在企业的资产中，固定资产是企业经营的主要资源，也是企业正常运转所必须的资源。但是由于固定资产的性质决定其占有了企业的一部分资金资源，因此怎样提高企业固定资产的使用效益，怎样保证固定资产的保值增值，是管理固定资产的基本任务。也是财务管理的重要任务。只有充分地对所占有的固定资产进行有效的资源配置，才能减少企业的运行成本，增加企业在市场中的竞争力。因此固定资产的管理效益对于企业具有很强的现实意义。
1目前企业固定资产管理存在的问题
1.1对固定资产管理工作不够重视
目前，企业对于固定资产的管理意识淡薄的现象普遍存在，特别是像中石化这样的全国性企业更是如此。主要表现在两个方面：(1)管理层的管理思想比较片面，认为只要抓好生产，扩大业务量，就能保证企业的效益稳步提升，而固定资产只是为生产和销售服务的作用。导致很多的资产管理部门成了企业内部的服务部门，没有和企业的效益挂钩。更别说为企业创造效益了。
(2)企业重视资产设备的使用，但没有对资产进行相应的管理。导致很多企业的管理者对企业内部的资产没有清楚的明细账，更没有对企业内部的资产进行相应的清查、盘点。对于物品用了多少、缺多少、库存多少没有明确的账目可查。
1.2固定资产管理制度不健全
没有建立起完善的固定资产管理制度，这只要体现在以下几个方面：一是固定资产采购后没及时地进行相关的登记，无资产登记制度，在固定资产的使用转移上没有详细的记录和责任人。造成使用状况不明，损坏后无人负责等现象。二是无固定资产盘点制度，造成账实不符，也影响了其他财务方面的记账工作。三是固定资产的使用维护上没有明确的责任人，没有对固定资产进行定期的保养维护，更没有相关的维修，造成了使用上的浪费，缩短了使用寿命。在损坏后更是难以追究责任。
1.3固定资产核算不规范
因为管理制度的不健全，直接导致了在财务核算上的难度。一是很多企业在对固定资产计入财务的账面时，只计入了总值，没有相对应的明细，因此很难使账面与实物相对应。造成很多的呆账和坏账。二是通过公益渠道出入的固定资产未入账，形成了很多的帐外资产。三是对于出售和报废的资产未在账面上有所反应，很多已经不存在的资产仍在账上。四是对于固定资产的升级改造产生的费用未计入费用支出，对升级后固定资产的新价值未重新核算。
1.4职能部门之间工作不衔接
很多企业的固定资产的管理部门一直是处于服务部门的角色，没有企业内部其他相关的部门进行工作上的衔接，存在管理混乱的现象。因而出现以下几种现象：一是各职能部门只对自己部门内的责任明确，与资产管理相衔接的部分则无明确的责任人，出现问题互相的推诿，使问题得不到及时的解决。部门与部门之间的沟通无法顺利进行。与固定资产管理相关的几个部门，比如财务部门、资产使用部门更没有关于资产管理的相关流程。对于资产管理中出现的问题各个部门之间缺乏主观性和全局意识，导致资产管理的问题越积越深，形成管理黑洞。
1.5固定资产闲置、流失问题严重
没有建立完善的固定资产管理体制，直接导致了固定资产的闲置甚至流失。一是对固定资产的采购上没有进行充分的调查研究，形成重复采购和采购后不起作用的现象。这就导致了资产的闲置、浪费。对于企业来说这些闲置和浪费的资产给企业的财务造成了很严重的负担。二是企业在固定转移、出售、出租手续上没有明确的规范。没有及时准确的资产信息变更手续，使资产的流向不明，导致固定资产的流失。三是对于一些维修、报废、升级的资产没有相关的程序报批，没有相关管理部门的审核就自行处置，也极易导致固定资产的流失。
2提升固定资产管理效益的措施
2.1提高企业对固定资产的管理意识
要提高固定资产的管理效益首先要在管理上提高认识。明确管理的职责和目标。首先从管理层要做好固定资产管理效益的规划、预算和考核。把固定资产的效益增长作为年度考核目标。不仅使固定资产管理部门要提高认识，其他与固定资产管理相关的部门也要对与固定资产相关的业务引起重视，要健全部门与部门之间的沟通机制。固定资产的管理是一项系统工程，需要全体员工的沟通参与。应加强企业内部在固定资产管理上的宣传培训。通过定期的考核，明确管理目标，使资产管理走向制度化和规范化。
2.2加强内控管理，建立内部控制制度
建立完善的资产管理制度，做到管理上有章可循，奖惩分明。在企业内部，建立内部管理制度，包括从固定资产的申请、审核、报批、验收、领用、维护、报废等各项制度，所涉及的部门要对制度进行明确责任。对于固定资产的出入账记录，要有专门的帐簿，做到账实相符，并定期的清点、盘查。在固定资产的库存处对于固定资产的各项信息都要建立相应的卡片，以便查看。为了保证固定资产的使用良好，要进行定期的维护保养，对于损坏的要及时地上报维修，或报废。在相应的财务记录上要及时地修改或核销。对于人为造成的损坏要使相关的责任人进行相应的赔偿，按照相应的规章制度进行处理，保证固定资产的完好。
2.3规范固定资产核算，加强财务监督
固定资产在企业内部除了和固定资产的使用部门联系紧密外，还与财务部门联系较多。固定资产作为企业资产的一部分，占据着企业的资金。这部分资金能否发挥最大的效益，直接与财务部门管理有关。具体的改进措施是：一强化财务部门的专业业务的技能，不断提高业务水平。二做好财务部门与固定资产管理相关的基础性工作，严格按照企业的规章制度来做，三加强企业固定资产审批、核算的资金监管力度，建立合理的审批、核算流程，从制度上保证固定资产资金的合理利用。四对固定资产相关的资金要定期的清算，不能出现账实不符和账外资产的现象，确保固定资产的完整。
2.4具体项目中的固定资产管理
根据具体的固定资产项目，资本运营部门要根据项目责任单位提出的下年度固定资产计划建议，与财务部门预测下年度的固定资产投资预算。经过公司审核通过后上报集团公司。公司资本运营部，根据公司会议精神，启动下年度固定资产投资计划编制工作，对固定资产重点投资方向投资结构、计划编制原则提出总体要求。在建设项目中涉及的固定资产管理，从计划财务、工程、物质、审计、监察等部门加强对项目各个环节的监督，对于不按程序办事、弄虚作假、违反决策程序造成的损失要追究相关责任人的行政、经济、直至法律责任。对于符合公司投资、质量、进度、安全及合同等要求的投资项目要给予责任单位一定奖励。
作者：闫斐斐 单位：中石化第五建设有限公司
