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财务管理对事业单位的作用

就近几年来说,我国国家经济发展十分迅速,这也直接导致事业单位的财务管理体制进行改革,而财务管理部门作为事业单位当中比较重要的一个部门,它的定位与应用能力会对事业单位的正常运行与发展有很大的影响。

一、财务管理在事业单位中的重要性

事业单位的稳定发展与财务管理有着密不可分的关系,因为财务管理体制的完善可为企业的发展带来很重要的保障,而因为我国管理体制的原因,事业单位的工作性质比较特殊,我国的事业单位所贯穿的核心理念就是以人为本,以全心全意为人民服务的理念有效开展工作,一般来说多是公益性活动,而在这种工作性质中,财务管理的工作也有了一定的难度,因为必须要将事业单位中所有的资源进行科学合理的分配以及管理,还要将其在每个执行部门中进行资源的合理分配。以此来协调与保障每个部门的工作都能有效展开。而在事业单位的实际工作当中,一般财务管理的工作内容基本是,首先在年初时要将整年的单位开资进行预算;其后把每一年没有来得及收回的资金进行整合;对单位的个部门资产进行计算与管理;对每一年单位的业务支出资金进行计算;单位为每个项目当中所申请的基金进行管理。

二、财务管理中所存在的问题

在我国的事业单位工作中,因为现代化思想对其工作的一个思想改革,导致在实际操作当中,财务管理出现了很多问题,而且因为有内部工作所存在的问题,使外部工作出现了不可调控等问题,下面我们认真探讨一下关于事业单位中财务管理所存在的问题。

(一)管理制度不健全

一般来说,事业单位中的财务管理制度所不健全的地方主要体现在以下2点问题当中。第一个就是在管理专项资金问题上,其管理制度在监督上不严格,而且供应的范围也较宽。因为上级单位以及财政部门在进行专项资金的核查与拨款之前,没有对项目进行有效的论证,所以导致资金项目出现脱节的情况,所以在各个财政的决算中对每一项支出的科目都设有专项的经费,所以使用的范围存在很大的不确定性,没有有效的限定范围,在进行资金分配的时候自然出现一定的随意性。第二个就是关于年终结算。年终结算是财务工作中非常重要的一个工作环节,对全年的收入支出进行整合、清理与结账。这也是确保单位报表能够完整以及真实的工作。而一般的问题体现在:财务管理部门没有对单位的财务进行及时的结算,而款项一旦跨年度就会使责任不清晰,因此导致一些账目不对数也找不到负责人。

(二)缺乏预算执行力

在财政管理中预算执行方面所存在的问题基本出现在以下两点中:第一点,对支出的控制不够严格,财政部门对支出的控制力度不够,就会直接造成严重的超支现象及支出不均衡现象,这对政府部门形象会造成很大的影响。第二点,有一些预算单位在对支出的资金进行管理的时候,没有将项目支出与基本支出当中的界限区分开来,如果基本支出中的经费出现不足的情况时会利用项目支出来进行弥补,以此使日常支出能正常运作,但是也因此没有将专款专用落实到底。

(三)财务管理者缺乏专业性

因为我国在事业单位中进行了一定的改革,导致财务管理出现了很大的变化,而且因为财务管理人员缺少一定的学习时间,所以在很大程度上管理人员存在专业知识不足的问题,还有很多员工缺乏专业的工作技术,在工作也经常出现现象,而且单位在财务制度的制定中缺乏严谨性,基本只对注重财务工作的完成程度,对其监督也不够,所以导致在工作会存在一些漏洞,而有些员工会利用这些漏洞来掩盖所出现的工作失误。所以,在事业单位的财务管理中,其管理人员的专业技术与素养如果不合格会出现很多问题。

