常存在的问题
(一)合同的条款不合理
合同在编制时不够准确,内容存在很多矛盾和歧义的情况,因此双方不能够准确得知合同的条款,内容上存在许多暂定的条款。有一些企业在国家规定的条款外,还会私自添加一些地方条约。
(二)合同与招标不统一
输变电工程在选择施工团队时,往往选择最适合的施工团队,不但能够适应工程计划,还需适应市场上的规则。但是有一些施工团队并没有准确实施合同上要求的内容,也没有完成当时的承诺。在施工开始时,便趁机重新谈价钱。最后总体结算时的价钱比之前合同上的约定价钱高出很多。因此,许多招标最后都流为形式,并没有实际的价值。
(三)施工中材料质量差
一些不法施工团队常常要求临时变更工程材料,将一些听起来很新颖,名字较特别的材料更换到原定的材料中。殊不知这是施工方的一种违规手段,技经管理人员有时不能够分辨出材料质量的好坏,或者在当地根本买不到这些材料,施工单位根据这一弱点,更换质量不合格,或者价钱比合同低廉的材料。
(四)技经资料被篡改
施工团队有时会出现施工数据丢失的情况,数据能够反应施工进程和施工资金,在输变电工程中是十分重要的。但有时施工团队会恶意篡改,或者故意丢失。工程完成时间有限,技经管理人员便没有时间对材料进行验证,因此不得不听从施工团队的随意报价,随意填写数据。这种行为实质上是舞弊行为,其目的就是为了获得更大的利益。但是这种行为会对工程中一些要求精准的操作造成严峻的后果。
(五)竣工结算方面问题
在施工时,有时需要根据实际情况进行一些小的改动,因此,工程所需费用也会有所改变。有时需要增大工程量,有时需要缩短,在工程量的结算方面也存在不同的情况。一些工程在实际操作中并没有使用特殊的机器,但是在结算中却也要添加进去,一些工程时间不紧张,但是施工团队方面却要求加上工人加班的费用。不同的工程种类也能够影响工程最后的结算,企业的等级对施工中费用的标准也有不同。输变电工程有其相对应的类别规定,但是如果事先没有进行协商确定,在结算时就会遇到提高类别层次,要求获得更高的收费标准的现象。每种施工材料都有规定的消耗量,在进行进购材料时,施工团队可能在特殊材料的价格上做文章,夸大特殊材料的价值,虚报价格,在材料购买处开大额发票,竣工结算时得到大笔不合理资金。施工团使用材料有时也将上好材料与低等材料混杂,使得施工整体并不能达到预期标准。
解决措施
(一)使企业各部门分工合作有序
输变电工程必须要保证技经管理达到一定的效果。因此要求企业各部门能够各司其职,管理好自己相应的工作内容。制定相应的分工制度,并要求各部门严格履行职责,使工程施工前后的经济预算都能在合理的范围内。各个部门还应当合理合作,多进行部门之间的信息交流。进行技经管理的全面进行。
(二)严格监管合同内容
技经管理人员平时要多进行专业方面的学习,多提升自己。在选拔技经管理人员时,要从职业道德和业务水平入手。在签署合同时,技经管理人员要结合自己的专业知识,将招标重点内容标记出来。挨条进行对照、筛选。并且将招标内容与合同进行严格的审查,找出不符合现实的条款,和一些不合理的要求。在施工前,将整个施工过程的预算对照合同审核,然后再签订。最后再检验施工是否有违法违规的行为,不能让施工单位随意转让工程,或者终止工程。
(三)技经管理人员要对材料进行严格限制
在施工前,技经管理人员需要对合同上的施工材料进行严格考察,将材料的型号,价钱,规格等记下。并且与施工团队协商好,只能用这些材料,不能更换。如遇到必须更换的情况,需要与技经管理人员协调,不可私自做主。防止施工方将表面上相似,但是质量却低等的材料运用到输变电工程中去。
(四)对故意篡改数据者进行处罚
技经管理人员在检查数据记录时要擦亮双眼,仔细观察笔迹是否有不同,是否存在将复印件恶意拼接的痕迹。从数据中的互相关联的地方找出矛盾。复印件在字体上要有严格的限制,如首字缩进、字体大小、行间距等。如果有恶意篡改会被立即发现。尤其在结算一栏中,施工团队在财政预算里会有明显的不良动机。应与负责人进行核对,找出线索,对恶意篡改者进行严肃处理。对施工团队进行警告。
(五)结算上的措施
对施工方所开的发票进行严格限制,限制其购买材料的地点,并且在结算时需要有关领导进行盖章。结算资料必须完整,没有破损和模棱两可的数据。技经管理人员要进行这方面的培训,运用基本的审查知识,对资料的真实性和合规性进行考察。技经管理人员不能只在理论上进行监管,还要多到施工现场上,对施工设备的使用情况、材料的购买情况进行亲身测量。与施工方的数据进行对比,如果偏差太大,则能及时发现问题。不能进入现场的情况下,技经管理人员要要求施工方通过拍照、录像等方式对现场情况进行实时报导。对结算的工具、文件要做到统一,才能提高结算的准确性。技经管理人员要对合同上的财务方面数据熟记于心,对合同上一些特殊要求,优惠政策等都要了解。在材料的使用上,要与合同上相符合,管理人员要对材料的市场价格做到心里有数,不能被施工团队蒙蔽。施工中要严格遵循图纸,需要改动也要提前和技经管理人员说明。
结束语
输变电工程中,技经管理处于十分重要的地位,良好的技经管理与高素质的管理人才都能够让企业少走弯路,提高经济效益,在市场的大环境下有自己的立足之地。在管理上,要勤走动,不能只在纸面上,还要落实到施工现场。进行合理创新,结合其他种类的管理工作,汲取优点,着力提高管理水平。输变电方面的技经管理,从小范围上看能够稳定企业的发展,提高整体水平。从大的方面看,是能够对我国的电力事业做出贡献。我国对电力工程处于不断改革中,加强技经管理,是推动改革的一大动力。技经管理措施得当,能够降低成本,降低资源的浪费,也是对环境保护、绿色发展号召的响应。大力提高技经管理,是每个管理者的责任,是企业和国家的内在需求。我们还雕刻艺术论文要将输变学术论文电技经管理与科学技术结合起来,进行科技创新管理,高效的利用资源和材料,使得整个社会都能通过电力的发展得到良好的效益。
作者:杨晓东 刘冰 于兴成 单位:国网辽宁省电力有限公司经济技术研究院