摘要：随着我国经济的不断深化改革，国家对民族地区扶持政策力度的进一步加大，彝家新寨建设进程的不断加快，我国彝族地区农村消防环境得到了一定的改善。但经济生活水平的提高带来家用电器、液化气的陆续增多，凉山高山地区长年气候寒冷，天干物燥，水源匮乏，农村住房大多耐火等级低，加上彝区对火崇拜，农村明火取暖造饭，农村防火意识淡薄，农村消防设施落后，农村交通不便等诸多因素致使农村火灾形势非常严峻，亡人火灾频发。为响应国家扶贫攻坚战略，有效遏制彝区农村火灾高发势头，支持新农村及彝家新寨建设，构建和谐社会，在脱贫致富过程中，不忘消防安全，加强农村消防安全管理具有重要的意义。作者结合本地区多年基层防火工作实际，为彝区农村消防安全管理总结几点浅薄对策。
关键词：消防；农村防火；安全管理
1昭觉县概况
昭觉县位于四川省西南部，北纬27°45'-28°21'，东京102°22'-103°19'之间，属川西高原雅砻江温带气候区，冬季干寒而漫长，夏季暖和湿润，森林覆盖率较高。昭觉县隶属于四川省凉山彝族自治州，下辖1个镇，46个乡，共267个村，835个村民小组；人口约27万左右，彝族人口占97.6%，是我国彝族人口大县。昭觉县以山原地形为主，山林、林地较多，农村居民多就地取材，房屋大多为砖木结构，居民常以明火造饭、取暖等，加上农村电气线路老化，防火设施落后，对广大人民群众财产构成严重威胁。
2农村消防安全存在的问题
2.1农村整体消防意识淡薄农村消防意识淡薄主要因为：一是由农村所处地理环境、农村经济发展水平决定房屋等各类地上建筑原料、风格；处于四川西南部的昭觉县，经济发展水平相对封闭落后，广大农村房屋构建过程中对“防火”意识缺乏。二是由于村干部职责定位不是以防火为主，村干部个人防火意识、能力较差，对农村防火宣传不到位，使本封闭的农村无法获取更多相关防火知识、信息。三是村一级无相关专项责任或负责人员，进行长久、持续的火灾宣传；村干部多是针对季节性的作物秸秆焚烧、森林防火等做宣传。2.2农村生活方式是火灾发生的主要隐患山地占昭觉县总面积的89%，交通相对闭塞，经济落后，2013年昭觉县地区生产总值为21.45亿元。多数农村多就地取材，利用树木或庄家秸秆作为造饭、取暖、农家化肥制作的原料。房屋、棚舍多为木头与少量砖头或石头混搭建筑。在自己房舍周围通常堆积大量农作物秸秆、干燥树木，一些家庭在自家灶台周边、屋顶亦堆有大量的干燥柴禾。多数农村家庭因节约角度考虑，许多塑料制品的废弃物也收集起来堆放在一起，这种无分隔居住结构和大量使用明火的生活方式大大的增加了火灾发生的概率。2.3农村防火设施缺乏首先，昭觉县平均海拔2170米，267个村中大多数都属于山原地形，交通极为不便。对于一些偏远地方或距离相对较近但道路较差，当发生火灾时消防车辆不能迅速到达，及时、有效的开展扑救，往往消防车到达现场时损失已经无法挽回，村民为此对消防部门产生误解和抵触情绪，容易让彝区农村消防宣传和教育管理处于一种非常尴尬的境地。其次，农村所修村道路相对比较狭窄，多数村民住宅距离村主道路较远，救火车辆根本无法靠近，赶到现场的消防车辆要连接几百米水带才能展开灭火行动，大大降低了灭火效率。再次，高山水源匮乏，部分村镇自来水管还未普及，村民利用水管由山顶引用天然雨水，设施简单陈旧，没有压力，消防专用水管几乎没有，村民扑救初期火灾面临无水可用状态，消防车辆经过长途跋涉到达现场进行灭火，一旦水用完，水源将无法保证。2.4专门性防火人员缺失村委委员会成员和小组组长均为农村生产发展所设，对于防火一般是季节性的宣传。义务消防员缺乏，村一级又无专门性宣传人员，大量的青壮年外出务工，发生火灾时缺少足够的人力进行扑救，致使彝区农村整体抗御火灾能力薄弱。2.5新电器、煤气的不规范使用，加剧了火灾的发生因通过务农已无法满足绝大多数村民的日常生活需求，农村青壮年和年轻妇女大都外出务工，留守农村基本属于老人和小孩等弱势群体。随着经济条件的改善，大多数家庭都会购买各种新电器，或开始使用天然气、煤气等。而老人、小孩知识和能力非常局限，在使用这些现代性电器时很容易因不规范的操作而导致火灾的发生。
3改善农村消防安全管理的建议
3.1进一步普及消防宣传教育第一，落实《消防法》、《四川省消防条例》等相关法律法规的宣传教育培训。专兼职消防人员应根据自己所在区域内村、组数量制定逐村普宣计划，对于防火的重要意义、价值、以及其他一些违反法律强制性规定的行为、受处罚行为等进行宣传教育。第二，加强防火常识宣传。消防人员应加大对乡、村干部和乡村老师、学生等基层一线的教育管理人员进行消防宣传教育培训，通过他们将消防知识和防火常识传递到千家万户，从而有针对性的普及防灭火常识，有效预防和扑救初期火灾。第三，普及新电器、燃气使用知识。在火灾知识普及或火灾预防宣传教育过程中，对于一些留守儿童或留守老人所在家庭，应当进行必要的新电器、燃气使用知识普及，指导他们如何进行规范操作，避免不必要的火灾事故发生。3.2因地制宜改变宣传方式农村进行防火宣传通常大多以村公务展示栏中进行宣传，或在村委会周边张贴防火类壁画，或者在村里某处建筑写上“森林防火，人人有责”等标语，或者针对某次节日进行消防传单的派发。这就需要注意，如果农村多为留守儿童或留守老人，就需要考虑其“不认字”这一问题，宣传并为其所知道。因此，消防队员因根据各村具体情况因地制宜做出宣传方式的调整。3.3加大财政投入，完善基础设施防火设施的完善是减少火灾造成损害的重要保障条件，一是要结合彝家新寨建设，搞好消防水源修建，对于彝区农村来说，缺水是长期的普遍性难题，可以投入一定的资金，修建生活和消防两用水池，平时，满足生活用水所需，关键时刻可备灭火所用。二是配备必要的消防器材，巧妇难为无米之炊，不发生火灾是大家所期望的，一旦发生火灾，一些简单实用的器材就能派上用场，解决大问题。3.4加大财政投入，完善队伍建设首先，防火宣传教育培训需要大量专业人员，只有拥有大量专业消防知识的人员才能做好宣传，搞好教育培训。其次，对于广大农村来说，灭火不仅需要专业人员，也需要大量兼职人员，因广大农村山高路远，一旦发生火灾，消防队不可能及时到达火灾现场。这就需要在农村设立大量专兼职和义务消防人员，当火灾发生时可以及时扑救初期火灾，将损失降低到最小。3.5与基层政府、基层村组织联动消防宣传工作、防火工作的有效开展，离不开基层人民政府、基层村组织的大力支持。甚至日常性的一些宣传工作、防火工作就是它们在组织实施、管理。需要与他们建立一个联动机制，共同提高农村防火管理工作。
参考文献
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作者：方龙虎 单位：昭觉消防大队大队长
