一、南方谈话与中国特色社会主义政治发展道路的基本认识
中国特色社会主义民主政治发展道路，是中国特色社会主义发展道路的重要组成部分。成功开辟和坚持中国特色社会主义民主政治发展道路，为我国的社会主义现代化建设、为社会主义和谐社会、为全面建成小康社会提供了可靠的政治保障，为实现最广泛的人民民主确立了正确的方向。“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的统一，是这一道路的重要原则，人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是这一道路的基本架构，社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念是这一道路的隐性支撑。坚持这一道路符合历史发展规律和中国社会发展的要求。”③关于中国特色社会主义民主政治发展道路的论述，在党的文献中首次提出，是在党的十六大报告中，江泽民同志第一次提出了“政治发展道路”的概念。他指出：“中国共产党和中国人民对自己选择的政治发展道路充满信心，将坚定不移地把中国特色社会主义政治建设推向前进。”④在党的十七大报告中，胡锦涛同志明确提出：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”⑤对中国特色社会主义民主政治发展道路的探索推向了一个新的阶段。而在党的十八大报告中，胡锦涛同志更是明确提出：“坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”，“必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由”，⑥把坚持中国特色社会主义民主政治发展道路的理论与实践认识一次又一次地推向高潮。中国特色社会主义政治发展道路，是改革开放以来中国共产党领导全国人民长期实践中走出的一条符合我国国情，顺应时代潮流，能够实现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的政治发展道路，是能够为国家富强、民族富裕、社会和谐、生态文明等提供根本政治保证的政治发展道路，这条政治发展道路，不是照搬西方政治发展理论所提出的政治发展道路，是具有我国鲜明特色的社会主义政治发展道路。
二、南方谈话中中国特色社会主义民主政治发展道路的理论品质
在邓小平南方谈话中，短短的一万来字却包含了丰富的内容，全文共包括六个方面。这六方面的内容或直接或间接地论述了坚持四项基本原则、坚持改革开放、加强民主法制建设、加强党的领导班子建设与我国社会主义民主政治发展道路的密切联系，充分体现了南方谈话中关于中国特色社会主义民主政治的理论品质，下面具体从四个方面进行阐述。
（一）坚持四项基本原则，巩固中国特色社会主义民主政治发展道路
坚持四项基本原则也就是坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义和毛泽东思想，其核心是坚持中国共产党的领导。坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，资产阶级自由化是改革开放进程中出现的一种社会思潮，主张全盘西化，走资本主义道路。坚持四项基本原则，就是坚持走具有中国特色的社会主义道路，就是坚持走以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导思想，坚持人民当家做主，坚持中国共产党领导的中国特色社会主义民主政治发展道路。针对苏联解体，东欧剧变之后，社会主义运动遭遇巨大挫折，社会主义自我更新面临严重挑战，邓小平在南方谈话中强调:“要坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，关键是坚持‘一个中心、两个基本点’，不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得。”①强调了“一个中心、两个基本点”的基本路线，也就是说在整个改革开放和社会现代化建设中，要坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则。邓小平在南方谈话的第四部分内容中，直接阐述了“在整个改革开放的过程中，必须始终注意坚持四项基本原则。资产阶级自由化泛滥，后果极其严重”，强调要“依靠无产阶级专政保卫社会主义制度，这是马克思主义的一个基本观点”；要“对人民实行民主，对敌人实行专政，这就是人民民主专政。运用人民民主专政的力量，巩固人民的政权，是正义的事情，没有什么输理的地方”。②从上面的论述中，我们可以看到邓小平在南方谈话中所强调的坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，坚持中国共产党的领导，坚持人民民主专政，直接或间接地无疑都体现了坚持中国特色社会主义民主政治发展道路的理论品质。
（二）坚持改革开放，推进中国特色社会主义民主政治发展道路
