摘要：公路工程内业资料是直接反映施工过程工程质量的重要载体，是项目运行后的重要依据，加强和规范内业资料的管理是当前工程管理工作的重要内容，也是反映公路工程管理水平的主要方向。重点分析了当前公路工程内业资料的实际现状及存在的问题，并提出了行之有效的解决对策，望引起行业主管部门及施工企业的重视，同时为从业人员提供参考。
关键词：公路工程；内业资料；工程管理
引言
公路工程内业资料涉及面较广，是一项系统性的工作，整理起来较为繁琐，其主要涉及项目的一些文件资料、照片、视频等，这些资料记录了整个项目的施工进展情况，在一定程度上也反映了项目质量的优劣，同时为最终的工程验收提供一定的原始依据。目前来说，大部分的施工单位对内业资料的管理不够重视，再加上行业内未形成一个统一的标准，是造成内业资料管理混乱的两个主要原因。
1内业资料管理存在的问题
纵观工程建设的全过程，尽管施工管理人员较为重视对内业资料的管理工作，并且形成了较为清晰的规定，但仍然存在一些问题，主要表现在：第一，资料出现管理不善、缺失等现象。首先，领导层不够足够重视。“重外轻内”的现象普遍存在于几乎每一个施工单位，对整个内业资料管理不能进行有效的分配和整理，导致管理工作出现了非常严重的逻辑性错误。再者，在工程实践中，很多专业知识比较丰富的人员，经常出现工作调动频繁的现象，导致专业资料技术含量不高，出现资料归纳不全、缺失的现象。以及，很多工程管理人员和内部资料管理者对本职工作专业水平不高，甚至很多在职的人员对本质工作不够重视，没有责任心，从而造成内业资料的质量不合格现象屡见不鲜[1]。第二，行业没有统一的标准。各个工程对内业资料的管理没有形成统一的标准，同一个项目，不同的监理工程师对内业资料管理有着不同的标准，通常都认为自己的管理方法是正确的。主要的表现形式是内业表格和填写的方法不统一，在不同的建设项目中，其表格的形式不完全相同，而对于同一项目内的不同阶段，其表格形式也会有所不同，造成每个施工项目或者施工阶段没有统一的标准。第三，内业资料的管理人员欠缺一定的专业知识。从事内业资料整理的人员一般专业素质较低，思想认识也不高，没有经过专业培训就上岗，导致工作水平普遍很低。虽然有部分业内从业者经过了检测工程师方面专业的培训，但是培训的重点仍然停留在如何进行工程试验方面，对如何出具试验报告却没有进行专业的培训。而有些施工单位从事内、外业工作的人员是完全分离的，工作中不能进行及时、有效的信息互换，导致了从事内业工作的人员对施工资料进行依葫芦画瓢、胡编乱造，完全脱离了实际施工情况。另一方面，内业资料的形式和内容都没有统一的规定，无形中使得资料填写存在较大随意性。第四，资料整理工作自动化程度较低。虽然当前我国信息化程度较高，计算机使用范围也非常广泛，但是在公路施工内业管理上的应用还是比较落后，目前大部分单位还是采用计算机制表、手工填写、复印、存档的工作模式，这必然会使用大量的纸张，造成资源的过度浪费，而在编制资料和资料保存上具有非常大的弊端，造成了管理水平落后以及资料存储困难的现象出现。因此，如何在本行业内尽快推行运用计算机软件，对内业资料进行有效管理是一项迫切的任务，而如果要想实现信息化管理，首先要解决的问题则是要实现资料的管理方式和表格填写方式的统一性，也就是我们常说的行业的标准化[2]。
2应对策略
2.1加强单位领导重视
