一、新形势下电力工程审计工作存在的问题
新形势下电力工程审计工作存在的问题包括了诸多内容,其主要内容包括了预算管理存在问题、过程管理效率较低、竣工结算需要优化等环节。以下从几个方面出发,对新形势下电力工程审计工作存在的问题进行了分析。
1预算管理存在问题。预算管理存在问题对于电力工程的有效性会产生很大影响。众所周知,电力工程的审计工作的主要内容是通过评价项目投资前期是否取得预期效果来更好地采取措施来提高企业的经济效益。但是我国部分电力工程的统计工作在预算管理方面存在很大的问题,从而使得审计工作的考察面过窄并且对投资的范围控制效果不明显,最终导致其所起到的作用十分有限。除此之外,预算管理存在的问题还体现在我国许多地区还没有对于电网建设工程项目开展相应的预算管理工作,从而在很大程度上造成了很多电力工程项目立项出现了前期调研不足、盲目投资、大大超出预算等问题。最终导致其施工计划与实际施工严重脱节并且给电力工程的整体审计工作造成了较大的影响。
2过程管理效率较低。过程管理效率较低对于电力工程审计工作的影响是显而易见的。众所周知电力工程审计进行的最大意义就在于其能够合理的提高公司的财务管理意识和效益理念。但是我国部分电力工程在进行的过程中受到传统审计方法的影响较深,因此容易忽视新管理方法的应用,从而导致了其过程管理的效率过低,并且过于注重工程后的审计工作而忽视了前期审计与项目施工过程审计。除此之外,过程管理效率较低还体现在忽视过程审计往往会导致工程施工现场签证的真实性、合理性无法得到保证。
3竣工结算需要优化。竣工结算需要优化是影响电力工程审计工作的重要因素。通常来说现代化的电力工程审计是往往多是动态审计,这一审计工作在对工程成果进行评价的基础上能够对于项目的施工全过程进行跟踪,最终通过竣工结算的有效进行来确保高效的收尾工作。但是我国现今许多电力工程的竣工结算都处于一种急需优化的状态。即由于近些年部分地区受到征地等问题的影响,导致了电力工程项目在完成建设后进行报账时很可能已经比原计划晚几个月甚至几年,如果在工程投入使用后又进行了线路改变等建设,则会很容易给审计工作带来困扰并且造成账目和实际情况不符,最终极大程度上的影响到了电力工程的整体经济效率和社会效益。
二、新形势下电力工程审计工作问题的对策
新形势下电力工程审计工作问题的对策是一项系统性的工作,这主要体现在完善管理体系、优化绩效审计、应用内控制度等环节。以下从几个方面出发,对新形势下电力工程审计工作问题的对策进行了分析。
1完善管理体系。完善管理体系是电力工程审计工作问题对策的基础和前提。在完善管理体系的过程中电力企业应当注重建立和完善审计管理体系,即通过合理完善的审计管理体系来更好地提高电力工程审计效率并且可以更好地发挥审计作用的效果。除此之外,在完善管理体系的过程中电力企业应当注重通过强化审计的合法性、真实性和效益性,来对于电力工程进行全方位的监督。另外,在完善管理体系的过程中电力企业应当注重加强对项目决策和立项的监督并且杜绝违反决策程序擅自立项,并且可以减少其所带来的审计困难及经济损失,从而能够在此基础上促进电力工程审计工作水平的有效提升并且实现电力工程审计管理的程序化。
2优化绩效审计。优化绩效审计对于电力工程审计工作问题对策的重要性是不言而喻的。在优化绩效审计的过程中电力工程审计人员应当注重对于电力工程应用资源的经济学、社会性、财务性和环保性进行综合性的评价,从而能够促进电力工程预算得到有效的控制。除此之外,在优化绩效审计的过程中电力工程审计人员应当注重针对电力工程项目投资庞大而复杂并且工程建设周期长、涉及范围较广、投资额度较大、可变性十分复杂等特性来更好地将过程审计与绩效挂钩,从而能够更好地实现资金的最合理应用并且同时避免资源浪费,最终能够取得电力工程的最大经济效益与社会效益。
3应用内控制度。应用内控制度是电力工程审计工作问题对策的核心内容之一。在应用内控制度的过程中电力工程审计人员应当重视内部审计工作,从而能够更好地发挥监督作用。除此之外,在应用内控制度的过程中电力工程审计人员应当注重通过各环节的管理对电力工程项目的投资、建设、运行和管理全方位、全过程进行跟踪审计。另外,在应用内控制度的过程中电力工程审计人员应当注重尽量使工程造价合理,并且在工程量确定之后,工作人员应当通过套用整体的定额来更好的提升工程项目造价的合理性。这意味着工作人员应当注重认真审核套用的定额是否合理并且适用范围是否准确,与此同时,是否符合有关规定,从而能够有效的防止高套、错套定额,并且通过将定额中已包括的项目再单独列项,从而能够有效的避免重复计算等现象的出现。如户外接地母线敷设定额已按自然地坪和一般土质综合考虑,包括了地沟的挖土、填土和夯实,执行本定额时,不应再计算土方量,从而更好地节约成本降低投资,最终在达到提高企业效益的目的的同时促进促进电力工程审计工作可靠性和精确性的不断进步。
随着我国国民经济整体水平的持续进步和电力系统发展速度的持续加快,新形势下电力工程审计工作得到了越来越多的重视。因此我国电力工程审计人员应当对于存在的问题有着清晰的了解,从而能够在此基础上通过实践工作的有效进行来促进我国电力工程整体水平的有效提升。
作者:罗莉 单位:四川西昌电力股份有限公司