0引言
随着中国近年来基础建设的飞速发展，工程建设项目已由过去的小型化、单一化逐步向大型化、多元化发展［1］，特别是对于工业工程项目，其项目组织较普通民用建筑更为复杂、精细，更强调其功能性，专业化需求更明显，使得工业项目建设过程中的参建单位日益增多，且各单位之间有不同的任务、目标和利益，对项目的实施会产生不同程度的影响，往往会因任务、目的和利益的不同而引起冲突，施工方作为工程项目的直接实施者，要求项目管理者必须使各方面协调一致，在“质量、造价、进度”三者之间找到最佳平衡点，以确保项目顺利进行。大型工业项目一般以主工艺为核心，辅以相关的附属工艺，所面临的问题不仅局限于传统的技术问题，还需面对环保、智能、安全等新课题，技术含量越来越高、难度越来越大，对于项目管理的技术专业性有极高的要求［2］，因此大型工业项目一般采用EPC(工程项目总承包)模式，但对于某些工艺要求高、技术难度大的项目，由于技术专利、工程造价等多种原因，只能采用施工总承包模式。施工总承包模式有别于EPC模式，其设计、设备采购一般由建设单位单独发包，总承包方仅承担建安工程施工，只能通过建设单位间接地得到设计单位、设备采购单位的技术支持，因此施工总承包项目对项目整体技术、进度、造价的控制要弱于EPC项目［3－4］;这就要求总承包方需加强技术管理的力度，建立高效的技术管理体系，来弥补这种差距。技术管理体系是指在项目管理中针对项目技术相关业务的控制、组织及协调工作。技术管理有别于单纯的质量管理，其包含了质量管理、技术联络、档案管理、图纸管理等多个方面，又涉及了分包、进度、造价、物资等方面的管理，是串联总承包管理各项业务的桥梁，也是联结项目建设各方技术业务的纽带。本文以河南中原黄金冶炼厂有限责任公司(下称“中原冶炼厂”)的冶炼项目为例，探讨大型工业施工总承包项目的技术管理体系。
1项目概况
中原冶炼厂整体搬迁升级改造项目是中国黄金集团公司进一步发挥黄金、有色资源开发潜能，提高资源综合回收和利用水平，完善产业链，打造行业标杆，促进黄金冶炼产业升级和发展方式转变的重要举措。该项目位于三门峡市产业集聚区内，总占地面积为165hm2，项目总投资80亿元，包括熔炼、制酸、电解、原料、选矿等五大主要工艺系统。该项目建成后，年产黄金57．7t、银190．77t、铜9．3万t、硫酸125万t，同时回收铂、钯、镍、硒、碲等有价金属。项目设计单位2个、监理单位2个、单位工程72个，涉及工程专业16个，由中国黄金集团建设有限公司施工总承包，专业及劳务分包单位共25个，材料供应单位81个，设备由建设单位采购并供应，设备供应单位约220个，工期18个月。
1．1总承包项目经理部的组织机构
中原冶炼厂冶炼项目投资体量大、工艺技术复杂、施工难度大、工期短，又属于典型的“边设计、边施工、边生产”项目，总承包项目经理部(下称“总包部”)为了加强与建设单位、设计单位、设备供应单位间的技术交流，同时确保内部各职能部门专业、职责划分更加精细，业务衔接更加流畅，成立了专门负责技术管理和联络的技术管理部。该总包部组织机构见图1。一般情况下，总包部各职能部门通常根据业务分类与项目各方相应业务部门直接对接，但“接口”过多，容易引起内部工作的混乱和相关外部关系的失调，造成各部门信息流转不顺畅、信息不对称，导致项目进行中出现职责不明确、沟通不畅、执行力下降等问题［5］。例如:设计变更、设计联络单等技术性文件的传递，如果由综合办公室负责，则无法对该文件的紧急程度及传递方向做出专业判断;而工程管理部通常更倾向于现场施工管理，这就容易导致技术文件的搁置或错误传递，造成工期延误、成本增加。在总包部内成立技术管理部的主要目的就是集中各职能部门的技术相关业务，建立总承包单位与项目参建各方之间的沟通渠道。
1．2技术管理部的人员构成
