【摘要】高职院校在近年来取得了突飞猛进的发展,高职院校的固定资产日益成为学校办学水平的重要支柱,学校的深入发展对固定资产的管理提出了更高的标准要求,特别是如何实现固定资产在发挥应有价值和保值方面提出了新的举措,使资产管理日益走上精细化的发展轨道。本文作者结合多年来从事固定资产管理的思考,列举了高职院校固定资产管理存的一些问题,并结合高职院校实际,分析了存问题的原因,并提出了在管理过程中的一些具体对策。
【关键词】高职院校;资产管理精细化;问题与对策
作者简介:邵伟宏,男,汉族,信息工程师,工学硕士,主要从事信息化管理、资产管理;李丛山,男,汉族,主要从事实验室管理
教学固定资产的合理投入与正确使用,是人才培养实现的重要基石,固定教学资产管理的好坏直接影响到学校自身前进与发展的质量水准。科学严谨管理好高校教学固定资产是学校自身的需要,也是社会发展的需要,在高职教育日益受到社会关注的今天,探讨怎样加强高校固定资产的管理,为教学与科研发挥价值,具有十分重要的意义。
1目前高职院校固定资产管理中存在的主要问题
1.1资产管理认识上存一定的误区
在资产管理上高校普遍存在重采购轻管理、重使用轻维护、重数量轻质量等意识,在如何激发管理人员工作热情,加强资产管理人员的培训上等意识不强,在大局观念上没有把资产管理和学校的加速发展紧密联系起来,较少部分存在认为高校是非营利性事业单位,国家对高校的投入不计成本等理念,缺少全盘系统考虑,使得资产出现各种各样的显性和隐性流失。
1.2购置资产设备攀比心强,存在不健康的消费意识
高校院校为了自身能迅速发展,扩大规模,追寻升本热潮,不顾自家底子簿的经济环境下,购置固定资产没有经过深思熟虑,而是盲目攀比,购进的固定资产却大量闲置,造成固定资产的使用效率低下。
1.3管理没有统一归口部门,管理职责较分散
在现行的高职院校资产管理模式下,教务部门管理公共的教学设备资产,后勤部门管理寝室设备资产,信息中心部门管理信息化的设备资产,基础建设部门管理建筑物,土地等资产,专业系部负责各自的教学设备资产,财务管理部门只负责资产管理系统账面数据,在这种管理模式下,虽管理面覆盖面较广,但从实际运转来看,管理界限较模糊。
1.4管理方法滞后,资产入账不及时
在资产管理中,管理者往往将主要关注点放在了教学科研设备、校园楼栋以及其他一些基建项目上,往往忽视了对现有固定资产物资的清理整合,同时一些易消耗的资产没有在账目上做到处理,使得有些资产存在于账外,造成了账物不符。有些部门根据自身的条件创收,增加了部分价值不能定的资产,这些资产很多都浮于财务账外,造成这部分固定资产流失,同时,在基础建设中形成的固定资产,由于在实际运行中,工程决算等存在一定的时滞性,客观因素中导致了入账不及时资产的形成。
2加强高职院校资产管理的具体探讨
2.1从制度体制上完善管理机构职能
从思想上切实提高资产在学校发展中的地位,学校应设立单独的行政机构资产管理部门,全权负责学校各类各级资产,集中统一管理,形成资产与财务账目一体化的管理体制,积极发挥资产管理督导职能,积极提高资产管理人员的岗位价值,同时,理顺资产采购、报废、处置流程,做到畅通无阻,积极开展资产清查制度,做到账物相符。
2.2从财务账目上严格标准,做到账物一致
资产管理部门岗位人员应具有较全面的财务管理知识,要积极与各处室沟通协调,采用循环对账的方式定期与财务处室、各教学系部、相关职能部门核对资产账目,且账目必须一致,发现数目不相符,不能敷衍了事,而应积极追求账目真相,建立有相应的分类明细账目。对新置资产要及时入账。
2.3强化成本管理,加强资产使用效益考核指标建设
资产管理部门要对本校资产设备使用情况了如指掌,可以采取措施回收固定资产购买的成本,在不影响本校正常运转的情况下,可以将高校闲置的资产对外出租、出借等方式回收成本,可以利用假期时间在校开设的培训班也可以回收成本,回收的成本费用都应由校财务处统一管理,有关部门利用本校的资产资源赚取的收入,也应折算资产的损耗。加强资产使用效益考核指标建设。
2.4加强人才队伍建设,培养一批专业水高的资产管理队伍
高素质的资产管理人才队伍建设是指包括实验室管理人员、后勤管理人员、网络信息管理人员的队伍建设,这支较为庞大的队伍是提升资产管理水平的关键性因素。积极培养骨干,在资产管理中起引领作用,引进和培养专业化的资产管理工程师,提升整个团队的能力水平,为学校的改革发展提供强有力的资产数据分析,同时,进一步明确岗位职责,多一些奖励机制,并积极采纳提出的合理化的建议。总之,资产管理是一项系统工程,一方面需要高层领导的重视,加强高层设计,另一方面也需要管理一线人员的长期探讨,不断总结经验。高校资产是学校发展的重要载体,对人才培养质量的提升具有重要的促进作用,高校要充分认识到资产在学校发展中的重要性,解放思想,引入新的理念,制定新的举措,促进资产管理模式日益规范,走上精细化管理的轨道。
参考文献:
[1]林雷丽.对高校国有资产管理的思考[J].会计师,2011,(1).
[职称论文发表2]王小军.新形势下加强我国高校国有资产管理的思考[J].会计师,2011,(2).
[3]程玉昆.高校内部治理结构体系中对国有资产管理工作的思考[J].才智,2014,(1).
作者:邵伟宏 李丛山 单位:湖南机电职业技术学院机械工程学院