1公共投资绩效审计的内容
公共投资绩效审计的内容也可以从微观和宏观角度来进行分类：微观层次的审计包括项目前期绩效审计、建设效果、预算执行和竣工决算审计以及运营绩效审计；宏观层次的审计包括经济效益审计、社会效益审计和环境效益审计。
2公共投资绩效审计的指标
选择适当的指标是公共投资绩效审计的关键。指标的设计要兼顾经济效益和社会效益，普遍性与特殊性，此外还必须包括财务指标和非财务指标，定性指标和定量指标，并合理确定指标权重。公共投资绩效审计的指标可以从五个方面来设置，他们分别是：对应投入角度的经济性指标，比如内部收益率、投资超支率、人均公共投资额等；对应投入和产出的关系的效率性指标，比如投资资金到位率、工程项目合格率、单位投资产出等；对应产出角度的效果性指标；贯穿于所有环节当中的公平性和满意性指标。具体的二、三级指标还要根据不同项目的具体情况和不同的审计目标来进一步设定，以更好地应用于实践。
3公共投资绩效审计的程序
实现审计目标不能缺少适当的审计程序，这也是保证审计质量的重要途径。本文借鉴国内外政府、企业绩效审计的程序设置，总结了公共投资绩效审计的程序与步骤。公共投资绩效审计应该包括以下步骤：①明确绩效审计目标。②建立绩效评价指标。③编制审计计划。④监督结果。对公共投资项目连续不断的进行监督，并且不断收集审计相关数据和资料。⑤实施审计，包括搜集证据、鉴定证据、整理归纳证据以及最终的归纳分析。⑥编写审计报告，提出项目中存在的问题和缺陷。⑦后续审计，将绩效审计的信息运用于项目计划中，调整重点并纠正问题。公共投资绩效审计应该注重所有程序的整体性，同时又要特别注意单个程序的细化和可操作性。
4结论及建议
随着社会的高速发展和经济的迅速增长，国家和政府对公共投资绩效审计的需求不断增加。公共投资绩效审计是公共管理的要求和现代审计发展的趋势。在公共投资绩效审计方面，虽然国内在理论和实践方面都进行了研究和探索，但是还不够系统和深入，跟西方国家相比有一定的差距。我们需要借鉴西方先进的公共投资绩效审计理论与实践，结合中国的国情，进一步提高我国公共投资绩效评价水平。
4.1尽快完善公共投资绩效审计的评价指标
西方国家经验表明绩效评价指标体系是不可能一步到位的，本文构建的公共投资绩效评价的指标体系只是基本指标，还有待完善。我们需要在基本指标的基础上，给出具体指标设置的原则和方法，规定对基本指标进行补充、调整时的应用原则，最后针对不同公共投资项目的具体情况设立动态的、可扩充的公共投资绩效审计指标体系。
4.2探索公共投资绩效审计创新技术方法
在公共投资绩效审计方法的选择方面，审计人员必须针对不同的审计项目灵活的选用技术方法，而不是对传统的审计方法进行简单的套用。在审计方法的创新方面，应该加速绩效审计信息化的建设，努力发掘计算机的功能，探索计算机辅助下的审计新途径和新方法，以提高绩效审计工作的效率和质量。
4.3培养高素质的绩效审计人才
绩效审计的审计技术和方法都比较复杂，所以对审计人员的要求很高。最基本的要求就是审计人员的专业性；其次是对国家政策方针的理解；第三是知识的综合性；第四是要具备实际操作能力。审计人员的素质也是决定审计工作质量的重要因素，所以在选用审计人员时要进行严格的考核，并且要定期对在职审计人员进行培训。
4.4将公共投资绩效审计研究的理论与实践有效结合、互相推动
理论来源于实践又高于实践，只有理论与实践相互结合才能取得最大的效用。但是我国现阶段在公共投资绩效审计方面就存在理论与实践脱节的现象。我们当前一方面要继续深入的进行公共投资绩效审计理论的研究以指导实践；另一方面要把实践中的好方法、好经验进行系统总结和概括，将其上升至理论的高度，为其他公共投资绩效审计提供借鉴。
作者：任亚婷 单位：山东农业大学
