摘要：当前一些企业由于受各种经济利益的驱动，存在“超能力、超强度、超定员”开采等现象，安全事故时常发生。本文通过分析当前煤矿生产中存在的主要问题和矛盾，提出了防范措施，坚决遏制煤矿安全事故的发生。
关键词：煤矿安全生产；问题；改进
煤矿开采作业是一个危险系数较高的行业。近年来，煤矿在安全生产工作方面虽然做了不少努力，但在实际生产中由于受各种利益的冲击，一些煤矿企业不按操作规程开采，安全事故时有发生。
1煤矿安全生产工作的突出问题及原因分析
（1）矿井基础设施不完善。随着煤矿机械化提升改造的不断深入，煤矿企业在进行机械化升级改造时，基础设施不配套，改造升级的采掘面、运输、通风、消防除尘、供电、安全监控、压风自救、通讯等系统设备未及时配套升级，导致安全生产事故的发生。（2）矿井技术人才缺乏，人员素质偏低，新老年龄差异大，出现断茬现象，造成煤矿技术人才严重缺乏。矿井开采人员大部分出生在上世纪60-70年代，文化及综合素质偏低。工作危险性大，加之不按规定对人员进行系统的专业培训，安全生产意识薄弱，不严格执行安全生产的相关规定，“三违”现象时有发生。（3）煤矿安全生产费用投入不足。企业只求经济利益，把煤矿安全生产费用的投入抛之脑后，不按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》要求提取安全费用，从业人员安全培训的不及时，安全基础设施更换的不到位，严重影响了煤矿安全生产。（4）机电运输设备陈旧老化。由于近年来煤矿经济利润下滑，企业拿出一定资金进行机电设备的更新很困难。一些企业甚至只追求经济效益，不考虑隐患后果，部分设备得不到及时更换。加之粗糙的工艺设计零配件与设备不匹配。这些都会为煤炭企业整体装备埋下隐患。（5）我国煤矿大都属于井工开采，生产受到水灾、火灾、顶板、煤尘、瓦斯五大灾害的影响。①水灾。煤矿受水灾的威胁主要有四点：a)地表面水害。霉雨季节较为突出，洪水不能及时排泄，对井下有补给和淹井威胁;b)古空水害。矿井周边存在古井、古空，这些古井、古空往往又与地表水有一定的水力联系，接受地表水的补给，成为地下水体，造成水灾事故;c)相邻矿井水害。相邻矿井若存在超层越界开采，破坏了矿井间隔离煤柱，一旦矿井发生突水事故，可能威胁矿井;d)矿井钻孔封闭不严和断层煤层含水造成的水害。煤矿的钻孔封闭不良或封孔质量差，成为地表水或其他含水层水的导水通道，将地表水或含水层水引入井下形成水害。②火灾。火灾可分为外因火灾、内因火灾、地面火灾：外因火灾主要在生产过程中，如放炮作业、机械摩擦、电缆老化击穿等引起的火灾。内因火灾主要是易燃煤层自然发火引起的火灾，发生在工作面停采线内、两巷附近浮煤、工作面采空区、煤柱及掘进巷道高冒区等。地面火灾主要发生在化学用品存放地点、供电线路、电气设备设置区域等。③顶板。从近年来发生的顶板事故典型案例看，一些矿井采煤工作面煤层倾角大，在加强支护上考虑欠缺，未科学合理设计安装支护顶板，工作面初次放顶后，顶板岩石层有小断层隐伏。加之采煤工作面顶板岩性比较好，不易随时垮落，回采后采空区内悬顶面积过大，极易造成顶板事故。④煤尘。煤炭在采、掘、运各个工序生产过程中，放炮作业、落煤、扒装运输、转载点等都会产生大量煤尘。当遇到引爆火源时，就有可能引起煤尘爆炸或爆燃。⑤瓦斯。在回采工作面上（下）隅角、通风质量差的独头掘进工作面巷道、顶板冒落的空区内、低风速巷道的顶板附近和停风的盲巷等积存瓦斯，如遇引爆火源，便有可能发生瓦斯爆炸。巷道与老空区贯通处有大量瓦斯涌出时，如电气设备防暴性能不良、放炮不符合规定、机械摩擦等产生引爆火源，也可引爆瓦斯。
2煤矿安全生产工作存在问题的改进方法
