摘要：随着我国公路建设的迅速发展，公路施工成为影响公路工程质量和建设发展的重要问题。但由于其内部管理的输送，使得会计信息不能有效的发挥作用。如何让会计信息不再失真，这需要从施工企业内部控制制度的建设中开始做起，制度是执行力的保障，会计信息的质量需要这样的制度保障。本文着重论述会计信息质量与公路施工企业内部控制制度的关系，以确保公路施工的质量。
关键词：公路施工；内部控制；会计；信息质量
从辩证法上来讲，企业发展与企业内部制度的完善与否有着直接的关系。作为公路施工的企业内部制度同样是施工活动的最有力保障。然而由于公路施工过程中诸多的因素而导致施工工期的不统一。这种不统一的结果。必然会出现工程项目的不集中，工程材料的种类多等多种问题。而户外作业的特点更是让施工管理本身成为一个难以解决的大问题。而施工管理的不完善必然会引发会计信息失真的现象出现。基于此问题的出现，就更加需要公路施工企业对内部控制进行整合，以出台相应的控制制度作为保障会计信息的质量问题，这也是本文所要集中探讨的。
一、会计信息的缺失性
首先体现在公路施工的过程中，由于施工场地的不固定、工期期限的不统一、施工质量的参差不齐等因素，而导致对于施工内部的会计信息统计问题的出现，而主要的问题就是信息的失真性。主要体现为对于施工原料购买票据的不正规，施工原料进货渠道的不固定，此外还有工程票据的弄虚作假问题等，使得公路施工中的会计结算基础处于一种“盲目”的状态。而这种“盲目”状态的最恶劣影响就是对于信息使用者而言这些信息基本上是“废物”信息，根本无据可言。更谈不上成为真实完成的决策依据了。其次，在公路施工的过程中，由于业务收支的私人化，而使得收支帐簿的混乱，没有法定的会计账簿，而只是以私人化小本子来取代，用这种以私账套真账的方法，将部分施工项目资金进行非法“周转”，用公家的钱来填补个人的空缺，账内不明，账外有账，让会计监督形同虚设，从而逃避会计账簿的纪录作用，逃避会计的监督作用，完全不按合法渠道来统计公款，核查账簿，而完全将公家事务变为私人行为，这种行为直接导致了公家财产的流失，也使得很多不法分子在不知不觉中揩了公家的“油”。此外会计信息的失真也使得公路施工过程的混乱。尤其面对账簿的”非法性”、“非正规性”的操作，更是为不法分子提供了方便，为他们自身谋取私利创设了条件。从而助长了社会中出现的歪风邪气，让社会腐败问题不断出现，而这些问题的根源归根结底就是施工内部控制制度的不完善所导致的。
二、公路施工企业内部与会计信息质量的关联性
(一)内部管理者的不重视
一个企业的核心力量是要靠企业内部人员为依托，而一个企业长远的发展却要靠内部管理者的掌控。如果一个企业的内部管理者不能够对施工财务状况熟悉了解，不能够对内部控制制度足以重视，那么必然会导致内部控制制度的疏松，而这必然会引发会计信息质量的失真问题的出现。重生产，轻管理，重施工结果的形成，而轻视施工过程的细节管理，也必然会导致成本控制的不严密，成本管理的不到位，将财务部门的作用不能进行发挥。一味的将关注点倾注在工程进度与工程质量上，而对于工程成本问题却一再忽视，无视财务部门的存在，导致实际成本的不准确，财务账簿的不完整，会计信息的不真实。
(二)内部控制制度的缺失
由于施工企业内部领导的不重视，企业内部控制制度一直处于无管理状态。原本企业的内部控制制度好比一个调控室，掌控着整个企业的内部发展命脉，而由于内部控制制度的缺失，再加上各级管理层的不重视，而原本为了保护施工企业内部经济资源安全、内部资源完整、确保会计信息正确的保障纽带，却因内部控制制度的不完整而使得协调经济行为、控制经济活动的内部监督体系形同虚设。
(三)财务机构设置的不合理
财务机构作为企业财务大权的掌控者，对施工企业的发展有着至关重要的作用。作为财务机构内部的工作人员也间接性的对财务信息质量好坏有着一定的影响作用。试问如果一名对监督管理工作不熟悉，或是以懒散的工作作风来对待的话，那么势必会影响到财务信息的准确统计，也不能起到监管性的作用。作为一名财务机构内部人员要有良好的责任心与高素质，将财务监管工作做到实处，让账成为“明账“而不是“暗账”。将工作的责任心用在每一笔账目上，避免企业内部不必要的财产损失。
三、加强公路施工企业内部控制，避免会计信息质量缺失
(一)完善企业内部控制制度
将企业每部控制制度用法制规定来进行约束，将有关企业发展的会计控制制度进行健全与完善。并且还要将企业内部的经营与会计控制制度紧密联系起来，让它们之间形成一个发展的纽带，彼此牵制。而对于企业内部工作人员的控制也要进行加强，在授权批准与业务经办过程中都要有严密、健全的监管机制来进行把控。在保证合理、合法而有效的情况下，对所在职务进行分工负责。以确保岗位的有效性与环节的制约性。
(二)增强会计系统控制
将会计账簿透明化、规格化，将会计准则与会计制度等一系列进行法律法规化。正确设立与使用会计核算科目，制定相应的符合施工现场原则的财务制度与内部核查管理制度，对于会计人员的职务职责进行严密化，制度化，在经营会计业务中，建立完善的编号制度、审核制度，与岗位职责明确化，使经营业务人员清楚的知道自己所肩负的责任，并能够使企业内部的经济业务与财务会计处理真正的做到成为一个整体。让它们之间相互制约、自动检验，以确保会计记录的准确性。
四、结束语
总之，公路施工是关系到国计民生的大事，施工质量固然是重要的一方面，而做好施工企业内部的控制制度，确保与加强内部审计的有效性，确保财务会计人员职责的明确性与责任性，提高企业内部领导的管理认识，提高企业领导对于内审制度重要性的认识，加强与完善会计信息的完整性、准确性，在不断提升的企业内部控制水平上对会计信息质量进行把关，真正使会计信息成为促进企业发展的助推剂。以使企业能向更高更远的方向发展。
参考文献:
[1]李树梅.谈企业会计的内部控制[J].河北企业.2009(08)
[2]常惠宗.浅谈公路施工企业成本管理[J].山西建筑.2009(24)
作者：韩秋梅 单位：唐山市交通运输局公路工程处
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