新时期煤矿企业面临诸多问题，在这种情形下党组织的作用至关重要，而党支部的生机与活力决定了党组织的战斗力、凝聚力和创造力。党支部肩负着煤矿企业安全生产与发展的重要责任，然后实际工作中，党支部工作缺乏创新；党组织生活、党员活动流于形式；党务工作者党员结构不合理；党组织监督智能弱化，缺乏有效的监督机制等问题的存在严重影响了党支部的基础作用。因此，煤矿企业党支部建设必须创新，以确保党组织的战斗力、凝聚力和创造力。
一、煤矿企业党支部建设存在的问题
（一）党支部工作缺乏创新
部分党支部班子成员思想方法与工作方式跟不上时代的发展，无法适应新形势的要求，对发生的新情况不加以研究，对新的经验不注意汲取，想问题、做工作还习惯于老办法解决，导致党支部的工作一成不变，缺乏新意，工作停滞不前，毫无创新。部分党支部只依靠上级文件来做工作，并没有从自身实际出发，造成工作毫无创新。党支部活动脱离党员和职工实际需求。
（二）党组织生活、党员活动流于形式
党内活动单一，重工作，轻思想，没有传承批评与自我批评的优良传统，无法充分发挥优秀党员带头作用。枯燥的活动缺乏吸引力，导致企业职工工作效率降低。有些党支部活动仍是收党费、读报纸、学材料，偶尔有一些党员义务劳动，并没有采取有效措施来增加活动的吸引力，导致入党积极分子逐年减少。
（三）党务工作者、党员结构不合理，分布不平衡
煤矿企业中，行政科室的党员数量多于井下采掘生产一线的党员；管理人员党员数量多于生产一线的党员数量；生产一线党员发展难问题突出。生产一线党支部书记文化素质普遍偏低，与实现安全生产的发展格局不符。
（四）党组织监督智能弱化，缺乏有效的监督机制
良好的监督机制是强化党组织的必要措施，而现实中却存在一些问题。首先缺乏党组织内部监督机制。部分企业在选用党支部书记时存在权衡照顾现象，大部分支部书记为了当“老好人”而缺乏对单位内部的监督意识。其次党组织监督力度不够。部分党支部监督职能缺乏制度保证，实施监督很难；个别党支部书记未发挥应有作用，影响团结；个别党支部书记不能坚持原则，对违纪行为睁一只眼闭一只眼。还有监督深度不够。党支部工作缺乏科学性、灵活性和针对性，流于形式。最后是监督广度不够。欠缺对职工主人翁怎人感的培养，欠缺安全效益意识和危机意识。
二、煤矿企业党支部建设创新措施
（一）创新党建工作思路，夯实党建工作基础
着眼国家发展政策，结合企业自身情况，由党支部制定企业发展计划，党支部的建设要与企业安全生产紧密相连，提高创新意识，进而创新工作方法和工作内容，最终做好企业党建工作。在煤矿企业安全生产过程中，充分发挥党支部的基础作用，强化党对煤矿企业的领导，这也是煤矿企业党支部建设的核心要求。
（二）加强党支部内部建设
党建部人员的选拔采用择优选拔的原则，依据严格的择优选拔机制，对党支部书记、支委的人员进行严格选拔，选择那些思想素质高、业务能力强、有为人民服务意识的人员作为党支部成员。此外，还可以通过竞争机制对党支部成员进行选拔，碌碌无为的支委成员最终被其他成员替代。将轮岗机制应用到党支部人员管理中，通过轮岗交流增强党内领导人员对每个工作岗位的了解，提升自身的工作和管理能力。对选拔上来的人员要进行培训，提高党支部人员业务知识和工作能力，使之具备解决实际问题的综合能力。
（三）党支部建设与企业安全生产相结合
煤矿企业的实际情况决定了安全生产对企业安全的重要性。煤矿企业党支部必须具备安全生产意识，组织管理好企业安全生产，企业经济效益要以安全生产为基础。要做好企业安全生产，要求党支部人员必须熟悉企业安全生产流程和技术，才能做好企业生产环节的监督与管理工作，避免安全事故发生。在对安全生产的监督与管理工作过程中，党支部实行党员的监督与参与机制，提高党员的责任意识和荣誉感，充分发挥党员模范带头作用。
（四）加强党支部与员工的沟通
煤矿企业的艰苦环境导致人员流动性很大，党支部人员应与员工多交流沟通，了解他们工作和生活中的问题，并及时给予解决，充分发挥党员模范带头作用。党支部要倾听广大员工的意见和建议，接受各方监督，实现煤矿企业党支部建设的创新发展。
三、结束语
综上所述，新时期煤矿企业党支部建设是一个综合课题，存在一些问题，如党支部工作缺乏创新；党组织生活、党员活动流于形式；党务工作者、党员结构不合理，分布不均；党组织监督弱化，缺乏监督机制。针对以上问题提出了相应创新措施，包括党建工作思路的创新；党支部内部建设；与企业安全生产的结合；与员工的交流沟通等措施。
作者：黄飞飞 单位：开滦（集团）蔚州矿业有限公司单侯矿