（1）进一步完善煤矿矿井基础设施建设。新设备下井安装前，要在地面进行组装试验，无问题时，才能下井安装，并与采煤设备相匹配。需升级改造的采掘面、运输系统、供电系统等应同时改造升级，实现基础设施配套完善、性能安全可靠、高效省力省时的现代化、机械化采煤作业。（2）加大对煤矿从业人员的培训力度。对煤矿技术人才要有畅通绿色通道，积极吸纳更多高学历专业人才，充实到煤矿安全生产工作中去；对作业人员要设置一定条件，提高门槛，实行准入制度，严格标准招收煤矿矿工。提高他们的待遇，解决后顾之忧。严格人才流动机制，煤矿经营管理者和特殊工种必须持证上岗。科学合理安排矿井从业人员的年龄，逐步提高从业人员的专业技术和自身素质。（3）加大煤矿安全生产费用的提取，按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》要求，煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取：煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元、其他井工矿吨煤15元、露天矿吨煤5元的标准。（4）加大对机电运输设备投资力度，及时更换陈旧老化和不配套的机电运输设备，定期检验、校正，运输设备和升降设备严禁超载超员，按规定安装限速过卷和后备保护。各斜巷（井）提升必须设置防跑车和跑车防护装置，人力推车时，两车之间距离不小于10m，耙钩工、绞车司机等必须持证上岗，并严格按规程操作。（5）加强水灾、火灾、煤尘、瓦斯等灾害的预防，是提高煤矿安全生产的必要方法。以防范各类事故为目标，建立完善高效的危险源预防机制。①水灾的预防：要配备足够能力的排水设备，适时组织排水演练。遇有台风暴雨等自然灾害时，提前组织人员撤离，停止作业。进入采区和区段掘进要先探后掘，科学研判。加大对空井、古井、相邻矿井的勘测检查力度，防止积水突破隔离煤岩柱、防水设施或通过通道溃入矿井，造成危害。严防超层越界开采，破坏矿井间隔离煤柱。加强对矿井钻孔部位的密封密闭，防止地表水和含水层水流入井下。严防煤层与含水层对接，形成水患威胁。②火灾的预防：特殊季节、重点部位、易发火的煤层应制定防灭火措施，备足灭火器、砂包、注水设备等器材。防止因放炮作业、电气设备、电缆老化等引起火灾。加大对工作面停采线内、两巷附近浮煤、煤柱等区域的喷水力度，保持湿度。对化学用品存放地点、供电线路、电气设备设置区域定期进行隐患排查，防止各类火灾的发生。③顶板的预防。科学合理设计安装支护顶板，采掘工作面支架、规格、质量须符合要求，房顶、控顶距离要明确规定。回料时专人负责，实行严格敲帮问顶制度，坚持旬检查，月验收。放炮前后及时检查工作现场顶板变化情况。使用液压支柱的工作面，要使好铰接梁、防倒绳、拦矸网等，底板松软时，必须穿好铁鞋，做到二次补液。④煤尘的预防：执行煤层注水、湿式打眼、使用爆破喷雾、水炮泥、回风巷安装喷雾、坚持洒水灭尘等综合防尘措施。合理制定通风方式，压入式通风能够较快地清洗工作面空间；抽出式通风只有当风筒入风口距工作面不超过2m时，排尘效果才显著。杜绝引爆火源，是防止煤尘事故的可靠保证。⑤瓦斯的预防：禁止使用串联风、循环风、扩散风、老塘风等。矿井必须有完整、独立、合理、可靠的通风系统，各用风地点风速必须满足《煤矿安全规程》的相关规定。井下放炮执行“一炮三检”。建立瓦斯监测系统，装备瓦斯自动检测报警断电装置，实现地面中心站计算机监控。（6）若井下发生重大自然灾害时，除按前面所述各类灾害预防处理外，所有井下工作人员不得乱喊乱叫，乱跑乱窜，一定要保持冷静，头脑清醒，判明事故发生的地点和应行动的避灾路线，沿规定避灾路线尽快撤退。
【参考文献】
［1］国家安全生产监督管理总局，国家煤矿安全监察局.煤矿安辽宁职称全规程[M].北京：煤炭工业出版社，2016
作者：邵明法 单位：临沂市煤矿安全生产监控中心
