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供电企业固定资产管理研究

一、供电企业固定资产管理现状

对国有企业固定资产进行管理已经不是一个新的话题了,但是,对市级供电企业的固定资产进行科学化管理是近几年才开始受到重视的。由于电力企业运营模式比较简单,因此,固定资产管理也相对薄弱。广东省供电企业固定资产管理工作主要体现在对固定资产清算方面,这减少了许多企业管理者或则员工擅用国有固定资产的行为,使供电企业的固定资产得到了比较全面的保护。但是,供电企业在市场经济环境下面临着资产利用的创新,这就意味着,对固定资产管理进行进一步的探讨,将对供电企业的全面发展以及经济利益的获得产生巨大的影响。

二、供电企业固定资产管理中存在的问题

1.固定资产清算与评估的方法不够科学

对固定资产进行清算与评估,是供电企业进行固定资产管理的首要任务。这包括了对供电企业拥有的生产设备、材料以及办公设施的核对、估算资产的价值等多方面的工作。但是,以往的固定资产清算和评估重视的是对可见资产的检查,而忽视了对不可见的固定资产的整理。例如,供电企业的组织模式以及供电企业的企业文化、企业精神和形象,都影响着企业的经营范围和盈利的可能性,但是,这部分不可见的固定资产却没有被清算。

2.固定资产管理制度制约性弱

供电企业固定资产采购、验收、核算、使用保管、维修、调拔、处置、清查等核算存在管理制度不健全、流程不规范、考核奖惩制度不够完善或不兑现的问题。部分固定资产并未进行使用登记和及时交接,因而存在着少数便于携带的公用数码相机、摄像机、笔记本电脑等固定资产被个人无偿占有的现象,出现了重固定资产购置,轻购后日常管理的现象。进而导致目前企业固定资产的闲置浪费、使用效率不高、个别甚至为私人侵占。形成了不符合常规的怪现象,出现资源的短缺与闲置并存,资金的紧张困难与低效使用同时存在。

3.固定资产管理角度有失偏颇

供电企业固定资产管理不仅包括对企业固定资产的核查、清算和价值评估,还包括对固定资产使用管理,以及对使用价值的评估等,实际上,后者是对固定资产应用的反馈,是调整固定资产管理模式和管理方法的主要动力。然而,在广东省,和河源市类似的大部分市县,对供电企业固定资产的管理主要还是对资产的核查和保护,很少有能够做到对资产的产值进行科学管理的。管理角度有失偏颇,是供电企业固定资产管理中的一大弊端。

三、对供电企业固定资产管理的建议

1.进行固定资产全面清算与评估

供电企业固定资产管理的清算和评估不够科学、不够全面,其主要原因在于企业对“固定资产”的理解范围太过狭窄。看不见的企业资产没有被列入到企业固定资产范围内,对固定资产的评估方式也不够先进,使得供电企业的固定资产在无形中减少了很多。为了解决这一问题,建议供电企业对固定资产进行全面的清算与评估。首先,企业应该确定“固定资产”的实际含义,分析企业的利润构成要素,不仅包括直接体现在电网铺设和电力输送中实现的利益,也包括由于高新技术人才带来的企业在人力资本上的收获。在利润构成要素分析的基础上,找出那些不变的成本要素,作为企业固定资产清算和评估的目标;其次,企业应该对不同种类的固定资产采取不同的清算和评估方法,除了对企业生产所用的设备进行折旧清算和评估之外,还应该对没有使用的那些材料如电缆设备等,进行市场价值清算和评估。对企业无形的固定资产评估,应聘请专业的评估人员,对照行业发展的情况,进行有效的价值分析。

2.完善固定资产管理制度

供电企业在固定资产管理过程中存在的行为不合理,或者制度执行效力不够的问题,主要是由于企业在固定资产管理制度制定方面建设不完善导致的。大多数供电企业的固定资产管理制度以国家对国有固定资产管理的基本要求为主,按照本企业实际情况进行条目的增加和细化。但是,供电企业在不断发展,企业固定资产的类型在不断变化,而管理制度却没有体现出这些内容,因此,完善固定资产管理制度是十分必要的。首先,供电企业应创新固定资产管理制度的建制模式,从企业固定资产清算和评估的结果促发,进行问责到个人的固定资产管理条例的制定,再从国家管理法律法规中寻找与其相符合的条款,为企业的管理制度建设提供依据;其次,企业的管理制度中应明确规定出违背固定资产管理制度的惩治行为,并体现在员工绩效评估和薪酬发放方面,使企业每个员工都能重视固定资产使用及管理;第三,企业的管理制度应该随着企业固定资产的变化而不断改进创新;最后,企业应该设立固定资产管理和应用监督部门,以保证固定资产管理制度行之有效。

3.采用信息化管理方式推动固定资产综合管理

供电企业在固定资产产值评估和管理方面存在不足,主要是因为固定资产产值结构复杂,企业工作人员在这方面缺乏经验和能力导致的。建议供电企业借助资产ERP管理平台,集中存储及实时采集业务数据,使固定资产管理各部门能够实现信息共享,真实、全面的掌握固定资产的状况。资产管理ERP平台是一种专门针对企业资产管理而设计的管理软件,此类软件方便管理者将固定资产的基本信息进行细节性的记录,并能够通过资产资源管理平台使制度流程化,在固定资产的实物管理、静态管理的基础上,强化固定资产的价值管理,做到固定资产的动态管理,使固定资产的实物管理与价值管理融为一体,提高资产使用效率。达到整合企业资产资源,通过合理配置总体资源,提高资产的整体投资收益水平的目的。

四、结语

供电企业固定资产管理是对国有资产进行管理的主要内容,对国民经济发展和国有资产的利用有重要的意义。虽然目前此项工作还存在一些问题,但相信通过供电企业的全力改革和努力,固定资产管理一定能够发挥其对企业发展的积极作用。

作者:张琰冰 单位:广东电网有限责任公司河源东源供电局


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