一、问题原因分析
1.一些党务干部的观念不能与时俱进。在当前形势下，党的工作重心已由以经济建设为中心转移到发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，为中心工作服务上来。然而，在实现这个转变过程中，许多党务干部跟不上时代发展的要求，使党的生活不能与中心工作相匹配、相协调，制约了党的生活活力。
2.党的工作机制与新形势不相适应。长期形成的党的工作机制是重形式多、提要求多、强调和布置工作多，而不讲究是否有成效。具体表现在：一是认为安全生产中心工作是第一位的，开展党的活动可有可无；二是认为活动不便于组织，只能靠党员们自觉参加。
3.一些基层兼职党支部书记不能做到两手抓两手硬。基层党支部书记兼职可有效地克服党务工作、行政工作两层皮的倾向，但一些兼职书记在工作中对支部工作重视不够，没有投入必要的精力。
4.党委对解决新形势下遇到的新问题缺少紧迫感。现实中对改善党的生活，往往是工作布置多，力求效果少，缺少务实精神；满足完成任务多，注重总结提高少，缺少认真精神。问题的关键在于党委对新情况、新问题缺少深入的调查研究。
二、解决问题的对策思考
1.“坚持三项内容”，把握党建工作方向煤矿企业党委要注重通过党建活动整合和统领各项活动，把思想政治工作研究、为群众排忧解难、党员素质培养这三项内容作为主要方向把握好。思想政治工作不松劲。针对新形势下企业发展带来的新矛盾、新问题，以精细化管理理念指导党建工作，规范思想政治工作内容和标准，不断提高精细化程度，形成“横向到边，纵向到底”的立体全覆盖体系。坚持以人为本，贴近生活、贴近职工群众，将思想政治工作重心转移到了解职工所思所想，帮助解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾上来。为群众解难不断线。煤矿企业党委要把握“群众利益无小事”这一原则，把维护职工群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，积极为职工排忧解难。成立诸如爱心服务站、心理疏导站等服务群众平台，一是让其为解决工病亡、贫特困职工家属的生活困难问题发挥巨大作用。二是以此架起党群、干群、职工与家属之间的“爱心桥”，使其成为党员与贫困职工的联系点、工会的帮扶站、团员的奉献基地。提高党员素质工作不停步。煤矿企业党委针对普通党员的素质提高坚持“整体提升、把握重点”的原则，从增强党员干部的政治理论水平角度出发，采取上党课、学党章等方式，自学与集中学习相结合的形式，每年定期分批对全矿党员干部进行政治素质培训，提高党员干部的宗旨意识和组织观念。通过专业副总、技术主管结对子的形式，对有文化、有操作技能的党员实行重点培养，发挥党员队伍中专业技术人员的聪明才智。
2.实现两个转变，保证党建工作创新发展由定性向定量转变。煤矿企业党委可以结合现代企业管理理论和方法论，把党建活动分为“综合考核（资料）、检查考核（现场）”两部分，涉及安全生产、党建工作、班子干部履职等多个方面内容。实行闭环式考核，把考核标准量化，提出工作目标，限定考核时段，明确考核分值，进一步规范并提升各项活动的质量，保证党建工作的落实。由务虚向务实转变。一是在活动标准的制定上，围绕“矿井和谐健康发展”这个主题，加大安全生产、经济指标等方面内容考核力度，把涉及矿井安全、矿工安全的安全指标作为否决条件。二是利用创建精细化大思想政治工作体系这个平台，为职工群众解决实际问题。坚持谈心家访制度、民主接待日制度，扎实开展结对帮扶工作，着力解决员工群众比较关心的实际问题。
3.党建工作与企业安全生产中心工作紧密结合煤矿党建工作不应局限在党组织自身建设上，而应在与企业安全生产经营和企业文化建设的紧密结合中扩大视野、拓展平台、创新作为。煤矿党建工作，主体是党组织和党员，对象却不只是党组织和党员。企业党建工作要紧紧围绕安全生产中心工作开展活动，使党建工作开展活动有载体、有根枝。这样才能使党组织自身建设的内容和要求得到全面体现。同时，将党建工作与中心工作纳入绩效管理，加强考核，使党建工作不游离于企业安全生产经营之外，以更好地使党建与安全生产经营紧密结合，贯穿于安全生产中心工作全过程，最终用企业发展成效来检验党建工作成效。
4.党建工作要适应形势任务变化煤矿党建工作平台是宽的、作为空间是大的，关键在于要适应形势任务的变化，紧跟企业改革发展的节奏，来调整党建工作思路，充实党建工作内容，创新党建工作。要积极适应职工思想日益活跃、需求多元化的新形势，更加注重尊重人、理解人、发展人，由片面说教型向侧重情感型转变，由单一型向多元型转变，由经验型向科学型转变，努力做到体现时代性、把握规律性、富有创造性、确保实效性。近两年，由于受各种因素的影响，煤炭市场遭遇“寒冬”，给煤矿造成了前所未有的困难，煤炭经营陷入困境，导致煤矿工资下滑，员工思想受到冲击。这个时候煤矿党建工作要根据形势变化，积极做好思想工作，稳定员工队伍，促进企业和谐发展。要注重人文关怀，关注职工心理变化，关注员工的内心感受和需求，创新思想政治工作，从心理层面去关怀职工，引导职工正确对待困难、挫折，让职工拥有阳光心态，与企业共患难，共御寒潮。
5.充分发挥基层党组织的堡垒作用基层党支部是煤矿党建工作的基层组织，是抓好党建工作的基本力量。基层党组织要按照“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新、软弱涣散抓整顿”的工作思路，逐步建立一套协调有效的基层党组织工作运行机制，抓好党员教育管理、党组织建设、群众工作等各方面基础性工作，稳固党建基础。要善于打造支部党建品牌，提升基层组织党建工作层次。
6.提高政工干部队伍素质企业党建工作效果如何，与政工人员的素质息息相关。企业党建工作不是坐而论道，作为政工干部，要围绕正在做的事情推进企业党建创新，必须服务于企业党的建设的新实践，必须以提高企业党建科学水平为重点。这就需要政工干部提升综合素质，适应党建工作新变化、新要求。在抓好企业党建工作落实方面，政工干部要做到有计划，做到统筹兼顾。要增强企业党建工作的计划性、统筹性，把手头的工作理一理，分轻重缓急。每天想一想，安排好，不能光低头拉车、不抬头看路，从而走了弯路或者差路。这样，就不会手忙脚乱、顾此失彼；要着眼解决现实问题。当前，企业党的建设面临许多问题，有的是崭新的问题，有的是反复出现的问题，即使反复出现的问题也不是历史的简单重复，而是带有生发性的新特点，这就需要政工干部与时俱进，提出有针对性的思路和办法。
作者：任立志 单位：任楼煤矿
