【摘要】作为县级广播电视台，必须清醒地认识到基层新闻舆论工作的现状和存在的问题，主动适应新形势、新常态、新要求，坚守习近平总书记提出的“党的新闻舆论工作的职责和使命”，顺势而为，大力作为，努力实现理念创新、手段创新和方式创新，以创新带动发展，积极探索新常态下做好舆论引导工作的新途径、新方法，切实增强基层新闻舆论工作的针对性、有效性和影响力。
【关键词】基层广播电视；舆论引导；实践路径；思考
习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上，着眼党的工作全局，深刻阐述新闻舆论工作的重要意义，进一步明确了新常态下新闻舆论工作的职责使命、基本方针、实践路径。笔者认为，习近平总书记重要讲话立意高远、思想深邃、内容丰富、要求明确，为新闻舆论战线与时俱进改革创新、全面提高工作能力水平提供了强大的思想武器和行动指南。本文结合基层实际，就县级广播电视台如何更好地适应新形势、新常态、新要求，如何顺势而为，积极作为，切实有效地做好新闻舆论工作，谈点思路，做点理性思考。
一、县级广播电视新闻舆论工作主要表现
互联网与新媒体飞速发展的环境下，信息传播方式急剧变革，新闻舆论形态更加多元化。作为县级广播电视台，新闻舆论工作因囿于区位、条件等限制，宣传理念比较陈旧，宣传创新不足，宣传方式滞后，宣传内容不接地气，舆论引导效果并不是理想。其主要表现有：（一）舆论格局分化严重。新常态下，受新传播技术所带来的多元化主体、多样化传播渠道以及信息海量化的激荡冲击，致使县级广播电视新闻舆论格局发生了深刻变化，当下新闻舆论场已逐步被分化为“主流媒体舆论场”与“网络民间舆论场”，并日益泾渭分明。特别是在网络民间舆论场中，“人人都手拿麦克风”，使得网络声音日益多元化，有的为了博眼球，散布与真实信息鱼龙混杂、真伪难辨的假消息；有的为了获取不法利益，收人钱财，颠倒是非、混淆黑白；有的为了宣泄个人情绪，发出违背社会主流价值观、消极颓废的声音等等。如何使人民群众在“交响乐”般的舆论浪潮中把握主旋律，成为县级广播电视新闻舆论工作亟需解决的问题。（二）宣传手段缺乏创新。县级广播电视媒体普遍与新媒体的对接、融合还不适应、不够到位，缺少相对专业的新闻报道和策划团队，习惯于用传统媒体的老套路、老经验进行运作，不善于与时俱进接受新理念，不善于思考改进工作方法，不善于主动借用新媒体、新平台，无形中阻碍了与80后、90后乃至于00后的对话渠道，渐渐丧失了在思想最活跃的年轻群体中的话语权。（三）宣传方式比较守旧。县级广播电视台在宣传政策、报道新闻、应对舆情时，大多用语比较官方，表述偏于生硬，方式比较老套，难以接地气。往往给受众以“官方说官方的，民间流传民间的”，各唱各调。在宣传工作的党性和人民性的关系上，甚至有人还提出了“你是替党说话，还是替老百姓讲话”这样的悖论，无形中把党的愿望和群众的利益对立起来，一定程度在思想上、意识上造成了官民对立、党群矛盾等负面情绪的滋生。（四）宣传内容相对虚空。县级广播电视宣传内容习惯于照搬照抄、官样文章“八股”气息浓，不够“三贴近”，受众不爱看、不爱听。目前，县级广播电视台人员由于大多是事业编制等体制内人员，往往习惯用体制内眼光和角度来看事物、想问题，习惯沿用上级部门的指示，套用上级宣传部门的工作方法，照搬照抄甚至于“山寨”其他类似区域的做法，只管“政治正确”、完成任务了事。因循守旧，只管做“撞钟的和尚”。空洞说教、形式刻板，模式化、套路化，不仅宣传效果不明显，在百姓中反而降低了媒体的公信力。（五）宣传策划缺乏专业性。县级广播电视宣传总体策划水平缺乏专业性，缺乏主题集中宣传。在“互联网+”的大背景下，新闻传播已进入了碎片化时代，信息海量化的激增既方便了受众，同时也给县级广播电视新闻舆论工作带来了巨大的压力。没有好的宣传报道策划，没有主题鲜明的集中投放方式，讲不出好故事，传不出好声音，无法给人以深刻印象。