1.林业经济的现状
林业在发展过程中是以森林资源为主要基础,木材生产仍占主要部分。人们对木材的需求量旺盛,森林资源消耗过快,林业经济存在产业链过短的,使森林资源开采出现了严重过度情况,生态系统出现很多问题。大木材比例逐渐降低,在中幼林中,人工植树造的比例很高,且树木单一,易于死亡。林业产业结构渐趋丰富,但财务管理内容没有相应的完善。管理体系、林业会计审核体系不健全,财务管理人员素质参差不齐,许多林业经济园区在资金利用和财务管理都缺乏全面性。缺乏成熟的监督体系,出台的相关财务政策不能得以落实。这些都阻碍着林业经济的发展。
2.林业经济的管理
林业部门的财务管理应科学合理,与时代的发展同步。建立起完善的适应市场经济的林业财务管理体制,需要对林业财务管理体制不断的创新,建立健全以培养林业会计人员业务技能和素质为目的组织管理体系,提升财务人员的业务水平和综合素质。增强成本意识,将资金成本最小化。坚持财务集中统一管理调度,实行资金回报经济责任制,减小国有资产流失。在内部建立完善的自我平衡机制和内部各部门之间的制约机制,提高对资金的筹措,运用和分配的管理水平。
2.1林业经济理论与政策
林业经济学现已发展为一门涵盖社会学、经济学、发展学、管理学、政治学和生态学、自然资源管理的交叉学科。国家政策是产业发展的决定因素之一,林业经济发展需要适宜的政策环境为土壤。光绪三十三年(1907年),俄国与清政府签订《伐木合同》设立大批的租借林场。到清代晚期,大批俄罗斯资本家涌入中国黑龙江林区,在租借林场的“合法”掩护下,对大小兴安岭森林疯狂的砍伐,造成我国巨大损失。中国现行林业政策,都在1981年3月8日中共中央、国务院发布的《关于保护森林、发展林业若干问题的决定》及《森林法》中集中反映。其中明确规定国家、集体或个人所有的林木由县或县以上人民政府颁发林权证,具有法律效力。严格控制森林采伐量,对森林采伐实行统一管理。对林业实行经济扶持政策。建立林业基金制度。提倡木材综合利用与节约代用。大力推广植树造林。
2.2林业财务与会计
社会主义市场经济的快速发展的大潮,推动着国家政府部门的管理方式逐渐向宏观调控方向转变。相应的,林业单位的资金投入和政策扶植也被减少。由于目前林业运作机构实行的核算内容结合了单位会计体系、事业会计制度和基建会计制度,林业采用的是分类经营的体制,造成多种核算方法并存的局面。林业财务会计要对企业现已完成的资金运行全面系统的核算与监督,综合分析财务状况和经济信息,企业管理的规范化、现代化、程序化、制度化上,是林业会计的重要职责。相比过去,我国林业财务会计制度已经取得较大发展,但仍存在很多问题。比如不同林工单位在核算上区别较大,会计政策和会计报告体系在不同林业企业之间不统一。这迫切需要健全会计核算体制,完善监督体系,构建适应林业经济发展的会计制度。
3.林业经济的发展方向
3.1林业与绿色经济相结合
绿色林业经济发展模式是指,在发展过程中,在追求经济利益时兼顾林业资源的可持续利用。目前,我国林业经济已经进入到了战略转变阶段。由木材生产为主向生态建设为主转变,从过去的天然林转变为人工林,从毁林开荒转变为退耕还林,从无偿使用转变成为有偿使用,从部门性林业转变成为全社会性林业。这些都为林业科学合理发展提供了客观条件。努力寻求林业绿色发展已成为人们共识。我国的林业经济发展已经不单单只是经济速度的发展,更多的内涵应是在有效维护国家林业资源和生态环境完整下的绿色林业经济发展。
3.2林业经济可持续发展
可持续性的核心思想是人类在进行经济建设和社会发展的过程中,一定不能超越自然资源与生态环境的承载能力。改善生态环境、加强生态环境建设、是实现科学发展观,实现人类可持续发展的要求。根据国内外研究者和实际工作者的总结,可以把林业企业战略分为以下几种类型:创新可持续发展战略、文化可持续发展战略、制度可持续发展战略、核心竞争力可持续发展战略、要素可持续发展战略。在林业经济的可持续发展战略中,既是指林业企业在追求自我生存中要保持既有优势,并在未来扩张中始终保持盈利增长永续发展。更是指林业企业在利用森林资源时,不但需要承担为社会生产林产品的责任,还需承担起保护森林资源的重要职责。除了贯彻落实国家的发展战略,还要兼顾体现林业企业的社会性这一特点。最终建设好发达的经济体系、完备的生态体系、和谐的林区社会体系和先进的生态文化体系
4结语
我国目前的林业经济的发展面临很多的挑战和机遇。林业经济发展与国家经济发展密不可分。林业的快速发展离不开国家经济发展和财政政策的支持,又反过来助力国民经济和社会的发展。坚持科学发展观,统筹兼顾,实现财政管理的科学化,民主化。致力于使林业经济走一条绿色的可持续发展之路。
作者:曹玉双 单位:哈尔滨商业大学