我国目前无论是行业内还是国家层面，都要求施工内业资料需和施工进度、内容相符合，如果工程实体完成后，出现内业资料与施工进度或内容不符，工程则不予验收，这就要求内业材料必须具备时效性，然而公路建设过程中的内业资料往往会出现落后于施工进度，在一定程度上导致了内业资料填报不真实或者误填，因此必须要加强施工单位领导对内业资料的管理和重视，才能使施工内业资料高效、准确、切合实际。施工单位领导者，是整个工程的负责人，要建立相应的岗位管理及惩奖制度，责任到人，如果工作上出现失误就得受到惩罚，用科学的管理模式，至少保证内业资料在单位内部朝着规范化发展。
2.2行业标准化的建立
建立、推行行业标准，必须从以下几点开始：⑴制定内业资料上报格式及填报内容的标准。虽然《公路工程质量检验与评定标准》和《公路工程施工监理规范》中规定了内业表格的基本组成，但是没有进行详细的释义和解读，使很多从业人员不理解真正的含义。因此，编制一套完整的内业资料说明书，具有非常重大的意义。⑵对从业者进行培训。虽然施工高层管理者对一些记录文件进行了详细的管理，但是没有参照范例，从业者往往在工作中无从下手。因此，项目正式施工前，必须对从业人员进行专业培训，能够促进行业内标准的建立[3]。⑶对内业资料进行系统处理。运用计算机等信息化管理模式，对内业资料进行统一整理及归档，保证内业资料的标准化和规范化，从而提高内业资料管理工作的高效性，节省了大量的人力和物力。
2.3认真检查，严格要求
完整、真实的内业资料能直观反映整个项目施工的实际情况，也能够指引施工朝着专业化、高效化进行。内业资料必须完整且内容真实，要做好这一点，极为不易，除了要获得高层管理人员的重视，还必须要对相关从业者进行专业的培训，提高从业者的知识水平和业务素质。项目管理人员要对内业资料进行定期的审查，及不定时抽查，对不符合要求的资料必须进行完善和修改，同时应对资料中记录的工程质量存在瑕疵的地方，应及时组织相关施工人员到达现场，予以纠正。出现严重问题时，需对整个工程进行整改，同时不能完成验收[4]。
2.4内业资料档案化
加强内业资料的管理工作，需结合项目的实际情况及现存的行业规则，对从事施工技术的岗位人员进行专业的档案知识培训及施工原始资料的储存培训，尽量让所有人员都具备非常专业的档案知识。建立健全资料整理制度，运用相应的管理制度进行规范化管理。相关从业者必须重视平常知识的储备工作，使档案工作朝着科学化进程执行，严格控制不合乎工程质量管理的文件出现。只有做到了以上几个方面，才能使整个施工阶段的资料完整、规范。一手资料完全能反应出工程的实际情况，需对其进行规范化的归档，建立完整的资料归档制度，工程资料是一项非常重要的资料管理工作，因此必须严格符合相关文件规定，妥善保管，保证资料的时效性和正确性，当工程竣工以后，将所有的资料进行统一的存档处理，以备后续查找[5]。
3结语
综上所述，工程内业资料在整个公路项目建设过程中，具有非常重要的作用，必须引起所有从事公路施工的单位的足够重视。通过整理分析内业资料，能有效地为相关工程人员提供参考，进而为建设出最佳的公路工程提供坚实的理论依据。
参考文献：
[1]欧丽芬.基于公路工程内业资料管理探究[J].建材与装饰，2016（14）：45-46.
[2]高明鑫.公路工程内业资料的整理与管理[J].化工管理，2016（17）：230.
[3]刘敏.公路工程内业资料管理中存在的问题和对策[J].江西建材，2016（16）：332.
[4]乌青，贾苗丽.试论高速公路养护内业资料的规范化管理[J].城市地理，20世界农业论文16（12）：178.
[5]张兰.浅析公路工程内业资料的基础管理[J].科技创新与应用，2016（11）：25-26.
作者：涂丽 单位：江西赣粤高速公路股份有限公司昌九高速公路管理处养护应急管理所