（六）宣传人员素质与能力参差不齐。近年来，县级广播电视新闻队伍虽然发展较快，素质能力不断提高，队伍建设不断加强，但与新常态、新形势、新任务相比，队伍建设体制还不够健全，保障力度还不够大，工作条件、人员待遇和设施装备等还存在不少困难和问题。一方面，由于历史和现实的多种原因，新闻队伍科班从业者少、采编播等特殊人才引进困难，专家型技术人才更是少之又少。县级广播电视宣传普遍缺少真正懂策划、有创意的领军人物；另一方面，县级广播电视从业人员老龄化现象突出，人才梯队断层严重。以永安市广播电视台为例，现有事业在编人员40人中，45周岁以上占42%，大专以上文化程度占49%，总体年龄偏大，知识结构也相对老化，个别同志连微信、微博都不会操作，一定程度上影响了广播电视新闻舆论工作的有效开展。
二、县级广播电视新闻舆论要坚守职责和使命
习近平总书记明确提出了党的新闻舆论工作的职责和使命，这是新时代新闻舆论工作的“航标”“灯塔”和“指南”，是对马克思主义新闻观的丰富与发展，为做好新常态下新闻舆论工作提供了强大思想武器和根本遵循。县级广播电视从业人员如何践行好党的新闻舆论职责和使命，个人认为，要努力做到“三个要”：一要始终坚持新闻舆论工作方向。高举旗帜、引领导向围绕中心、服务大局。基层广播电视新闻媒体是宣传党的理论和路线方针政策，阐述党中央决策和各级党委、政府工作部署，反映人民生活和精神面貌的重要工具，是引领社会发展方向的“风向标”。因此，在开展新闻舆论工作时，应高举中国特色社会主义旗帜，坚持“党媒姓党”，坚持马克思主义新闻观，坚持正确的舆论导向，以党和国家的工作大局为重，服务于党和人民群众，服务于中国特色社会主义事业，服务于中华民族伟大复兴事业。二要牢牢盯紧新闻舆论工作目标。团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力。广播电视新闻舆论工作要有利于充分发挥社会粘合剂的作用，营造团结、稳定、鼓劲的社会舆论氛围，最大程度凝聚社会力量，积极投身于实现“中国梦”的伟大事业当中去。要紧盯新闻舆论目标，以服务中华民族伟大复兴事业为重，大力发挥引领社会主流思想的作用，最终到达实现弘扬主旋律、传播正能量的目标。三要认真践行新闻舆论工作职责。澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。基层广播电视新闻舆论工作是思想的前沿阵地，在引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作方面发挥着重要的作用。一方面，要重视正面宣传，运用好“扩音筒”与“扬声器”，进行社会主义核心价值观宣传，发挥主流价值观的导向作用，在凝聚人民群众智慧的同时，传递社会正能量；另一方面，要旗帜鲜明地批判社会错误思潮，激浊扬清，针砭时弊，揭露社会丑恶现象，客观、全面、真实地开展报道，讲述好故事，传播好声音，传递好文化，着力打造与时俱进的话语体系，切实为人民群众指明前进的方向。
三、县级广播电视新闻舆论工作的实践路径
县级广播电视新闻舆论工作应如何创新、更好地践行党的新闻舆论工作的职责和使命?具体来说，就是必须清醒地认识当前新闻舆论工作的现状和存在的问题，努力创新理念、创新手段和创新方式，以创新带动发展，不断探索新常态下做好舆论引导工作的新途径、新方法，着力增强新闻舆论工作的针对性、有效性和影响力。
（一）与时俱进，创新理念
