一、河北省在网络舆情新形势下面临的挑战
在网络舆情越来越严峻的今天，河北省也面临着一系列新挑战，新问题。
（一）河北省的网络舆情环境直接影响京津河北省具有特殊的地理位置，不仅是地处北方的大省，并且从地图上看，北京、天津两个直辖市镶嵌其中被河北省包裹环绕。这种地理上天然的联系决定了河北省与北京、天津在经济、政治、文化、环境、安全等方方面面都不可能独善其身。严重的网络舆情事件一旦发生就会潜藏威胁社会安定和谐的隐患，如果处理不当还可能引发“散步”、集体上访等群体性事件，影响当地以及周边地区的社会稳定。因此，河北省网络舆情环境的好坏势必直接影响京津，河北省做好网络舆情的导控工作不仅有利于京津的社会安定，也对全国的稳定形势有着积极作用。
（二）网络舆情工作越来越有难度互联网科技快速发展使人们的的网络生活变得越来越便捷、自由，同时人们的现实生活也越来越依赖网络。从时间上看，智能手机的普及使大量零散时间被网民利用，客观上延长了上网时间，增加了信息的获取量。从地点上看，网民不再受电脑的束缚，上网不再是固定的场所（如：网吧、单位或是家里），一部手机有流量、有wifi就可以随时随地上网，突破了空间的限制。从内容上看，一是量大，网络信息呈井喷式涌现，令人应接不暇；二是丰富，海量的信息包罗万象，想了解的想查询的百度一下几乎没有搜不到的；三是碎片化，网络信息更新速度快、碎片化已经成为不可逆转的发展趋势，这也培养出网民快餐式的阅读习惯，就会出现盲目跟风不深入等问题。总之，时间、空间和内容的便捷、任意性、随意性、不确定性，都加剧了网络舆情的发生频次，给网络舆情检测管控提出新的挑战。
（三）网络舆情事件使政府公信力受到严重挑战近几年，干群关系紧张已经成为不争的事实，这是由于的确有一些党员干部以权谋私、贪污腐化，拿着人民赋予的权利在人民头上耀武扬威，给人民脸色看，极大的激起了人民的抵触情绪。网络非实名注册的社交网站和论坛恰恰给人们提供了一个揭露丑恶、宣泄不满、表达诉求的平台。2010年原保定市某公安分局副局长李刚之子李启铭开车撞人事件，一句“我爸是李刚”立刻引爆网络，激起无数网友愤慨，群众的“仇官”心理甚嚣尘上。2012年原重庆市北碚区区委书记雷政富不雅视频被曝光后，杨达才、刘铁男等一批贪官陆续被网络举报绳之于法，拍手称赞的同时也让更多的人对党和政府丧失信任。网络媒体具有放大器效应，一部分人的态度会迅速传递给整个社会。因此，类似网络事件的频繁发生势必会导致政府公信力的下降。
二、河北省在网络舆情应对方面存在的问题
河北省面对目前如此严峻的舆情形势，在处置方面做出了努力也取得了一定的成绩，但是依然存在一些问题。
（一）工作人员缺乏网络舆情应对的相关知识当前社会发展正处在一个网络信息时代，网络的力量不容小觑，它改变着公众传统的思维方式和生活方式，人们的工作和生活对网络也达到一种前所未有的依赖。然而，一些政府部门的工作人员，甚至领导干部并没有意识到这一点，思想保守观念陈旧，缺乏对网络特点、应用等相关知识的了解和学习，更不知道如何应对网络舆情事件。事件一旦曝光，不是积极面对正面回应，而是极力遮掩推脱责任依然是一些领导干部的主要做法。如“红豆局长”邓连军，在水质遭到污染被曝光后，竟然回应“红豆也能染红水”，如此解释蓄意遮掩、脱卸责任之心昭然若揭。这起事件让我们对“红豆局长”的专业水平大跌眼镜，同时也让我们领略到他低劣的网络媒体应对能力。因此作为政府工作人员，尤其是领导干部，在提高自身素质的同时，也要学习运用网络应对网络舆情的相关知识。
（二）应对网络舆情的相关技术落后网络技术日新月异，网络软件相关应用层出不穷，使网络生活更便捷更丰富多彩。然而网络生活越活跃就越易发生网络舆情。从技术上讲，就像杀毒软件的研制永远赶不上新型网络病毒出现的速度一样，对于当前复杂、多发的网络舆情形势，我们的监管技术是明显滞后。目前网络舆情的监管很大程度还依赖于简单技术同人力相结合的方式，面对网上的海量信息工作强度大、时效性较差、效果不明显。对于网络上出现的负面信息，以及容易引发社会矛盾的言论，我们惯用的做法是删、堵、封，这种简单粗暴的处理方式不但不能解决问题，反而会激化矛盾。
