1工会工作在劳动合同法中的权利
1.1工会具有与用人单位就劳动者待遇进行协商的权利
新《劳动合同法》中规定,工会有权就薪酬福利、工作时间、休息时间、工作环境等事项与用人单位协商沟通,签订集体劳动合同,并将劳动者诉求传达给用人单位,召开集体协商会,协调双方劳资关系,维护劳动者合法权益[1]。
1.2工会具有参与用人单位规章制度制定参与权
新《劳动合同法》规定,用人单位在订立劳动合同条款时,关于工作内容、工作时间、工作环境等制度内容,工会组织有权代表劳动者就带有歧视劳动者、侵害劳动者合法权益的条款提出修改意见,针对工会提出的质疑,用人单位必须予以考核和修订。
1.3政府赋予工会组织处理劳动合同关系问题
根据新《劳动合同法》规定,人力资源社会保障部门赋予工会组织处理劳资矛盾关系的权利,劳动者的合法权益有了工会组织的介入将得到更好的法律保障。
2工会工作在劳动合同法中的基本作用
2.1工会工作在用人单位与劳动者之间的基本作用
中国工会不是一般的社会团体组织,它是以最先进的工人阶级为阶级基础的群众组织,受中国共产党领导,代表工人阶级利益,心怀广大社会劳动者,努力践行各种社会职能,有着远大政治抱负的社会组织[2]。
2.1.1指导劳动者了解自身所拥有的权益
劳动者应在全面了解自身所享有的权益基础上与用人单位签订劳动合同。新《劳动合同法》中明确规定,在劳动者与用人单位签订劳动合同之前,工会组织应指导劳动者充分了解劳动合同中劳动者应享有的权益及用人单位应负的责任,以规避劳动者合法权益被侵害,从法律层面上保护劳动者。
2.1.2将劳动者诉求集中后传达给用人单位
在新《劳动合同法》中,只有征得工会组织同意,用人单位才能与员工解除劳动合同;工会组织有权制止和纠正用人单位侵犯劳动者权益、违法劳动合同规定的行为,针对工会的质疑和责令,用人单位要认真修订,并及时向工会反馈整改结果[3]。工会组织在用人单位损害劳动者利益时,可以把劳动者召集在一起,召开会议,让劳动者提出诉求,然后将劳动者心声和诉求传达给用人单位,要求责令整改。
2.1.3维护劳动者合法权益不受侵害
新《劳动合同法》规定,工会组织的基本职责就是,在合同签订、履行、解除劳动合同过程中,当劳动者合法权益被侵害时,工会组织进行法律维护,反馈劳动者诉求,传达劳动者心声,要求用人单位必须进行修改。当劳动者与用人单位发生法律纠纷时,工会组织可以提供法律援助。
2.1.4工会组织保证用人单位与劳动者之间的公平
社会就业在市场经济环境下压力越来越大,在劳动关系中,用人单位明显处于强势地位,尤其是一些农民工,法律知识、维权意识淡薄,劳动关系天平明显偏向用人单位。工会组织的宗旨就是保护弱势群体利益,保障劳动者合法权益不被侵害,确保劳动关系公平、公正。
2.1.5协助人力资源保障部门进行执法监督
尽管法律规定人力资源保障部门负责处理劳动纠纷案件,然而执法人员对基层用人单位实际情况不甚了解,导致劳动者合法权益得不到保障,人力资源保障部门无法真正保护劳动者利益。而工会组织就不一样了,工会组织处于基层第一线,能及时准确地掌握劳动者及用人单位的实际情况,体谅劳动者诉求,了解劳动者心声;另外,工会组织可以利用自身优势及时向用人单位传达劳动者的诉求,以协助行政执法部门执法,维护劳动者合法权益。
2.2工会工作在集体合同中作用
劳动者集体与用人单位签订的合同即为集体劳动合同,集体劳动合同中明确规定了双方当事人的权利与义务,需要到人力资源保障部门备案[4]。工会组织主要工作内容:审定集体合同条款;对集体合同进行事前沟通;监督检查集体劳动合同履行情况。对于劳动者权益保护来说,签订集体劳动合同意义重大,特别是餐饮服务业、建筑业等劳资关系复杂、密集用工单位,就有关工资待遇、休息时间、赔偿等事宜,工会可以代表劳动者集体与用人单位进行协调沟通,通过签订集体劳动合同,确保劳动者合法权益不被侵犯。有关工资福利、休假、工作环境、工作时间等事项一旦列入集体合同中,必须依照执行,用人单位不得随意更改任何条款,工会必须对用人单位进行实时监督,将劳动者诉求及时反馈给用人单位,确保用人单位能够按照集体劳动合同履行职责。