改革开放是在中共十一届三中全会上提出的一条“对内改革、对外开放”的战略决策，是强国之路，是社会主义事业发展的强大动力。邓小平在南方谈话中所体现的改革开放与我国社会主义民主政治发展道路的理论品质，不仅强调改革开放的重要性，关键是体现改革开放对我国坚持社会主义民主政治发展道路具体重要的意义。在南方谈话中，邓小平强调：“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”，“社会主义基本制度确立以后，还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制，促进生产力的发展，这是改革，所以改革也是解放生产力”。③政治是经济的集中体现，从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，为我国社会主义民主政治的发展开拓了一条宽大的道路，为政治的发展提供了强大的经济基础。只有“改革开放胆子要大一些，敢于试验看准了的，就大胆地试，大胆地闯”，才能走出一条新路，走出一条具有中国特色的社会主义道路。“改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路。要害是姓‘资’还是姓‘社’的问题。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”④在改革开放的过程中，我们会担心、害怕是否脱离了中国特色的社会主义道路，是否没有按照我国的国情来发展经济、政治、文化、社会，走了资本主义的道路。邓小平指出，只要符合“三个有利于”的判断标准，我们都要大胆地试，大胆地闯，“走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕”⑤。就是要消灭剥削，消除两极分化，先富带动后富，最终实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义和谐社会。南方谈话中，邓小平阐述了改革开放对我国经济和生产力的重要作用，从加强经济的发展，促进政治的民主化。从侧面反映了坚持改革开放推进我国社会主义民主政治发展道路的理论品质。
（三）加强民主法制建设，保障中国特色社会主义民主政治发展道路
民主法制建设，是社会主义制度的内在要求，构建和谐社会，最重要的是加强民主法制建设，促进社会公平正义，重点是积极稳妥地推进政治体制改革，加快中国特色的民主政治建设。在南方谈话中，邓小平多处谈到关于民主法制建设来保障我国的民主政治发展的理论品质。南方谈话中邓小平强调：“一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动。这两只手都要硬，打击各种犯罪活动，扫除各种丑恶现象，手软不得开放以后，一些腐朽的东西也跟着进来了，中国的一些地方也出现了丑恶的现象，如吸毒、嫖娼、经济犯罪等。要注意很好地抓，坚决取缔和打击，决不能任其发展对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制，搞法制靠得住些。”①邓小平认为：“一个需要‘宪法的语言来表述好’的党和国家最根本、最便利、最合理的制度是民主集中制。是邓小平对民主集中制完善的殷殷期待，为民主集中制的发展和完善指明了方向，深化和发展了党内民主理论、社会主义民主理论，也深化和发展了社会主义政治体制改革理论。”②正如程美东认为：“邓小平的南方谈话借鉴了1989年事件中普遍爆发的反官僚主义、反腐败情绪的历史经验，严厉地告诫了裙带主义、宗派主义的危害，争取将继续坚持民主法制的政治发展走向成为党的共识。在南方谈话中，邓小平关于‘坚持改革开放并有政绩的人，大胆地放进各级领导机构’。关于选用干部上特别强调：一要坚持改革开放，二要有政绩的主张等，为我们的党和国家在用人问题上确立了基本规则，推动了中国的政治生活在民主化的轨道上健康发展。”③南方谈话中关于加强民主法制建设来推进我国社会主义民主政治的发展，具有重要的作用。同时，这些理论品质对当前我国政治改革探索具有重要的启示意义。
（四）加强党的领导班子建设，提升中国特色社会主义民主政治发展道路
关于加强党的领导班子建设问题，邓小平南方谈话中首先谈到“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人”④。只有提升党员各方面的素质，加强党员的综合能力建设，注重党员的党性觉悟培养，对于领导我国社会主义民主政治发展道路才具有德才兼备的人才资源。南方谈话中强调：“要把我们的军队教育好，把我们的专政机构教育好，把共产党员教育好，把人民和青年教育好。中国要出问题，还是出在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人进班子现在就是要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人，大胆地放进新的领导机构里，使人民感到我们真心诚意搞改革开放。”⑤“说到底，关键是我们共产党内部要搞好，不出事，就可以放心睡大觉。”⑥邓小平从选人、用人方面来加强党的领导班子建设，使得我党的领导班子成为一个真正全心全意为人民服务的班子，真正做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。加强党的领导班子建设同时也要反对形式主义，邓小平说：“实事求是是马克思主义的精髓。要提倡这个，不要提倡本本。我们改革开放的成功，不是靠本本，而是靠实践，靠实事求是。”⑦坚持实事求是，反对本本主义、形式主义，是加强党的领导班子建设的基本要求，同时也是我国在进行社会主义民主政治发展道路探索中应该坚持的原则。关于加强党的领导班子建设，强调要坚持“四化”的标准选人，坚持实事求是的为人，为我国社会主义民主政治的发展提供充足的优才。
