1天然气长输管道项目建设中的安全管理主要存在的问题
当前，天然气管道由于受设计、施工、管理等多方面因素的影响。天然气管道建设中还存在一些质量方面的问题，给管道的安全运行增加了不安全因素。1.1前期阶段天然气长输管道项目建设中的前期阶段有很多问题需要解决。天然气管道建设的设计和选线工作，还有各项的评价工作都是前期阶段进行。在天然气管道建设中，没有实地考查现场的地形地貌待条件，对路由的选择不当、对施工工艺选择不合理，或者前期的各项评价未及时开展，都将导致后续的设计工作的反复，也会造成后续的运行存在隐患。同时，前期未和地方相关部门进行结合和沟通，导致后续的路由批复和当地规划冲突，也会对后续的施工造成一定的麻烦。1.2设计、采购阶段在天然气长输管道项目建设的设计阶段往往是决定一个工程成败的必要因素。设计单位对施工图纸的设计不合理、设计质量未达到国家法律法规、强制性标准的要求，这些问题都对建设项目施工的质量和运行的安全和验收造成影响。同时，对于采购的设备、材料的质量不合格也会对后续的安全运行造成影响。1.3施工、试运行阶段在天然气长输管道项目建设施工中，施工阶段是决定项目最终质量好坏和能否安全运行的重要因素。在项目施工过程中，管道组装焊接和质量检查、补口补伤是质量管理的重点。施工阶段的主要问题有组对焊接质量不合格，补口补伤质量不合格，或者管线下沟时造成管线的损伤。吹扫、试压质量未达到设计要求。试运行的组织和开展不合理，这些都会对后续的正常运行造成影响。
2天然气长输管道项目建设过程中的质量问题的对策
天然气长输管道建设在我国发挥着十分重要的作用，然而由于其建设时间长、跨越区域大，受到很多因素的影响，阻碍了其建设的进度与施工质量，因此必须在项目建设过程中加强管理，提高前期工作、设计、施工的管理质量从而促进工程整体质量的提高，进行保证后期运行的安全高效。2.1前期阶段天然气长输管道项目建设中的前期阶段要做好天然气管道建设的选线和各项评价工作。在天然气管道建设中，必须要充分考虑管道所经地区的地形、地势、地质条件等。要尽量避免选择高危地段，因为在这些地段进行管道建设。后期的维护成本将会增加，管道投入使用后出现安全隐患的概率也会增加。因此，在管道建设初期，要对管道的路由走向进行综合比选，结合各项评价的成果，及时和地方部门进行沟通，选择出最优的线路走向。同时对管道经过的特殊地区的施工方案也要提前制定，要做好管道各项单项工程方案的比较，确保按照最优方案进行管道建设。2.2设计、采购阶段在天然气长输管道项目建设中的设计阶段，要进行合理的设计，根据前期阶段的评价和选线工作，对天然气长输管道项目建设进行合格的设计工作。天然气管道的质量是其安全的保证。因此，要加强油气管道设计质量管理，对施工图内部审查后交由地方政府进行施工图审查和进行消防设计审核、防雷装置设计审查，在各项审查合格后，再将施工图纸交付使用，这样就能确保施工图设计的质量符合国家法律法规、部门规章和强制性标准的要求。管道设备材料是影响质量的关键，采办部门要按照设计技术规格书对材料进行采购，选择资质、信誉良好的供货商进行供货。在材料到场后，对材料进行严格细致的检查，保证检验报告、认证证书、合格证、实验报告等齐全有效，必要时还需要对材料进行送检，保证进入现场的材料全部合格。2.3施工、试运行阶段焊接前由建设单位事先委托有资质的单位对焊接工艺进行评定，并根据焊接工艺评定报告，结合施工经验和现场的施焊条件，编制焊接工艺指导书。管道焊接过程中，先需要对管口进行清理，然后严格按照焊接工艺指导书进行操作，确保焊接质量。同时，对焊接前两道口进行实验，验证焊接工艺指导书的正确性，合格后进行后续的焊接。对外观检查合格的焊口进行全部的无损检测，对穿越河流、道路等单项工作进行射线加超声波的“双百检测”，确保焊接质量合格。补口补伤过程中，严格按规范和厂家的作业指导书进行，对补口过程由监理进行旁站，对每道补口的外观质量进行检查，按规定进行剥离实验，不合格的加倍抽查，确保补口补伤的质量。管道下沟时需要按照规范要求，保证管道的防腐层完好，在发现有防腐层损伤时应立即对防腐层进行补伤，这样才能保证管道运行能达到设计寿命。扫线试压时应按照设计文件和规范要求，编制扫线试压方案并进行报批，扫线应清扫出管道内的杂物，保证管道清洁，达标。试压是对管道质量检验的最后一道工序，对试压的全过程需要监理和建设单位现场代表进行监督，保证试压结果真实有效。在管道完工后，及时办理消防、防雷验收，对现场的施工质量进行验证，在通过各项验收后，组织进行全部工程的试运行，对项目的建设质量进行检验，对检查发现的各项问题及时进行整改，保证工程的整体质量合格。
3结语
综上所述，对我国这样一个能源紧缺的国家来说，充分地开发和利用天然气是保证经济社会平稳发展，改善生存和环境条件，保证国家能源安全的关键，而加强天然气管道建设是促进我国战略结构调整，推动社会经济实现可持续发展的重要保证。因此，必须加强天然气管道建设中的质量管理，组织建设单位、设计单位、监理单位做好天然气管道建设中的质量控制，从源头上保证天然气管道的建设质量，从而保证管道运行后的安全。
作者：李建波 王文友 单位：中国石油西气东输管道公司
