一、资金支持是保障
目前，全市三级监管检测体系基本建立，但是工作开展却举步维艰，主要是缺少工作经费和检测经费。另外，“三品一标”农产品认证奖励机制还没有建立，是制约“三品一标”农产品发展的瓶颈。各级财政部门应加大资金投入力度，确保市、县、乡三级监管和检测机构的工作经费足额到位，切实发挥其宣传、培训、监管和日常检测的作用，将安全事故消灭在萌芽状态，这远比出现安全事故后，亡羊补牢要好的多，投入也少的多。其次，应建立“三品一标”认证和绿色食品原料基地认证奖励机制，利用经济杠杆的巨大作用，推动全市“三品一标”农畜产品和绿色食品原料生产基地发展，实现以品牌带动标准化生产，以标准化生产推动质量安全水平的提高。
二、监督检测是手段
各级农业行政主管部门和检测机构要加强对农业投入品的监管力度，严查、严打非法使用高毒和禁限用农、兽药行为，特别要加大种子市场、饲料市场和农兽药市场的监管，从源头上保证农产品质量安全。全面落实监管者、源头生产者、合作社和农牧业龙头企业监管者、市场经营者、质量检测者、市场法人等人员的质量安全责任，建立“监管者+市场+企业（合作社）+农户”的责任联结机制，实行市、县、乡、村监管责任到人分区域监管和生产者的自我规范、自我监管、自我追究。对出现质量问题或违法行为的生产经营主体，根据相关法律法规依法处理。严格“三品一标”证后监管，增加对认证企业的检查频次，发现问题及时整改，建立“三品一标”退出机制，淘汰“滥竽充数、以次充好”的产品。做好监管工作，最终要落实到产品检测上来，这是农产品质量安全的最后一道关口，应加大农畜产品生产基地、认证产品的抽检范围、数量和抽检频次，为各级农畜产品质量安全管理部门执法、监督提供强有力的科学依据，确保农畜产品质量安全。
三、群众认识是基础
就目前情况而言，广大群众无论从生产还是消费的角度，对农畜产品质量安全已经有所认识，大部分种养殖户对农兽药在生产中的使用都有了明确的认识，不但自己不使用高毒和禁限用农、兽药，而且在消费上也开始注意产品质量安全问题。但是，还有很多种养殖户对禁限用农兽药了解的不够清楚，特别是用药间隔期和最多使用次数还不明确，这就要求农业行政主管部门，特别是乡镇级监管机构应该加大宣传和标准化生产技术的培训与指导，提高种养殖户生产和消费符合质量安全标准农畜产品的意识，指导广大农牧民正确使用农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农牧业投入品。这是抓好农畜产品质量安全管理工作的基础。
四、基地建设是关键
农畜产品质量安全工作的难点在于我国农畜产品生产为一家一户分散经营与管理，可以说是点多面广，监管工作要深入到千家万户非常困难，使得农畜产品质量安全得不到保障，所以标准化种养殖基地和绿色食品原料生产基地的建设，是做好这项工作的关键。也就是把分散的土地纳入到标准化种养殖基地和绿色食品原料生产基地之中，变过去分散经营为有组织、有生产技术规程、有统一的技术指导、有生产记录、有生产档案、有标识的生产经营模式，通过基地的建设大力发展“三品一标”农畜产品，通过“三品一标”农畜产品品牌建设增加基地农畜产品的附加值和影响力，这样，不但确保农产品质量安全监管工作到位，也使广大农牧户得到更好的技术服务，最大限度的抵御种养殖风险，增加农牧民收入。
五、产地准出是出路
近年来开展的农畜产品快速检测工作，得到了种养殖户的认可和欢迎。随着国家对农畜产品质量安全和食品安全案件的打击力度不断增强，种养殖户对生产符合要求的农畜产品认识程度也有了很大提高，但是对所生产的产品质量究竟符不符合质量要求自己也不清楚，产品的好坏只能从外观分辨或口头承诺，而收购商往往持怀疑的态度，也使得产品价格一压再压。正是由于这个原因，种养殖户对每批产品通过速测后上市非常愿意和欢迎，正所谓“卖着安心、买着放心”，这也正为产地准出打下了良好的基础，同时也是今后农畜产品的出路所在。农产品质量安全工作是一项长期、复杂的工作，它伴随着赤峰市农畜产品质量发展的全过程，做好此项工作使命光荣、责任重大。
作者：辛冬梅 单位：赤峰市阿鲁科尔沁旗农业局
