一、在现代企业中养老保险体制存在的问题
从我国企业养老保险体制的现状进行分析,企业养老保险体制主要存在的问题是:
(一)养老保险法律不健全。我国的社会保险费条例已实施很多年,养老保险体制和其有着密切的联系。因为社会经济的不断发展,社会保险费条例已经不能满足养老保险体制的发展需求,又因为我国养老保险体制的管理部门,没有进行严格的管理和按照法律的要求进行执行,使得养老保险体制的发展面临着严重的阻碍。
(二)企业养老保险基金的来源比较单一。我国养老保险基金的来源主要是保险费、利益、财政补助等收入,相比之下来源比较单一,没有很好的资金保障,不利于养老保险体制的发展。养老保险体制的基金来源单一,不利于养老保险体制的健康发展[2]。
(三)养老保险基金的收支不平衡。我国在世界上是人口大国,老龄化现象正在加剧,这是很现实的社会问题,因为经济条件的限制,养老保险基金的缴纳不及时,是现在最突出的问题,因为老龄化使得养老保险基金的缴纳人数在不断地下降,而社会保障资金的支出却在不断的增加,所以才会导致企业养老保险体制中养老保险基金收支不平衡的问题出现。
(四)养老保险基金管理上存在问题。企业的养老保险基金是由政府统一管理的,其发展方向主要是银行存款和政府债券。我国养老保险体制的多层次建立,使得在养老保险基金的管理上出现越来越多的问题,它严重的影响到养老保险基金的管理和管理的进步,不能满足现代企业养老保险体制改革的需求。(
(五)退休人员过多。伴随着我国人口老龄化的发展,企业退休人员在不断地增加,使得养老保险金出现一个很大的缺口,养老保险金的供需出现失调现象。在一些企业进行改制或者是破产中,产生更多的人员停止对养老保险金的缴纳,养老保险金征缴出现的问题严重的影响到养老保险体制的发展[3]。
二、对企业养老保险体制进行完善的策略
根据以上在养老保险体制中出现的问题,对养老保险体制进行完善,提出几点建议:
(一)对养老保险法律制度进行健全和完善。根据我国的企业养老保险体制建设和创新需求,从实际出发,将我国的养老保险法律制度进行完善和健全,对那些不符合企业养老保险体制进行创新的要求和政策进行调整和改善,保证我国企业养老保险体制可以具有统一性,同时使得我国的养老保险法律制度具有一定的灵活性和统一性。
(二)对多元化的养老保险资金渠道进行确立。根据我国社会经济发展的实际情况,进行企业年金、员工个人储蓄养老保险等在内的多元化养老保险体制基金资金渠道发展,建立一些养老保障体系,进行多渠道养老保险资金的筹集,并对多元化资金筹集渠道制度进行规范,保证资金的筹集工作可以顺利进行,和养老保险资金来源的充足。
(三)对养老保险收支的平衡进行社会化管理。将养老保险金的收支进行管理,将政府的基金管理和行政管理进行分开,从根本上进行养老保险金收支平衡管理,保证养老保险金的收支可以达到平衡,不出现失调,促进企业养老保险体制的健康、顺利发展[4]。
(四)对养老保险基金的运行机制进行健全。在我国的企业养老保险体制建设中对养老保险基金的运行机制进行完善和健全,对养老保险基金的收支平衡进行强化监督,减少在养老保险金的使用出现违法、违纪等,保证企业养老保险基金可以在合理的使用中,促进企业养老保险体制的发展。企业养老保险体制的完善需要一个过程,加强对企业养老保险体制的管理可促进企业经济的发展,还可保障企业员工的生活,所以在我国进行企业养老保险体制的创新改革,帮助企业发展,促进社会进步,要加强对其进行的管理创新建设。
作者:于振东 单位:邳州市社会劳动保险管理处