1技术不到位
施行“退耕还林”的过程中也需要相关的技术指导，才能够使政策有效落实。受龙里县各个地区的实际情况影响，往往忽视技术性的指导，实施的整个过程极为粗糙，不能够满足政策落实到额实际需求。同时，受技术指导不足的影响，生态林以及经济林的比例得不到有效的控制，只是盲目地进行林木种植，并且在栽种期间，树苗的规模以及分布等也不能符合科学的密植方法，损害耕地拥有者的利益，直接降低其落实政策的积极性。
2管理存在缺陷
龙里县在退耕还林政策的落实过程中，存在的主要缺陷是“重造轻管”，在退耕还林期间，对退耕还林相关政策的宣传力度不够大，宣传方式单一，导致群众对退耕还林的认识不到位，只注重目前利用，忽略长远利益，有的群众甚至有抵触情绪。同时，在完成退耕还林工作之后，管护工作不到位，牛、马破坏严重。森林病虫害防治方面，由于没有后续资金支持，一旦出现森林病虫害，在病虫害治理上比较困难。
3退耕还林工程的对策
3.1完善后续政策
应结合各地区的实际状况，分析各个分区之间的不同，对地区性耕地的质量差异进行调查，并根据结果出台对应的补偿标准，还要在发放补助资金时公开发放信息，公平公正。龙里县可以实行证、名匹配的措施，遏制冒领、代扣现象。制止林间耕作行为，进行批评教育，制止退耕还林中的不规范、不合法等行为，使我国退耕还林工程稳定并可持续的发展下去。
3.2从实际出发，创新机制，发展产业
在退耕还林期间邀请公司、集体或者大户等一同建设，以期提升经济支援，减轻建设期间的经济压力。政府应加大扶持力度，创新出具有良好市场发展前景以及相当实力和规模的发展模式，促进“生态产业化，产业生态化”的良性发展，对农村产业结构进行有效调整，强化相关的技术宣传，同基层进行深入的交流，并对农民进行技术性的培训、技术性的指导，实现林区科学的密植，提升农民参与退耕还林时的技术水平，促进产业的发展。
3.3加强对退耕还林工程建设各项管理
以龙里县本身的自然环境、立地条件以及民风民俗等实际情况为依据，制定出相应的抚育管护措施，在措施的落实过程中，还需要加大资金投入和监管，对应领取补助者进行全额及时的兑换，扩大退耕还林工程建设的经济效益和社会影响力，发挥出改工程的经济以及生态性作用。
4结语
龙里县生态和经济的共赢，可谓是成功落实该政策的实际缩影。不过，我国的整体国情仍然十分的复杂，每个区域的具体情况也不尽相同，要想更为合理地完成退耕还林政策的落实，在将来的工作当中，每个实行退耕还林的区域，应当完善当地的政策，从实际出发雕塑艺术论文，强化退耕还林的工程建设，在建设期间进行经济模式创新，发展相关产业，带动区域内的经济发展。
作者：杨武毕 单位：贵州省龙里县林业局