（三）缺乏网络舆情应对方面的精专人才除了技术上的落后，就是专业人才的匮乏。当前的网络舆情形势要求我们要配备更多的人员进行这项工作，然而我们的实际情况，一方面是从事网络舆情工作的人员较少，另一方面是既懂计算机又懂业务的综合人才就更缺。如此现状严重影响了工作效率和工作效果。
（四）基层的网络舆情应对力量薄弱通过调研发现，在市县一级网络舆情应对工作没有得到重视，由于资金、人才和设备的不到位，很多地方这项工作并没有开展起来。而网络舆情事件都是从最基层，力量最薄弱的地方酝酿发生发展的。基层力量的薄弱势必导致当地政府对舆情信息不敏感，影响对可能引发网络舆情事件的信息做出正确分析判定，更延误了处理网络舆情事件的最佳时机。
三、新时期河北省应对网络舆情的几点建议
（一）解放思想，转变观念，树立责任意识相关部门的工作人员、领导干部对于网络信息、舆情事件没有足够的重视，或是认识不到位，这就影响到工作上缺乏对网络信息的政治敏感性和警惕性，忽视与网民的交流沟通。2014年2月27日习近平主持召开的中央网络安全和信息化领导小组第一次会议中强调“没有网络安全就没有国家安全”，把网络安全上升到了影响国家大局的高度，因此我们必须重视网络世界的和谐稳定，树立一种责任意识和使命感，这样才能认真做好网络舆情的应对工作。
（二）健全创新工作机制，改变陈旧的工作方法面对复杂的网络舆情形势，单靠简单的删、堵、封这“三板斧”已经不再适用于当前的网络舆情工作。相关部门应尽快明确工作导向，改变工作方式，健全工作机制，增强工作效率。一是明确工作导向，应变“管”控为“导”控，由被动应对变主动引导；二是创新工作方法，由封堵变疏导，政府也可以在微博、微信这些网民常用的应用上建立官方交流平台，积极与网民互动，了解网民的思想动态，加强宣传引导，传播正能量；三是健全工作机制，从对舆情信息的预判、预警到对舆情事件的上报、处置，再到信息公开公布、部门间的沟通协作，都应该制定流程形成体系或工作机制，这样我们的工作才能更流畅更有效率。另外，政府也可与权威的科研机构合作，引进先进技术，不断优化我们的网络舆情导控能力。
（三）加强对相关人员的培训，建设高素质干部队伍任何一项工作的完成都需要人才作保障。目前从事网络舆情工作的人员大部分为兼职，或行政调派，对于陌生的工作领域都需要重新熟悉，再加上工作量大人员相对不足，可见工作难度相当大。这就要求政府部门尽快建立一支精通技术、业务熟练的复合型人才队伍。一方面，应对在岗工作人员加大培训力度，增加培训次数，延长培训周期，丰富培训内容；另一方面，应依托高校培养专业人才作为后备力量。除了对从事网络舆情工作的人员进行培训，也应该给各级各部门领导干部以及一般工作人员（尤其是窗口单位的工作人员）进行网络知识和网络舆情应对以及案例分析的相关培训，提高领导干部的思想意识，谨慎工作作风，树立公仆意识，以及对舆情信息的政治敏感性和鉴别力。
（四）加强基层网络舆情工作投入力度由于在基层思想上的不重视，防范意识不强，再加上软硬件配备不到位总体力量薄弱，因此较容易发生网络舆情事件。我们要想从根源上避免网络舆情事件的发生就要重视基层的网络舆情工作，加大对基层网络舆情工作的投入。政府要制定培训计划，对基层工作人员进行定期培训，了解前沿知识和最新动态，增强理论素养提高业务能力；要在基层探索建立一套适合当地实际情况的工作机制工作方法；要与各基层以及上级部门的网络舆情工作形成网络体系，增进沟通交流，增强协作联动；要在基层配备现代化的软硬件设施。
作者：周美娟 王利敏 单位：中共石家庄市委党校