三、把握南方谈话精神，坚定不移走中国特色社会主义民主政治发展道路
南方谈话中所体现的中国特色社会主义民主政治发展道路的理论品质，需要我们一代又一代人不断坚持探索，不断学习贯彻，不断发扬光大。其中，关于党的基本路线、关于社会主义经济体制及精髓解放思想、实事求是的政治判断、政治立论和政治艺术，为坚定我国特色社会主义民主政治发展道路提供充分的理论指导。
（一）坚定党的基本路线不动摇，为我国社会主义民主政治发展提供稳定的政治根基
邓小平在南方谈话中对于党的基本路线，认为“要坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，关键是坚持‘一个中心、两个基本点’，不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得。”⑧从而强调坚持党的基本路线的重要性与迫切性，为处于改革迷惘中的人们指明了方向，坚定了人们对社会主义的信心，对党的基本路线的信念，为我国社会主义民主政治道路的发展提供了稳定的政治根基。在中共十八大报告中指出，党的基本路线是党和国家的生命线，要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。南方谈话中邓小平将深圳、珠海等特区改革中所取得的成功经验向全国推广，并且呼唤中国改革开放的继续前行，通过改革开放，促进经济的发展，走社会主义道路，逐步实现共同富裕。南方谈话发表后，“中国的改革开放就进入了第二个历史阶段，从而引起中国在社会理念、政府行为、法制观念、经济管理体制等各方面的根本变革，为中国与国际社会的全面接轨奠定了基础。”①可见，现在我国还处于社会主义初级阶段，必须坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，抓紧时机，加快发展，促进国民经济又好又快发展。坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，反对资产阶级自由化，为我国社会主义民主政治的发展提供稳定的政治根基。
（二）坚持社会主义市场经济体制，为我国社会主义民主政治发展提供坚实的经济基础
市场经济的相关论断是邓小平南方谈话的主题之一，在我国社会主义市场经济理论和实践的历程上具有里程碑的意义。邓小平在南方谈话中关于社会主义与市场经济相结合的思想，对当代中国特色社会主义民主政治的发展无疑具有重要的启示和意义。邓小平的南方谈话提出了社会主义本质论断的问题，认为“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”②。进而提出我国社会主义市场经济的优越性问题，认为“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法”③。这就为我们坚持和发展社会主义市场经济提出了方向和思路。南方谈话中，“不管是关于计划经济和市场经济的论述，还是关于社会主义市场经济优越性的问题，都促成了我国社会主义发展模式核心环节的形成，把我国的改革开放和现代化建设事业推进到不可逆转的地步，是实现当代中国社会转折的决定性事件。社会主义市场经济体制这一经济体制目标模式的确立，最后解决了中国社会主义发展模式的核心环节选择问题，以运行机制确保了经济建设的中心地位”④。同时也为我国社会主义民主政治道路的发展提供了雄厚的经济基础。所以，社会主义市场经济体制，是我国必须长期坚持的一项经济制度。
（三）坚持解放思想、实事求是，为我国社会主义民主政治发展提供明确的思想路线
邓小平南方谈话是继十一届三中全会以来推进我国改革开放和现代化建设到新阶段的解放思想、实事求是的又一篇“宣言书”，是邓小平理论成熟的标志，为我们在改革困惑中辨明了正确的方向。毫无疑问，南方谈话具有重大的思想解放意义，为我国社会主义民主政治发展提供明确的思想路线。邓小平的南方谈话为新中国成立以来，再一次打开了中国人民思想解放的闸门，极大地推动了中国社会的变革和发展。关于解放思想、实事求是，邓小平在南方谈话中谈到，“要注意经济稳定、协调地发展，但稳定和协调也是相对的，不是绝对的。发展才是硬道理。这个问题要搞清楚。如果分析不当，造成误解，就会变得谨小慎微，不敢解放思想，不敢放开手脚，结果是丧失时机，犹如逆水行舟，不进则退”⑤。强调“实事求是是马克思主义的精髓。要提倡这个，不要提倡本本。我们改革开放的成功，不是靠本本，而是靠实践，靠实事求是。”⑥南方谈话强调通过解放思想、实事求是来破除那种违背社会客观规律的思想和做法，违背人民意愿的社会政治制度，对中国当时的经济发展、政治稳定产生了巨大的推动作用。解放思想、实事求是是南方谈话的精髓所在，也是其重要的政治理论品质，对当代继续推进我国社会主义民主政治的发展具有重要的借鉴和启示。
作者：渠长根 梁艳华 单位：浙江理工大学马克思主义学院
