1主要问题
1.1管理者对安全生产的重视程度不够
随着经济的高速发展，各行各业都在迅猛发展，水电工程运行中的安全生产也得到了长远的发展，但是，由于长期处于重经济利益、轻安全管理的工作环境中，水电站安全事故频发，但管理者并不重视水电站运行中的安全生产问题。水电站安全生产重视程度不够主要表现在以下3点：①没有摆正经济效益和安全生产的位置，导致管理松懈；②由于人力资源匮乏，安全生产管理人员配备不足；③安全生产理念未能深入人心，安全生产意识不强。
1.2资金投入不足
国家修改安全生产费用是为了增加水电站运行中的安全生产费用，降低成本，推动水电站运行单位的安全生产。但是，在激烈的市场竞争中，新政策很难落到实处，所以，在水电站运行中的安全生产管理中，资金投入不足就会使得安全生产管理处于落后的局面。
1.3管理人员数量不足
在水电站的运行过程中，安全生产管理人员的缺乏主要表现在人员数量的不足和高素质管理人才的缺失。目前，我国相关的法律法规要求，各水电运行中安全管理单位或企业必须配备专门的安全生产管理人员，但是，对于安全生产管理的人数未作具体要求，并未规定安全生产管理人员的素质，使得部分安全生产意识差的安全生产单位或企业让其他人员担任安全生产管理人员，还有部分安全生产单位的安全生产管理人员身兼数职；再加上水电站的实际工作面比较广，所以，安全生产管理人员往往力不从心，为水电站生产埋下了安全隐患。
1.4安全生产教育力度不够
虽然国家针对水电站安全生产制定了很多规章制度，但是，在水电站运行的过程中，受安全生产管理落后和员工流动性大、整体素质不高等因素的影响，很多安全生产的规章制度都束之高阁。除此以外，这还与水电站安全生产单位领导层不重视、安全生产教育工作滞后等因素有关。工人的安全生产意识薄弱是诱发安全事故的主要原因之一。
1.5违规操作屡禁不止
习惯性违章是指那些固守旧有不良作业传统和工作习惯、违反安全工作规程的行为。违反安全生产的行为时有发生，主要表现为安全帽的佩戴不合规、安全生产违规操作等，这些安全隐患随处可见。出现这些问题的主要原因是安全生产人员的安全意识差、安全监督管理不到位等，导致水电站安全生产违规操作屡禁不止。
2加强水电站安全生产管理的策略
2.1完善安全生产管理的法律法规
目前，我国安全生产方面的法律法规还很不完善，需要进一步修改和完善，这样才能更好地适应工程建设的发展需求，推动水电站工程建设的顺利实施。因此，完善安全生产管理的法律法规是非常重要的一项工作。在完善法律法规的过程中，可以将安全生产条例中很多模糊、不具体的数据量化，比如，对于水电站工程建设的安全生产管理人员的人数配备没有作具体的要求，所以，可以规定基本水电站单位配备几名安全生产管理人员，这样也方便以后监管工作的顺利进行。
2.2提高管理层的重视度
要想提高水电站的安全生产管理，就要从安全生产单位的高层入手，努力提高水电站安全生产单位领导层的安全生产意识，这样才能自上而下地贯彻安全生产工作。基于水电站安全生产单位人口流动性大的特点，可以多开设安全生产教育工作，及时组织新进人员进行培训，讲解安全生产的重要性，从而提高基层职工的安全生产意识。另外，要加大水电站的安全生产教育力度，定期和不定期组织安全生产学习，提高所有职工对安全生产的认识，进而在实际工作中贯彻安全生产理念。
2.3加大资金和人力的投入
水电站安全生产管理不是只需喊喊就行，要有实际的行动。因此，水电站安全生产单位要加大资金的投入力度，国家和地方政府也要给予适当的补助，以推动安全生产管理的顺利进行。另外，要将水电站安全生产管理人员专职化，杜绝身兼数职和业余人员兼任的情况出现，进而提高水电站安全生产管理的水平，真正将水电站安全生产贯穿到所有的工作中。
2.4多部门联合执法，加大监管力度
水电站安全生产管理不理想还与监督管理工作不到位有关，为了更好地推动水电站安全生产的进行，可以多部门联合执法，加大水电站安全生产管理工作的力度。另外，地方政府可以加大监管力度，对水电站安全生产单位起到鞭策作用，进而提高相关工作人员和单位的安全生产意识。
3结束语
水电站的安全运行是造福一方百姓的公益工程，因此，加强水电站安全生产管理是十分重要的。鉴于此，在实际工作中，要不断完善水电站安全生产管理的法律法规，提高安全运行单位管理层对安全生产的重视度，加大水电站安全生产管理的资金和人力的投入，多部门联合执法，加大水电站安全生产的监管力度等，有效推动水电站工程建设的发展。
作者：刘小杰 单位：金华市婺城区莘畈水库