技术管理部由项目总工程师直接领导，针对大型工业施工总承包项目，应根据工程项目的特点、专业、规模等配备相应数量的技术人员，人员构成着重考虑专业组成、工程量、工程进度等因素。中原冶炼项目总包部中，技术管理部配备1名部门负责人，以及4～5名专业工程师，具体工作、专业分工见表1。部门负责人的专业能力应倾向于工程设计方面，应由项目核心工艺专业的工程师担任，尤其以具备同类项目设计经验的工程师最优，对设计流程、设备采购、施工工艺均应有一定的认识，并应具备较强的组织协调能力;专业工程师的专业能力应倾向于施工技术方面，根据专业分工，应对土建施工、结构施工、机电管安装、设备安装的施工技术有一定经验，同时要具备良好的沟通能力和文字组织能力。人员构成数量应根据工程量进行配置，并根据施工进度及时调整，在土建施工阶段，应以土建工程师为主，其余专业人员可暂不配置;当工程进展至机电管安装时，土建工程师可酌情减少，增加水暖工程师、电气工程师;当工程进展至设备安装及调试阶段，应增加设备工程师，同时辅以水暖电工程师。另外，总包部成立时也可结合人员编制及管理成本情况，由其他部门专业工程师兼任技术管理部相应专业工作。
2技术管理体系
技术管理既要分散渗透，与工程三要素“质量、造价、进度”管理相融合，又要高度集中技术相关的职能，提高效率。技术管理部作为总包部的一个职能部门，对上要接受和完成项目部的任务和指令，对下要完成施工分包单位的技术管理工作，对内要为项目部其他部门的工作提供相应的技术支持，对外要做好与项目参建各单位的技术联络、协调工作(见图2)。
2．1技术联络
项目规模庞大、参建单位多，项目部内、外部的沟通与协调工作就显得尤为重要和关键［6］，特别是技术方面的信息流转，直接影响了项目能否顺利实施。因此，技术联络是技术管理的主要工作，其核心工作内容就是及时与建设单位、设计单位、设备供应单位沟通解决项目进行过程中出现的技术问题，并告知总包部相关业务部门及施工分包单位。技术管理部在收到施工图纸、设计变更等技术文件后，应第一时间组织部门内各专业工程师对其进行审阅，提出阅图意见;同时，总包部业务部门及施工分包单位通过书面形式(工作联系单)将发现的技术问题提交给技术管理部;技术管理部由专人进行汇总，并按照子项、专业进行分类，提交给专业工程师进行审核;如可直接给予答复的，由专业工程师进行书面答复，如不能答复的，拟成书面文件提交建设单位，由建设单位与相应责任单位(设计单位、设备供应单位)沟通并给予书面回复;技术管理部将书面回复下发至总包部业务部门或施工分包单位。具体工作流程见图3。常见的技术问题分为以下几类:图面失误问题、施工技术问题、材料及设备技术参数问题、设计优化问题等。值得注意的是，在拟定正式书面文件时，应按照技术问题所属单位工程、涉及专业进行分类汇总，便于后期竣工资料汇总。正式的书面文件一般为设计联络单或工作联系单，设计联络单通常由设计院进行回复，如钢筋直径、电缆型号、定位坐标、设备选型等;工作联系单通常由建设单位回复，如涂料颜色、装修材料、灯具样式、厂区绿化等。书面文件格式可自行设计，但一般需包含文件编号、主题、正文、编制人签字、审核人签字等。
2．2设计进度协调
工业项目多为“三边”(边勘测、边设计、边施工)工程，设备招标、设备订货、设计条件资料直接制约着设计进度，设计进度又直接制约着施工组织和进度。在工业项目的设计过程中，设计单位专业界面较多，建设单位、设计单位、设备供应单位之间存在大量的资料信息的传递，只有通过协调、统一管理才能保证信息有序、高效传递［7］。由于建设单位往往缺少设计经验和施工经验，容易导致技术资料信息的流转不畅，因此对于施工总承包项目来说，技术管理部在一定程度上介入到信息传递过程中，对于加快设计进度有积极的意义。项目的整个施工图设计过程往往耗时几个月时间，涉及工艺专业越多、大型设备越多的项目，其施工图设计阶段界面越多、耗时越长，需要大量的沟通管理工作。