1喀叶高速公路施工项目管理存在的问题
1．1施工质量与安全管理
施工质量与安全管理问题是公路施工项目管理中存在的最主要问题，同时也是笔者在喀叶高速公路施工中发现的关键问题所在。主要表现为：a）施工单位质量与安全意识淡薄，还没有将“质量与安全是工程建设的根本”这一根本理念真正落实到施工中去，导致工程质量严重不合格，甚至出现重大事故；b）技术人员水平普遍低，对质量与安全投入太少，忽视对施工、管理专职人员的培训；c）质量与安全管理机构运转不正常，管理机制落后。
1．2项目成本管理
施工项目建设中，成本管理的好坏直接制约着项目的经营成果。由于传统管理体制的影响，喀叶高速公路工程项目成本管理中存在着很多问题，如缺乏成本意识；成本管理的方法不当；缺乏管理规划等。除此之外，在成本管理过程中，还出现为降低某个分部分项工程的成本，而忽略整个施工项目总体成本的现象等。
1．3项目施工生态环境管理
公路建设离不开环境与资源的支持，所以在设计过程中一定要尊重自然规律，建立和维护人与自然的平衡。同时，公路交通是社会可持续发展的重要内容，在公路建设中要坚持建立节约型社会理念，正确处理好节约资源和公路发展的关系，合理和有效地利用资源。但是，作者发现在喀叶高速公路施工项目建设中，不可避免地对工程建设所处区域的自然生态环境产生一定影响，如开挖路基填料、破坏覆盖植被和使地表裸露造成水土流失；机械或汽车产生的噪音及施工便道的风尘影响沿线居民的生活等。
2喀叶高速公路施工项目管理所存在问题的对策
2．1加强喀叶高速公路施工项目质量与安全管理措施
2．1．1完善质量保证体系
这是保障喀叶高速公路工程质量的关键所在。建设单位要建立、完善由项目总工程师、试验室、质检科和施工计划科等组成的质量保证体系，并对于工程施工中的思想、施工组织、技术、制度和经济等各个方面进行责任分工。如，喀叶高速公路项目总工程师主持全面质量工作；质量管理小组负责监督指导规范、规程和标准的执行，参加编制和审批质保措施计划、施工方案和技术措施，参加图纸会审，重大事故调查分析、处理，质量培训教育和特殊工种考核，做好交工后的服务工作，以此来保证质量责任到人，增强建筑团队的质量责任意识。
2．1．2提高施工人员素质
保证所有施工人员经过专业培训，以提高业务技术水平、提高其质量控制意识。3．1．3优化施工方法施工人员不应照搬照抄先进技术，而应通过实践来进行改进和完善，创造出最合适的工艺，以确保施工质量的提高。
2．2强化喀叶高速公路施工项目造价控制管理
进行造价控制应综合考虑喀叶高速公路项目各种相关因素，采取正确、适合的造价控制方法。作者在此提出几点适用性原则，以供参考。
2．2．1以技术、经济为准则，选择最佳方案
喀叶高速公路施工项目的初期设计是多方案的，需根据建设标准、规模等选定最佳建设方案。选择过程中，要以技术、经济为准则。技术准则包括建设工艺、使用设备等，其决定着工程建设的速度；经济准则影响工程的造价及后期收益。另外，建设标准水平还要考虑当前社会经济发展水平，有区别地对待不同功能、不同等级、不同规模和不同地区的工程。
2．2．2做好工程经济评价
喀叶高速公路施工项目经济评价采用先进经济分析手段，对所建工程预投入诸多因素进行详细预测、调查、计算和研究，其为项目决策的可行性分析的关键内容，目的在于实现投资效益最大化。所以，喀叶高速公路工程经济评价应本着实事求是的原则，科学严谨的态度，论证一切工程投入因素。
2．2．3实施工程法人责任制度，从源头控制喀叶高速公路工程投资
法人制度有助于确立法人投资主体，从而实现集决策、约束、风险和发展于法人一体的运行机制，切实做到谁决策、谁负责，增加造价控制的积极性和主动性；同时，也有利于依据相关法律、法规对工程投资与建设活动进行管理。
2．3实施喀叶高速公路建设中可持续发展生态保护理念
实施保护环境、可持续发展理念，做到环境保护与公路建设并举、公路发展与自然环境相和谐。为使以上对环境不利因素减少至最低程度，喀叶高速公路施工管理应遵循保护环境可持续发展理念，采取如下措施：a）路线尽可能结合地形、地貌，顺势而为，减少对原有生态环境的破坏，保护现有植被资源；b）工程施工中，严禁乱挖乱掘，路基填料在指定料场挖取，施工单位应投入设备经常洒水，使路基表层处于湿润状态，以避免因天气干燥导致路面扬尘，如条件许可，对施工便道予以撒布沥青表处；c）施工阶段产生的生活垃圾及废弃物应在指定地点进行掩埋或妥善处理，不得乱扔乱弃，废水废物不得倾倒于河、沟和湖中，应集中收集，妥善处理；施工完成后，应对施工现场、住宿场地进行认真清理和恢复；d）施工时车辆应严格按便道和原有老路行驶，以避免产生新的沙漠化自然路；e）道路保通期间，严格将施工作业区和通行区间用彩钢瓦进行隔离，确保新的围挡整洁、美观，及时清运建筑垃圾，避免影响交通环境，弃土、弃渣必须及时清运，保持施工场地清洁，不得堆放造成环境污染。
3结语
工程项目管理贯穿于喀叶高速公路建设的全过程，其控制成效也直接影响着建设项目的效益，关系到工程建设参与各方的经济利益。相关人员要不断借鉴国内外工程造价控制理论和实践的基础上，结合我国实际市场经济条件下造价管理体制改革现状，用医学论文发表于探索、创新成功有效的造价控制方法，加强对喀叶高速公路工程建设的主动控制，动态管理和监督。只有这样才能更好地适应我国社会主义市场经济发展的需要，发展我国的交通事业。
作者：姜卫华 单位：新疆交通建设（集团）有限责任公司
