适应的能力，以保证工程质量。
2．2施工材料管理
材料管理是保证施工工程正常进行的物质前提，建筑工程所需材料不仅数量多，且品种规格多，如果材料供应不及时，施工就会中断，组织好材料的供应工作是施工顺利进行的前提。1)工程开工前，认真对工程设计图纸进行分析研究，做好材料需求计划。2)做好材料采购工作，做好询价，要货比三家，在确保质量的前提下，选购质优价廉的材料。尽量选择从厂家直接进货，减少中间环节，节约材料差价。3)在施工过程中，要避免材料的浪费，下料用料，应由技术人员或有经验的技师跟班指导，减少浪费。比如，钢筋的加工制作安装，要根据设计图纸，相关的施工规范、标准中有关钢筋的排布，搭接，锚固等要求，结合具体的施工图纸，计算好下料尺寸，统筹安排，不浪费，合理利用。4)做好材料的保管工作。材料到场后，采购人员，仓库保管人员对材料的数量、质量、规格型号等进行验收，入库登记。根据材料用量计划实行限额领料，建立出库台账，领用材料需专人负责审批。对容易保管，到货即用的材料直接卸到用料现场，以减少二次搬运。对不同的材料要采用不同的管理方法，防止材料损坏、变质，对易燃易爆材料要单独存放，并且要符合规定的安全距离，要有安全防护措施。比如对水泥材料要注意防潮，露天堆放要离地面30cm，要覆盖防潮防雨布，水泥受潮结块影响使用严重者报废。
2．3施工机械管理
施工机械是施工过程中不可缺少的设备，要根据工程实际，正确合理的选择施工机械，做好施工机械的管理对于完成施工任务，减轻工人劳动强度，提高劳动生产率，保证工程质量，降低施工成本，缩短施工工期至关重要。1)选择施工机械要根据施工工程的特点，工程量、工期要求合理选配，做到经济合理，安全适用。2)施工机械的维修保养工作要有专人负责，制定施工机械的维修保养制度，定期做好机械设备维护，确保机械设备始终处于良好状态，避免发生故障，以免影响生产和人身安全。3)在施工机械使用过程中，正确配备机械设备操作人员，合理安排施工工序和施工负荷，提高机械设备的使用效率，减少机械设备闲置时间，降低机械台班使用成本。4)对于购置费用较大、使用时间不长但又必须使用的机械设备，可以采用租赁的形式。对本项目不再使用的设备，租赁的要及时退租，自有的及时协调到企业内部其他有使用需要的项目，以提高机械设备的综合利用率。
3做好工程计量和工程价款的结算
在工程开工前，按照合同约定，承包人要及时向发包人提出材料预付款及措施项目费的支付，根据《建设工程价款结算暂行办法》的规定，在具备施工条件下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前7天内预付工程款。发包人在工程开工后的28d内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%，其余部分按照提前安排的原则进行分解，与进度款同期支付。发包人在付款期满后的7d内未支付的，若发生安全事故，发包人承担连带责任。GF—2013—0201建设工程施工合同(示范文本)第二部分通用条款，规定了工程价款的调整，结算，工程量的计量，所以承包人要及时向发包人提出已完工程计量，工程款的结算，尽早及时收取工程款，提高资金的周转利用效率。
4加强施工签证和索赔管理
4．1签证管理
1)施工承包人完成合同以外的零星项目、非承包人责任事件等工作，承包人在收到发包人的书面指令后，应及时向发包人提出现场签证要求。2)承包人在施工过程中，发现合同工程内容因场地条件、地质水文等不一致时，应提供相关材料，提交发包人签证认可，作为合同价款调整的依据。3)现场签证报告要列明完成该签证工作所需的人工、材料、机械台班数量及单价。现场签证工作完成后7d内报发包人确认后，与进度款同期支付。
4．2索赔管理
1)施工过程时间较长，不确定因素多，不可预见的事情难免，法律、法规的变化，索赔在所难免。施工单位在施工过程中要及时收集索赔证据。索赔证据有:设计交底记录，变更图纸，变更施工指令;工程往来文件、通知、答复;施工日志、备忘录;停水、停电等干扰事件的日期及数量记录;进度款的拨付日期，气候条件记录;工程材料采购进场，使用记录;工程有关部位的照片及录像等;国家、省、市有关工程造价、工期的文件、规定等。施工单位要及时收集，妥善保管索赔记录。2)正确计算索赔费用。索赔费用的构成与工程造价的构成基本类似，区别在于对窝工部分的人工费，机械费只计取规费和税金，不计取管理费和利润。索赔费用一般可归结为人工费、材料费、施工机械使用费、分包费、施工管理费、利息、利润、保险费等。3)正确计算工期索赔。划清施工进度拖延的责任，分析被延误的工作是否是关键工作，是否影响总工期，只有非承包人责任的工期延误，并且该工期延误是影响总工期的拖延，才能给予工期补偿。4)索赔要及时提出。承包人在索赔事件发生28d内发出索赔意向通知书，说明发生索赔事件的事由，承包人逾期未发出索赔意向通知书的，丧失索赔的权利。5)承包人要做好施工质量，进度管理，按合同工期交付工程，且保证工程质量，避免被发包人索赔。
5加强施工质量管理
施工单位在施工过程中要正确处理质量、进度、投资三者的关系，不能为了节约资金而不顾工程质量，造成质量事故，返工处理，浪费人力、物力、财力，增加施工成本。在合同工期内，保证工程质量，成本尽可能节约，使投资效益最大。
6加强施工现场的安全管理
在建筑工程费用组成里有安全文明施工费，有的施工承包人在安全文明施工上舍不得投资，存在侥幸心理。施工现场做好安全防护，给施工人员配备安全防护用品，能有效减少安全事故的发生。没有安全事故的发生，也就减少了施工单位的费用支出，减少施工成本。综上所述，是我在多年工作中的体会，施工过程成本管理要靠施工项目经理及项目部人员统筹安排，也要靠所有参与施工的人员在自己的工作过程中参与成本管理，从小事做起，从点滴做起，这样既控制了施工成本，也节约国家资源。在成本控制过程中保证工程质量，保证工程进度，保证施工安全，按照施工合同保质保量完成施工工程。
作者：陈丽 单位：陕西省商南县建设工程质量安全监督站
