1当前农村财务会计面临的问题
1.1农村资金互助社没有形成规模
众所周知，充足的资金对促进农村经济建设起着举足轻重的作用，然后，在农村具体实践中，面临农村小企业规模的小而散，无法从主要金融机构募足所需要的资金，这就在无形中制约了经济的发展。而资金互助社是按照新兴的银行监督管理委员会（又称银监会）规定成立的。由农民自愿入股加入，使个体、分散的农产品销售形成规模，共同对抗可能存在的风险，以资金互助的方式为本社成员提供存放，借款，结算等业务。运行中，资金存在规模小的情况，农民可入股的资金有限，加之受传统观念的影响，虽然资金合作社给予了一定的优惠，但筹集的资金有限，村民顾虑很多，主要是对资金合作社的信赖不足，且农民可支配收入有限，资金合作社又缺乏专业知识和权威的管理人员，还有资金存放及利润的发放有待进一步完善。
1.2农村部分会计行为不规范
受长期生活习惯和传统观念影响，村干部在农村组织领导工作中，治理村里事物及财务工作权力相对集中，民主的范围受到削弱，以至村级会计事物透明度低，没有按规范去操作。例如：对各项应收款，应付款等如何及时对账和确认；对各项收入，一事一议等资金如何及时入账并予以管理；对固定资产、存货如何进行定期清查和不定期清查及年终决算、离任审计及大、小型基建项目缺乏严格的内部控制制度。有的即使有了严格的控制程度，却在执行中大打折扣，使监督机构形同虚设。村委会的成员实际控制村里的财务，一定程度上是对农村建设形成制度的管理。
1.3会计核算的不完整性难以享受税收优惠政策
国税发[2005]129号文件规定：纳税人同时从事减免税项目与免税项目的，应分别核算；独立计算减免项目的计税依据以及减免税制度，不能分别核算的，不能享受减免税；核算不清的，由税务机关按合理方法核定。在实际生产劳动中，大多数专业合作社社员虽然积极参与生产，但由于财务核算的不健全，导致一些应享受减免税政策的农户，却没能得到落实，这些都与国家的发展战略相违背。
2促进农村财务会计工作良性循环具体措施
2.1规范代理记账行为
代理记账行为由于部分会计人员的专业水平较低，使得农村小企业在思想认知上无法肯定其提供的服务。为此，如何提高代理记账执业的准入门槛。加强代理记账人员的继续教育工作，是应亟待解决的现实问题。而代理记账机构本身更应按照《中华人民共和国会计法》、《企业会计制度》以及《企业会计准则》的规定，严格要求自己，提高自身业务水平，使自身行业的信誉得到大大地提高。充分利用自身优势，为农村小企业提供优质、便捷、高效、低耗的具体会计服务。建立农村代理记账的奖惩机制，以合同形式明确确定这种联系，确定双方的责任、权利和义务。对村级报账员也应建立有效的审计监督，建立事前、事中和事后监督，形成有效的奖励和惩罚措施，不胜任本职工作的有权予以解聘，使每个人从自身的切实利益出发，去关注农村整体资产的保值和增值，以达到共同致富的目的。
2.2完善农村资金互助需多方位配合
首先政府要加大扶持力度，农民对新兴事物的接受需要时间，也需要成功的案例。因此，在思想上，应由相关机构的人员大力宣传该组织的形式及运行的具体程序，让村民实实在在地了解该组织，同时，资金互助社本身应建立健全内部控制制度，吸收专业人士参与管理，本着全心全意为村民服务的理念，面临不断积累的资金，其规模越大，风险越高，应建立风险控制体系，有效地防止风险的产生和发展。
2.3农村会计工作应切实建立在会计信息透明的基础上
村级会计服务机构应当严格执行、切实加强农村财务工作的管理，加强农村集体经济组织的会计核算，使各项财务会计工作有法可依，有章可循，能健康有序地发展。对违反会计制度、严重损害村民利益的财务决策予以坚决抵制，继续引导整个农村财务会计工作向透明化、法制化方向前进。
2.4提高税收法律意识
农村财会人员应由专业人员并熟悉税收法律法规从事。如财税[2008]81号文件就农民专业合作社的增值税政策作了全面规定，即“对农民作业专业合作社销售本社成员生产的农业产品，可免征增值税”等减轻农民负担的政策，在具体操作，专业合作社应定期与税务机关取得联系，接受税务机关的普及税收法律知识的讲座，增强法律意识，积极办理减、免税申请，充分享受国家的惠民政策，为农民致富增收尽力。
作者：王艳 单位：兴安盟乌兰浩特市职教中心
