文化旅游融合发展是天水市经济发展和产业升级的重要实现途径。天水市文化旅游资源丰富，具备文化旅游融合发展的良好条件和广阔的发展前景。在此背景下，如何发挥金融支持作用，推动文化旅游深度融合是当前天水市金融机构共同面对的重大课题。
天水市文化旅游融合发展现状
（一）天水市文化与旅游融合发
展具备良好的资源和基础天水历史文化悠久，旅游资源富集，具有文化与旅游产业融合发展的良好资源和基础。作为中华民族和中华文明的重要发祥地之一，天水是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市，有8000多年的文明史、3000多年的文字记载史和2700年的建城史，是“三皇之首”伏羲氏的诞生地和伏羲文化的发祥地。以伏羲文化、大地湾文化、秦早期文化、石窟文化和三国古战场文化为代表的五大文化，构成了天水丰富的历史文化资源。全市共有旅游景点228处，有海内外炎黄子孙寻根祭祖圣地伏羲庙、5A级麦积山风景名胜区等众多景点。境内古民居、古建筑、古墓群、古战场、古石窟等名胜古迹众多，山、水、林、泉等自然资源和城、寺、观、阁等人文资源交相辉映，旅游资源十分丰富。2014年，全市接待国内外游客1703万人次，实现旅游综合收入96.5亿元，同比分别增长28.02%和28.20%。
（二）天水市文化与旅游融合发展迅速
近年来，天水市紧紧抓住国家扶持甘肃发展的一系列优惠政策，特别是关中—天水经济区、华夏文明传承创新区以及丝绸之路经济带甘肃黄金段的建设机遇，在促进文化与旅游融合发展方面进行了大量的探索和实践。1.科学制定文化旅游产业融合规划2013年6月，天水市制定出台了《天水市建设华夏文明传承创新区总体方案》，以建立特色文化大市为目标，确定了“一长廊”（丝绸之路文化发展带天水百里石窟艺术长廊）引领、“三园区”（中华始祖文化园、大地湾国家级考古遗址公园、麦积山文化旅游区）支撑、“六工程”（文化遗产保护利用工程、历史文化名城保护工程、文化产业发展壮大工程、文化服务基础建设工程、文化旅游融合发展工程、文化品牌打造提升工程）推进的总体思路，全力打造全球华人寻根祭祖圣地，全面推进以始祖文化为核心的文化历史区建设工程。2014年，启动了《天水市文化与旅游深度融合发展规划纲要》编制工作，经过多番论证、修订。通过科学规划，确定文化与旅游融合发展目标和思路，增强对文化旅游融合发展的指导，确保文化旅游产业规范、有序发展。2.深入发掘整合文化旅游资源随着国家“一带一路”战略构想的提出，天水市以此为契机，深入挖掘地域特色文化，开展精品旅游营销，积极发展羲皇故里寻根祭祖游、百里石窟艺术走廊游、丝绸之路名城古韵游、陇上江南生态休闲游、天河沐浴温泉度假游、现代农业观光游，对西安——天水——兰州——敦煌丝路文化旅游线、炎帝陵——伏羲庙——卦台山——大地湾始祖文化旅游线、麦积山——大像山——水帘洞——木梯寺石窟文化旅游线等三条特色文化旅游线路进行了重点宣传和营销，逐步形成了以天水为旅游目的地的文化旅游市场营销发展新格局。3.实施文化旅游龙头企业培育工程企业是文化旅游产业发展的市场主体。通过扶持飞天雕漆、汉唐陶艺、大漠行麻鞋等文化旅游骨干企业，培育文化旅游龙头企业，形成了以“五大文化”、民间工艺、民俗风情等为内涵的文化产业基地，文化旅游产业集群已现雏形，大大提高了天水市文化旅游产业增加值。4.发展壮大旅游演艺市场天水市将发展壮大旅游演艺市场作为文化旅游深度融合的主攻方向，通过建立文化演艺公司、景区、旅行社、宾馆饭店、旅游交通企业合作共赢机制，将《麦积圣歌》《一画开天》《大秦文公》等一批优秀新创剧目推向文化旅游演艺市场，并在重点精品景区进行定时驻场演出，改变了游客在景区单一观光的旅游模式，延长了游客的观光时间，从而带来了更多的旅游收入。同时，依托天水市丰富的非物质文化遗产资源创排的旅游版“天水大舞台”民俗艺术精粹展演节目及《张川花儿》《武山旋鼓》《清水轩辕鼓舞》《秦安老调》等民间民俗艺术作品在景区、宾馆饭店、文化广场等场所进行定时演出，提供了展现天水民俗文化的平台，同时提升了景区的文化内涵。
文化旅游融合发展背景下金融业面临的机遇和挑战
近年来，全市银行业金融机构把支持文化旅游产业作为业务发展新的增长点，贯彻落实文化旅游产业信贷政策，加大对文化旅游产业的信贷政策力度，积极支持文化产业快速发展。2010年，结合天水文化产业发展实际，人民银行天水市中心支行制定了《金融支持文化产业发展的指导意见》，由市政府转发各金融机构执行，要求辖内金融部门要把积极推动文化产业发展作为一项重要战略任务，作为拓展业务范围、培育新的盈利增长点的重要努力方向，大力创新和开发适合文化企业特点的信贷产品，努力改善和提升金融服务水平，促进全市文化产业实现又好又快发展。全市银行业金融机构对飞天雕漆、汉唐陶艺、鸳鸯玉器、甘谷麻鞋、秦安草编等具有天水特色的文化旅游产品生产企业加大信贷支持，满足这些特色企业在商品研发和销售方面的合理资金需求。文化旅游的进一步深入融合发展，对天水市金融业而言，既是机遇又是挑战。文化与旅游融合发展，离不开资金的支持。天水市文化旅游融合发展需要一批重点项目的支撑，这些项目投资回报期较长，资金需求量较大，单纯依靠企业自有资金和财政支持难以满足其资金需求。大多数文化旅游企业属于中小微企业，缺乏资金和融资难是长期困扰这些企业的问题。文化旅游企业对资金的需求内容较为广泛，在其技术创新、研发、开发、市场投入、运营等过程中都要资金的支持。同时，文化旅游产业发展潜力巨大，特别是在进入经济新常态的背景下，前景广阔，为天水市金融业发展提供了新空间和新机遇，对信贷支持、金融产品和服务创新提出了新的要求，将是今后金融业业务拓展转型的重要方向。文化旅游融合发展在为金融业提供难得发展机遇的同时，也对当前天水市金融业提出了新的挑战，主要表现在三个方面：一是天水市金融机构对文化旅游产业还比较陌生，缺乏可依据的经验和信息。文化旅游的融合发展，必将产生新的业态和新的企业经营模式，不同于金融业较为熟悉的传统制造业，其在运作模式、盈利模式、金融需求方面有较大差别。二是文化旅游企业具有“轻资产”的特征，缺乏有形的抵押物，拥有的知识产权难以进行价值评估，资金回报周期长、成长不确定性大，现金流不稳定，投资具有高风险性，不符合开展传统信贷业务和金融服务的准入条件。三是天水市多数文化旅游企业还处于萌芽和发展阶段，总体实力不强，企业财务管理能力偏低，往往存在财务制度不健全、信用状况低、盈利模式不清等问题，金融机构开展信用水平和风险评估难度较大。
作者：肖智敏