三、加强财务管理的措施

(一)健全财务管理制度

对财务管理制度进行健全之前一定要对自身单位的实际情况进行分析,分别从单位的人员配置、管理要求、业务特点、资金运动以及经济机制等方面进行探讨,健全的制度必须要能体现出单位的特色,这也是作为唯一的制定标准。在制度的制定中要做好系统化以及配套性,每一个制度当中均不能出现互相矛盾的地方。要使财务管理制度加强,就一定要使支出有一个合理的约束机制:第一,综合的管理,比如,对财务管理者的职责以及经费管理进行有效的加强。第二、单项的管理,比如像针对邮资、电话、办公等费用的管理。第三、其他的管理制度,如像车辆管理、招待制度等。只有对每个方面的都制定相对应的管理制度,那么就可以将支出约束制度健全,这样在监督中能有章可循,还能依照制度严格的办事,减少漏洞的出现。以完善的财务管理制度来提高事业单位的经济效益,最大程度的使资金使用的效益能大大提高,对单位当中所有的经济活动能做到全方位的监督以及控制。

(二)细化预算

单位预算编制的合理性,使收支的预算管理得以加强,这是作为在单位财务管理当中非常重要的措施。细化部门的预算,在很大程度上能使财务管理中的预测能力大大提高。首先,作为单位财务管理当中重点的工作任务,单位预算的编制能对使资金的使用、分配以及筹集非常合理,对事业单位的稳定发展意义非常重大,所以单位中的财务人员及其它相关人员要一同研究并探讨,如何确保部门预算编制的合理性。在预算编制时一定要贯彻保证重点、平衡收支、以收定支以及统筹兼顾等原则,还要对发展以及积累中的关联进行考虑,以此对收支进行合理的安排。其后,对预算的编制,必须使上级部门的要求得以满足,但是针对执行单位来说又缺乏了一定的可操作性,所以每个单位的应该针对自身单位的管理需求制定表格,在其中要做到分期,分项目以及分部门的编制一套切实可行的财务收支预算。以此使日常财务的收支能有效的运作。而在预算编制前,必须要对以往的财务收支有正确的分析,对每项数据都进行核实,收支项目的划分也必须要真实准确,依照管理的要求来编制财务收支的计划。

(三)提升财务人员的专业素质

在事业单位中,因为对其职能的一个转变,财务人员也相对的也有了新要求。现阶段的财务管理工作要求每个财务人员必须由传统”核算型“往“管理型”的模式进行转变,这也在很大程度上对财务人员的自身专业素养提出了要求。因此事业单位要根据单位的实际情况,有针对性的加强对会计人员的培养,要使会计人员的职业水准以及专业判断能力能有效提高。首先,可以组织会计人员进行一些专业的培训,比如业务知识以及相关法律法规的学习,以此来培养其法治的观念以及自身的职业道德,重点培养单位所需的复合型人才。在提高财务人员的专业素养的同时,也要加强审核的力度,对财务人员每一项工作都要严格的进行监察,要确保每一张发票的真实性与准确性,关于一些较大的开支也要进行上报审核,经过批准才能进行报销。而对于专款专项的经费,也避免出现私自挪用等情况。

(四)建立内部控制制度

当预算顺利下达的时候,就需要进行严格的执行。而在执行当中,建立一个完善的内部控制制度能有效的是对财务行为进行约束,其主要控制的方法可分为6种,第一,对控制进行授权,对授权的权限以及范围必须要严格的遵循,如有重大的财务事项需要进行集体审核。第二,控制每个岗位的分工情况,要确保每个职务当中不会出现分离的情况。第三,利用电子信息技术来进行控制,加强开发与维护,以此使人为操作所造成的影响能有效减少。而内审部门也要对内部控制的制度定期评价,对在内部控制中所存在的问题能及时发现,并且及时解决问题。第四,对于财产进行清查以及控制,对资产进行定期的盘查,以此确保资产的完整性。第五,采用报告控制的方法,对所有的经济活动及时进行反映。第六、控制好会计系统,制定出一个能与单位中岗位责任以及会计制度所相符的制度。

四、结束语

综上所述,财务管理部门作为事业单位当中非常重要的部门,对我国社会经济的可持续发展有很大的促进作用,所以一定要对事业单位中的财务管理制度引起重视,根观光农业论文据时代的改变对财务管理制度进行不断的完善与改革。使财务管理工作能在事业单位的实际工作当中,发挥最大的优势对财务情况进行管理,以此使我国的整体经济得到持续发展。

作者:周延 单位:北京中水润泽咨询有限公司


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