摘要：通过近几年编制公路工程概预算的经验，对于在设计阶段做好造价控制有一定的认识和体会，总结以下几点，想与各位同行一起探讨。
关键词：设计；工程造价；控制
中图分类号：TU723.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)010-000089-01
怎样更好的对工程造价进行控制，是现在公路工程建设过程中存在的一个难题，在公路建设的各阶段，我们都应该根据需要选择合适的手段来控制造价，最为重要的环节我认为是在设计阶段，即概预算编制阶段。
一、概预算的重要性
1.概预算的联系
概算分为初步设计概算和技术设计修正概算两种，初步设计概算是在初步设计阶段，由设计单位根据设计图纸、概算定额、编制办法等资料，计算和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用的经济文件；技术设计修正概算是在批准的初步设计概算文件基础上，对初步设计所定的技术方案和施工方案作出进一步的修改，补充必要的资料，以提出的修正工程量为依据来编制的经济文件。施工图预算是由设计单位在施工图完成后，根据施工图设计、预算定额、编制办法、及地区人工、材料、机械等预算价格编制的反映工程造价的经济文件。
2.概预算对投资的影响
在设计文件中，设计概算是非常重要的部分，是国家进行公路建设投资最高限额确定的重要指标，一旦批准了项目概算，那么在接下来的几个阶段中，便不能够随意的改变造价；施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据，对于进行施工图招标的工程项目，其也是编制工程标底的依据。施工图预算应控制在设计概算确定的造价之内，不得超过设计概算。有资料显示：初步设计给工程造价造成的影响大概在70%左右；施工图设计时给其造成了影响大概在30%，施工阶段中，影响工程投资的可能性在20%以下。我们可以说，想要控制好工程的造价，便必须做好设计工作，只有在这个阶段中重视造价的控制和优化，才能控制工程造价，从而达到节约投资的目的。长期编制概预算，体会到设计文件中常出现的问题，比如说初步设计深度不够，某些设计文件粗糙，工程数量不对应等，常常导致预算超概算，最终无法控制项目的总投资。所以，只有在设计阶段(不论是几阶段设计)把好设计质量关，才能编制出合适的造价，才有利于在实施过程中更有效的控制工程的费用。
二、设计阶段控制造价的主要措施
1.限额设计
限额设计指的是根据批准的投资估算以及设计任务书来进行初步设计的控制，通过批准的初步设计来进行施工图设计的概算控制，并且，在各个专业能够确保使用功能实现的情况下，根据分配投资限额来进行设计的控制，对于那些设计变更必须严格控制，避免不合理变更的出现，从而合理的控制投资总额。限额设计并不意味着仅仅重视投资的节约，还应该真正的做到尊重现实和科学，确保设计的科学性。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。
2.团队合作
设计是集体劳动的成果，组建一个优秀的设计团队是很重要的。公路工程结构复杂，项目多，无论是路基、路面、桥涵、隧道、交叉，都需要具备很强的专业知识和技能，只有把各个部分的设计都做到细致，才能保证整个设计的完整性。概预算是最终反映造价的直接成果，但在做概预算的过程中，概预算设计人员需要与各块体设计人员进行密切的联系和，有疑问及时沟通和解决，这样才能保证设计文件的质量，造价才能更准确。团结协作，才能做出好的设计成果。
3.提高设计质量
为了避免施工阶段进行一系列不必要的修改，增加修改的费用，导致工程造价的增加，应该将设计尽量做得详细、做到能满足施工的深度。有的业主为了缩短工期、压低设计所需要的费用，在设计阶段中没有很好的控制好工程的造价，导致了方案估算以及设计概算的缺失，即便是有也和规定不相符，并且质量也比较差，在施工时很难控制造价。设计的质量会直接影响到整个工程的质量，做好设计不但能够提高施工质量，确保在预定工期内完成施工，还能够降低工程的成本。
4.设计变更管理
在工程施工的过程中，设计变更时无法避免的，但是也应该重视设计变更的管理。设计中难免出现错误和漏洞，这些因素都可能导致设计变更的出现。在进行设计变更时，应该严格根据规定进行，并且尽量早的变更设计，降低损失。
三、结语
总之，我们之所以把设计阶段的工程造价控制作为一个重要环节，只有在设计的时候严把设计关，这也才能够给工程造价控制奠定良好的基础，切实提高设计的质量，达到工程成本降低的目的，切实做好造价控制。
参考文献：
[旅游农业论文1]刘子君.论谈工程设计阶段造价控制的关键[J].建筑设计,2015,7.
[2]刘正发,胡嘉.公路工程造价[M].人民交通出版社,2010,9.
作者：林林 胡嘉 单位：贵州交通职业技术学院
