摘要土地作为人类的衣食之源，农业发展为人们保证了日常生活中最基本的需求，是人类满足基本生活条件的保障，近年来我国对农村建设问题越来越重视，并加大对新农村建设的力度。根据我国目前的国情分析，为了提高基层农民群众的生活水平，加快农村经济发展，应建立一套完善的基层农业技术推广体系来实现对基层农业技术的推广。目前基层农业技术推广已经得到了一定的发展，也取得了一定的成果，但还需对其进一步的完善和推广，因此本文针对佳木斯基层农业技术推广体系的模式进行了分析。
关键词：基层农业技术；佳木斯；推广体系
前言
推广基层先进农业技术，加强基层农业技术推广体系的建设和创新是我国加强“三农”工作的重要举措。自基层农业技术推广工作开展以来，其在推广先进农业新技术、农业新品种等方面发挥了巨大的作用，但是目前有些地区的乡镇农村还没有实现对农业技术的推广和应用，还没有建立起一套较为规范的基层农业技术推广体系，这在很大程度上制约了基层农业的发展，阻碍了先进、新型农业技术的推广与使用。因此，必须对基层农业技术推广体系进行分析和改革。
1.佳木斯基层农业技术推广体系模式概述
以佳木斯富锦市实施的基层农业技术推广体系为例，该市对基层农业技术推广体系进行了一系列的改革。改革之后该市农业技术推广中心机构依旧不变，基层农业技术推广服务站的组建增加到了11个，共有72人，而主管部门是市委。将基层农业技术推广工作的编制、人力资源分配和财务管理全部划分到市农业技术推广中心，从而实现领导的统一和垂直式的管理。佳木斯富锦市对基层农业技术推广体系的改革，使得推广工作的经费、岗位、办公条件等都得到了明显的改善和提高。例如对办公条件的改革，即使在没有专项资金的条件下，市政府也要保障农业技术推广服务站的办公条件，必须有固定的或单独的办公场所，并配备有信息管理系统、培训基地等等。另外将创建高产农作物项目、标准良田建设项目等与农业技术推广体系建设整合到一起，从而建立起一套农业技术、物资和资金相结合的标准化推广与服务体系。
2.我国基层农业技术推广体系现状
2.1不健全的推广体系管理机制
随着近年来基层农业技术推广体系在不断的发展，并在一段时期内其推广站数量得到了显著的增加，使得农业有关部门对推广组织的控制和管理难度加大，进而造成了基层农业技术推广体系管理机制的不健全。不健全的推广体系管理机制对基层农业技术的推广和发展产生了严重的影响，同时对农业经济也造成了一定的影响，使农业经济效益得不到有效的增长。另外，基层农业技术推广体系管理机制缺乏一定的奖励制度，基层农民群众得不到优惠和奖励，那么参与农技推广工作的便会缺乏积极性、主动性和参与性[1]。
2.2农技推广人员素养较低
由于基层农业技术推广体系的建立与实施者，大多都是农民和少数的大学生，这使得基层农业技术推广人员的整体素养都比较低，且缺乏优秀的推广人才和技术人才。根据有关调查发现，现有的农业技术推广人员有90%左右是中专或以上学历，但是有40%的推广人员所学专业都是与农业无关的，这是农技推广人员素养较低的主要原因之一。推广人员普遍的低素养使得农技推广站的技术水平和服务水平满足不了农民的生产需求，也无法使农业技术推广工作达到预期的效果。
3.基层农业技术推广体系改进措施
3.1完善基层农业技术推广体系管理机制
根据我国目前基层农业技术推广服务站的分布情况可以看出，各个部门所具有的职能相对比较分散，这不利于基层农业技术推广工作的开展和进行，也不利于农业相关机构对推广服务站的管理和监督。因此，必须对基层农业技术推广体系的管理机制进行完善与加强，对各乡镇推广机构的智能监控进行加强，对基层农业技术推广人员的职业意识进行提升，从而促进基层农业技术推广服务站的服务水平和服务质量的提升，实现基层农业技术的全面、有效推广[2]。
3.2创新农业科技
现如今科学技术的发达与先进，以及机械制造工业自动化水平的提升，使得农业在种植技术上和农机的生产使用上取得了很大程度上的突破和改革。但是随着农业的不断发展，其对农业技术和农机设备的要求也越来越高，所以必须对农业科技和农机设备进行创新，并对创新出的新农业技术进行推广，扩大使用范围，让更多的基层农民群众提高农业生产质量。
3.3加大推广力度，改革用人机制
加大推广力度是政府有关部门对基层农业技术推广工作的规定，所以通过在实际的推广工作中，建立农业技术推广费用的保障机制，对农技推广所需费用进行合理的分配，同时增强政府对推广经费的宏观调控，从而保证基层农业技术推广体系改革的顺利、有效进行。农技推广经费有了可靠的保障，才能实现农业技术推广力度的加大，进而才能促进农业经济的快速发展[3]。另外，对基层农业技术推广工作的用人机制进行改革，也是农技推广体系改革中的一项重点工作。农技推广机构应聘用优秀的、专业的、具有创新能力的农业技术人员，并改变用人的方式，例如将固定用人改为合同用人等，推广机构用人机制的改革与完善能够有效促进基层农业技术推广体系的改革。
总结
我国是一个农业发展大国，提高农业科技水平和先进农业技术的推广对农业自身和农业经济的发展都具有重要的作用和意义。在现代化的经济建设中，农业是重点的发展对象之一，所以加快农业经济的发展与改革，建立基层农业技术推广体系对基层农业技术进行推广，是我国实现中国特色社会主义道路的重要方针政策，是社会主义现代化建设的重点内容。通过文章的介绍，人们可以意识到必须对基层农业技术推广体系进行改革与创新。
参考文献院
[1]杨忠娜,陈曦,张淑云,陶佩君.加快推进基层农业技术推广体系改革的对策及建议[J].贵州农业科学,2009,10:233-235.
[2]丁峰.关于基层农业技术推广体系发展与改革的思考[J].中国农业信息,2014,19:91.
[3]覃龙伟.关于基层农业技术推广体系发展与改革的思考[J].农业与技术,2012,08:200-201.
作者：王颖