3工会发挥落实劳动合同法作用的路径
3.1强化贯彻实施《劳动合同法》的责任意识
工会是代表工人阶级的群众性组织,由员工自愿加入,工会的基本职责就是代表和维护职工的合法权益。新《劳动合同法》立法宗旨,即保护劳动者合法权益,维护社会和谐,并明确规定了在劳动合同签订、履行过程中,工会的法律地位、权利及作用,从法律层面上,为工会组织开展工作提供了法律依据和法律途径,确保工会组织依法协调劳动关系和维护劳动者合法权益。企业工会要充分地意识到,贯彻实施《劳动合同法》是其义不容辞的法律职责,企业工会必须发挥自身优势,以《劳动合同法实施》为发展契机,推动《劳动合同法》贯彻落实,全面维护工人阶级合法权益。
3.2加强((劳动合同法》的宣传学习
新《劳动合同法》对企业工会工作提出了更高的要求,意味着我国劳动合同制度发生了变革。新《劳动合同法》实施后,工会应加强学习,全面分析和解读《劳动合同法》的立法精神、立法原则,全面掌握其制度设计及新增加内容,对企业工会在《劳动合同法》中的权利、作用予以明确,找准工作重点、工作核心,确保切入点、着力点明确,做到有的放矢。通过各种途径和方式大力宣传新《劳动合同法》,让员工意识到《劳动合同法》关系到企业劳动用工制度改革,意识到维护合法权益的重要性,提高依法用工率,树立依法维权意识,规范用工行为,保护劳动者合法权益,发展和谐劳动关系。
3.3建立集体协商机制,完善集体劳动合同
新《劳动合同法》中规定,工会应与用人单位建立集体协商制度,帮助指导劳动者与用人单位签订劳动合同,确保劳动者合法权益不受侵犯。所谓集体协商是指就涉及职工权利事项,工会代表职工方与用人单位协商沟通,以达到意见统一。集体协商主要包括:集体合同签订;集体合同监督履行;职工民主管理;规章制度修订;工资福利、工作休息、工作时间、劳动保护、工作环境、未成年特殊保护、员工培训、女职工特殊保护、劳动争议、辞退赔偿等内容。公司基层工会组织应当深入基层调查,倾听职工心声,定期或不定期将职工诉求传递给用人单位。在向用人单位反映职工诉求时,应秉承客观真实、公平公正的原则,切实代表职工与用人单位协调谈判,维护职工合法权益。企业工会与用人单位协商,并签订集体劳动合同,明确规定劳动报酬、工作时间、休息时间、职业卫生安全、辞退补偿等。
企业职工也可以就劳动安全卫生、未成年职工权益、工资调整机制等事项,与用人单位签订专项集体劳动合同。值得一提的是,集体合同草案必须要广泛征求意见,并经过职代会同意,最终要公布于职工。新《劳动合同法》的颁布,标志着劳动用工制度发生了重大变革,工会组织应根据现行法律法规就工作环境、工作内容、工作时间、工资福利、职业安全、劳动保障、劳动合同内容等进行平等协商,根据实际情况修改合同内容,确保劳动合同合法合规,保障劳动者合法权益不受侵害。
4结语
综上所述,在《劳动合同法》中,对劳动者负有维权职责是工会的主要社会责任。工会能够公平公正履行职责取决于以下几点:健全的组织机构体系;勇于承担责任的领导人;与市场经济相匹配的维权机制;具有独立的法律主体地位;不受用人单位控制。唯有如此,工会才能切实履行职责,保护劳动者合法权益。另外,良好的工会外部条件缺一不可。总之,工会应有的维权职责需要企业经营者的理解,社会舆论的配合和国家法律制度的支持。
作者:逯晓静 单位:国网宁夏电力公司中卫供电公司