一、贵州省旅游业与城镇化互动发展存在的问题
（一）城镇建设与旅游环境保护矛盾与冲突
城镇建设是为了改善生存条件，美化生活环境和提高生活质量，而旅游环境保护是为了使旅游资源和生态环境在保持吸引物的原有特征的情况下得到永续利用。城镇化为人类创造了物质文明和人文环境，但同时也在消耗甚至破坏人类赖以生存的自然资源和自然环境[2]。贵州省旅游业的发展尚处于不成熟阶段，由于经营理念的落后以及市场要求的畸形，存在城市建设混乱，随意排污等现象，对旅游地的生态环境造成了一定程度的破坏。贵州省拥有许多国内和省内著名的景点，围绕这些景点的开发和建设，在其周围逐步形成了多家宾馆、饭店和招待所。宾馆、饭店排出的污水、倾倒的垃圾及燃烧排出的烟尘，对景区的水体、大气、生物造成的污染，不仅影响了旅游业本身，而且破坏了旅游区居民的生活环境和生态平衡，使得旅游业带动城镇化发展的动力受到严重限制，不能实现二者的良性互动。
（二）社区居民参与旅游开发程度低，未能很好分享
当地旅游开发的成果旅游业的开发带动当地经济发展，增加了农民收入，为企业谋得利润。同时旅游开发需要占用当地农户的土地，许多农户最终都只是以获得土地赔偿款的形式出让了他们赖以生存的土地，实际上旅游业的发展是以农民付出沉重代价换取的。贵州省许多地方借招商引资之机，把一些旅游资源廉价租赁、转让给开发商进行垄断经营，将本地农民排挤出整个旅游开发体系之外，很少考虑当地农民的利益，导致一些旅游景区管理部门与当地农户之间的矛盾，如农户恶意毁坏景区设施等，这不仅给景区的管理造成了不便，还为旅客留下了不好的印象，更为景区的可持续发展滋生隐患，阻碍城镇化的进程。
二、贵州省旅游业与城镇化互动发展的路径
（一）在旅游资源丰富地区，以旅游业为主导带动城镇化互动发展
1. 以发展旅游业为带动，拉伸农业产业链，促进农业产业发展旅游业的发展，增加对于该区域农产品、深加工农产品、手工艺品、餐饮产品一级特色产品等多种产品的需求，刺激区域内手工业、制造业、商业等产业的发展，提高了农产品的附加值，增加了农业产业链；利用旅游业的联动性，形成一、二、三产业的联合，推动地区经济的快速发展。对于城镇化水平较低的省份来说，绝大多数人口还在从事农业生产活动，所以在贵州大力发展旅游业一方面可以解决农村剩余劳动力，另一方面可以使他们部分摆脱农业生产，转而从事第二产业或者第三产业的活动，这样一来不仅增加了旅游景区农民的收入，还为进一步实现城镇化打下坚实的基础。
2. 以旅游业带动产业结构和产业模式的调整实现农民就地就业和自主创业，农民由传统小农形态就地转型为现代产业从业人员；提高农民的知识素质和劳动技能；改变传统观念和落后风气；改善农村基础设施和服务设施，提高农民居住条件，推动当地产业结构由第一产业为主导型转化为第三产业为主导型，进而全面推进该地区的城镇化进程[3]。贵州省长期以来受客观因素限制发展缓慢，特别是“三农”基础更为薄弱，而农民素质和劳动技能的高低对于实现现代化来说是极为重要的因素。通过大力发展贵州省旅游业，可以将资金、人才及项目等优势资源聚集在旅游区域，通过旅游区域的自身完善，改变农民生活习惯、提高文化素质、掌握非农劳动技能等，进而达到旅游区域产业转型为三产主导的产业结构，推动地区城镇化发展。
3. 以旅游节庆活动推动旅游设施的完善举办国际大型旅游节和民族文化活动，需要依托生态背景及民族文化的支持和相关基础配套的完善。因此，应推动相关城镇生态环境的打造，促进基础设施和公共服务设施的建设。国际大型旅游节全面提升区域形象，长期持久地形成对地方资源的整理、创新和管理，全面推进城镇化事业的发展 [4]。例如中国•荔波万亩梅花报春节、“茶海之心•凤冈”春茶开采节、贵州油菜花旅游节、贵州国际百里杜鹃花节、开阳“十里画廊”乡村旅游文化节、中国酒都（仁怀）旅游文化节一级中国•贵州黄果树瀑布节等几十个由贵州各地举办的国际大型旅游节和民族文化活动都吸引着来之全世界的游客。由此，对景区的生态环境建设、项目投入力度的加大，有利于基础设施和公共服务水平的提高，既增加景区的知名度、美誉度，又保证景区的可持续发展，从而推动城镇化进程。
（二）在具备发展旅游的区域，以城镇化为主导带动旅游业互动发展
1. 以新城镇的建设为抓手，推动旅游产业发展贵州省自然资源极其丰富，在的发展规划中，应考虑在大型旅游景区周边的核心区域建设新区，通过移民的方式，逐渐完成新城镇的建设，不断推进城镇化进程。城镇化的发展，促进生产要素的聚集，为地区旅游产业集聚提供基础；通过依托著名景区打造特色化城镇，实现了新区旅游业的快速发展和旅游相关行业的集聚，与城镇化形成互动、可持续的发展[5]。贵州省沿河土家族自治县淇滩古镇建设就是以城镇化为主导推动旅游业和城镇化互动发展的一个成功案例。在古镇建设中，首先，当地党委高瞻远瞩，在离古镇不远处建设新区，转移农民到新区就业安置，从根本上改善农民的生产生活环境，促进农民脱贫致富。其次，通过引导，农民掌握了现代化的生产技能，提升了文化素质，转变了思想观念。利用优惠政策，吸引企业在新区投资发展，围绕地方资源形成移民后续发展的优势产业，实现农民的就业转型；鼓励农民自主创业，给予政策、资金、技术等多方面的支持，开拓农民新的生存发展渠道和空间。再次，新区大力发展城镇基础设施和生活配套设施建设，实现便利的交通网络环境；投资兴建公共服务设施，推进城镇生态环境的建设。通过打造与景区类型相一致的特色城镇，吸引人气，带动商贸业、服务业等三产业的发展，并逐渐形成一、二、三产业的互动。最后，随着新区城镇化进程的推进，逐渐聚集生产要素，为旅游业的发展提供了优越的基础条件。此时，利用景区自身的优势资源，实现旅游业的大发展，带动相关产业的联合，形成旅游业与城镇化良性互动发展的局面。
2. 以旅游“小城镇”建设为载体，助推特色旅游业发展通过发掘属于本地的特色民俗、生态、文化等要素，加大资金、人力及技术等投入力度，打造独具特色的旅游小城镇，推动旅游业发展。如，雷山县丹江镇、台江县施洞镇依托原生态旅游资源，发展民族工艺品加工，兴办乡村旅舍，中外游人络绎不绝；花溪区青岩镇通过修缮古建筑和老街区，建成集历史、人文、宗教、民俗为一体的古镇，成为观光旅游、度假休闲的重要目的地。
作者：张遵东 杜彪 单位：贵州大学经济学院
