摘要:近年来,随着我国经济增长速度的不断加快,经济水平的不断提高,国家对水利水电工程也越来越重视。水利水电工程在经过了长时间的发展之后,其模式已经不再是计划经济模式,而是转变为了“四制”体制,其中监理制度有着举足轻重的地位。本文主要对水利水电工程监理的责任风险与控制方法进行了分析,以供参考。
关键词:水利水电工程;监理;责任风险;控制方法
1水利水电工程监理需要承担的责任风险
1.1站在业主角度进行分析
在对水利水电工程进行监理的过程中,业主会对工程建设提出一些新的要求,而且通常情况下这些要求都是不合理的,甚至无法实现。比如,业主会要求缩短施工的工期,对于业主来说,这一要求可能只是很简单的,但是对于监理人员来说,却是一个高难度的要求,因为工程建设并不是一项简单的事情,中间的任何一处出现问题,都有可能导致前功尽弃,所以业主提出的很多要求增加了监理人员的工作难度,使其需要承担的责任风险更大。有些业主会越过监理人员和承包商进行沟通,让承包商按照自己的要求进行施工,这样的做法也影响了监理工作的开展。
1.2站在监理工程师角度进行分析
监理人员在实际开展监理工作的过程中,会依据自身的工作经验来开展监理工作,而不是按照规定的流程进行监理,这样就使得监理工程师需要承担更多的风险。例如,监理人员在监理中会以自己的意志为出发点,对工程设计方案进行更改,这样的情况就使得正常的施工工序被改变,出现问题的几率大大提高。另外,从监理工程师角度进行分析后发现,其中还存在着技术、职责以及管理风险。所谓的技术风险,主要是指监理人员对于施工中所需要使用的技术并不是十分了解,在这样的情况下,监理人员无法作出准确的质量评价,进而导致监理工作存在问题。职责风险主要是指监理人员在开展工作的过程中,会因为一些外界因素的影响从而出现知法违法的行为,进而导致监理工作不到位。管理风险主要是指监理管理体系并不健全,监理部门职责较为混乱,监理工作人员出现了恶性竞争等问题,进而使得监理作用无法发挥出来,监理工程师需要承担更大的责任风险。
1.3站在承包商角度进行分析
承包商在工程建设中,需要以监理工程师的意见为主,也就是说,开发商需要配合监理师,但是在工程的实际建设过程中,有部分开发商将追求经济放在首位,在工程建设中做出了一些不好的行径,这样就导致监理工程师需要承担更大的监理风险。另外,有些监理工程师为了获取更多的经济利益,和开发商狼狈为奸,对开发商使用质量不好的材料或者是偷工减料等行为视而不见,从而导致工程建设存在安全隐患。
2对水利水电工程监理责任风险进行控制的具体措施
2.1从业主方面入手
想要有效的对水利水电工程监理责任风险进行控制,可以先从业主方面入手,业主应该了解监理工作的重要性,并自觉配合监理工作的开展,不能以自己的意愿为中心提出一些不切合实际的要求,同时业主还应该尊重监理人员的工作,维护监理人员的劳动成果,若是有合理意见,可以和监理人员进行沟通,而不应该直接找开发商沟通,只有业主尊重监理工作制度,监理工程师所要承担的监理风险才能得到控制。
2.2从监理人员方面入手
监理人员在执行监理工作的过程中,首先要做的是对监理合同进行分析,按照合同中规定的内容来开展监理工作,同时还应该遵守职业道德,不能为了一己私利而敷衍了事,包庇开发商的不良行为。与此同时,监理人员还应该主动学习新知识,不断丰富自己的监理知识,提高自己的监理水平,只有监理人员认真对待监理工作,将此工作切实落到实处,才能保证监理工作的效果,降低责任风险。
2.3从承包商方面入手
承包商是水利水电工程建设的主体,在选择承包商的过程中,应该通过招投标的方式,在公平、公正并且公开的情况下选择合适的开发商,同时还应该对开发商所提出的方案、施工质量等内容进行审核,必须保证这些内容都是符合要求并且合理的,这样水利水电工程建设才能有效开展,其质量才能得以保证,监理人员需要承担的责任风险才能得到有效控制。
3结语
综上所述,在对水利水电工程进行监理的过程中,因为工程自身较为复杂,所以监理风险比较大,因此,采取有效的措施对风险进行控制,进而保证水利水电工程质量非常必要。
作者:史庆理 单位:甘肃省张掖市甘兰水利水电建筑设计院