例如:中原冶炼项目熔炼主厂房的设计(见图4)，其涉及主工艺专业5个，附属工艺专业5个，整个设计过程耗时10个月。因此，总包部的技术管理部凭借自身人员专业配置的优势，深入设计过程的各个环节:①根据设计进度情况，协调加速建设单位、设备厂家、各专业之间的技术参数信息传递;②根据施工进度向建设单位、设计单位传递图纸需求情况，使设计过程有的放矢，主次分明;③在施工图纸完成之前，可向设计单位了解初步设计方案，明确大致材料类型、结构类型等，便于总包部进行施工机具、人员准备以及材料市场调研，同时根据现场施工条件、施工工艺难易以及工程成本等多种因素，对初步设计方案提出合理化建议，供建设单位及设计人员参考。
2．3技术资料管理
工程项目中技术资料一般包括施工图纸、设计变更函、设计联络单、工作联系单、设备订货说明书、设备安装使用说明书等。大型工业项目的技术资料数量庞大，且种类繁多，资料形成时间跨度大。例如:在中原冶炼项目进行的18个月里，形成施工图纸约15000份、设计变更函约500份、设计联络单约650份、工作联系单约450份、图纸会审记录约70份。技术资料的管理关系到施工过程的正确性，也直接影响着工程竣工验收及结算工作，是技术管理的核心之一。所有技术资料中，施工图纸作为指导施工、控制质量以及工程结算的依据，其重要性不言而喻，由技术管理部负责施工图纸的日常管理，包括图纸借阅发放、再版图纸的替代和销毁、分包单位图纸管理的监督等。技术管理部从建设单位相关部门领取施工图纸后，首先分发至总包部工程管理部、经营计划部、物资管理部，同时根据合同要求，下发给相应施工分包单位，并办理相应分发、签收手续。需要指出的是，工业项目中“再版”图纸较为常见，根据最新版图纸施工才能保证施工正确。因此，技术管理部在收到新版图纸后，第一时间分发至总包部相关部门及分包单位，并明确告知修改内容，同时将旧版图纸收回，对于已按照旧版图纸施工的内容应根据相应规定与建设单位、监理单位办理签证手续。旧版图纸收回后，其中未施工部分的图纸应及时销毁，已施工部分的图纸应按照规定单独保存，以便结合签证手续进行后期竣工结算工作。其他技术资料管理流程可参照施工图纸的管理，另外，技术管理部应定期对总包部各部门及各分包单位的技术资料管理进行监督，核查技术资料的完整性、最新性，以避免施工过程出现错误。图纸管理流程见图5。
2．4技术会议管理工作
工程项目建设过程中经常需要组织各类技术性会议，如图纸会审会议、施工方案讨论会、安全方案专家论证会、专题讨论会等，该工作由总工程师牵头、技术管理部负责组织，完成确定会议主题、邀请参会人员、主持会议以及编撰会议纪要等工作。例如:在中原冶炼项目中，技术管理部多次组织大型设备基础图纸核对专题会，确保了设备的正确安装。另外，根据项目需要，还可由技术管理部负责组建项目专家库，邀请各相关专业的专家加入，完成重大施工方案的审定、安全方案的论证等工作。例如:中原冶炼项目总包部邀请当地知名岩土工程专家成立专家库，对粗碎厂房、浓缩及泵站等单位工程的深基坑开挖安全方案进行了论证。除此之外，技术管理部还应配合总包部各职能部门完成技术相关工作，参与到工程、材料、设备招标过程中，提出专业技术意见;配合总工程师完成设计方案、施工方案的优化工作，为降低项目成本、加快施工进度做出贡献。
3结论
综上所述，本文建议在大型工业工程施工总承包项目组织中，应成立专门的技术管理部门，高度集中技术相关的职能，并制订相应的技术管理制度。充分发挥技术管理部门的管理及联络职农村农业论文能，能够极大的串联项目建设各方的工作，提升项目管理的效率，对推进项目建设进度、保障建设质量、控制工程造价有积极的意义。
作者：曹野 张基娟 单位：中国黄金集团建设有限公司 长春黄金设计院