要以理念革新为先锋，充分发挥互联网思维。正如习近平总书记所说：“要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。”在构建新格局的过程中，广播电视等传统媒体应当首先担起责任，着力培养互联网思维，以服务受众为核心，在内容生产、表达方式等多方面推进网络化。在这个过程中，既要充分利用新传播技术，实现个性化推送，提高用户体验，也要“转作风改文风”，坚持“三贴近”，采用更加“接地气”的方式，打造人民群众“喜闻乐读”的传播环境与格局。作为县级广播电视部门，新闻舆论工作必须坚持党的领导、正确的政治方向和工作导向，遵循新闻传播规律，创新方式方法，着力提升新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。要主动结合基层工作实际情况，革新互联网思维和一体化发展理念，有效整合各种媒介资源、生产要素，推动信息内容、技术应用、平台终端的共享融通。同时要与当代中国价值观紧密结合起来，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，使之成为全社会的共同价值追求，成为人民群众的精神支柱，成为百姓日用而不觉的行为准则。
（二）融合发展，创新手段
习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上明确指出：“要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势”。县级广播电视新闻舆论工作要因地制宜，通过手段创新、理念创新，推动广播电视与新兴媒体的融合发展。要主动借助新媒体传播优势，抢占舆论制高点，积极发挥党媒在新闻舆论中的领导作用。首先，要以技术驱动为支撑，为媒体融合发展助力。广播电视等传统媒体要敢于、善于、勇于采用云计算、大数据等移动互联网技术，实现对信息采集、生产、加工、存储和发布等多个程序的融合。如永安市广播电视台近年来利用全新数字化播出系统、移动电视导播车等新技术，成功对国际（永安）竹具展销会暨第三届国际（永安）竹具设计大赛颁奖晚会、国际（永安）竹具博览会、“第二十届国际奥委会主席杯”全国百城市自行车赛总决赛等大型活动进行广播电视现场直播，并通过官方网站、微博、微信等新媒体平台同步推送，让人耳目一新。这种对新技术的积极态度，为受众带来了新的感官体验，也为传媒赢得了不少的关注。其次，要以体制改革为动力，打造新型传播产业链。媒体融合发展不仅需要理念创新、技术创新，更需要体制和机制的变革。基层广播电视部门要突破现行体制的束缚，大力革新组织结构，统筹整合媒体资源，充分利用市场配置，积极创造条件，吸引雄厚资本、先进技术、优秀人才进入到媒体融合发展中。同时，要借助体制改革，采用更为灵活的激励机制，积极为新闻工作者解决后顾之忧。第三，要整合资源，引导好舆论。互联网时代，微信、微博等新媒体形式和平台，使百姓获取信息的渠道变宽、变多，也变得更加容易。基层广播电视新闻舆论工作要充分运用新技术、新应用，创新传媒传播方式，抢占信息传播制高点。要注重各种报道形式、媒体终端的相互融合，积极拓展广播电视主流声音的传播途径和主流媒体的覆盖范围，进一步提高传播影响力和舆论引导力，通过走融合发展之路焕发出传统媒体新的活力。
（三）改进作风，创新方式
一要深入实际，调查研究。县级广播电视工作者不能只是坐在办公室里想点子，靠简报、会议材料编稿子，要深入实际，深入一线采访，这样才能写出内容深刻、质量高的新闻报道。同时，要区分不同的受众对象，70后关注什么、80后喜欢什么、90后闲聊什么，社会主流关注什么、非主流的民众喜欢什么，分门别类、突出主题，因势利导。改变形势宣传、成就宣传、典型宣传、主题宣传等老套路，多宣传一些人民群众喜闻乐见的人与事，要接地气，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣。二要引导舆论，精心策划。新媒体下基层广播电视新闻舆论工作要变“被动”为“主动”，强化主动策划、精准策划的理念，解决好“宣传什么、何时宣传、怎么宣传、谁来宣传”的问题，引领好舆论导向，传递好当地声音，讲述好当地故事。要紧扣工作中心，做好舆论引导，做好关键节点不缺位，确保典型宣传要有影响，创新宣传要有突破。既要与时俱进，也要因地制宜，要努力挖掘好本地特色内涵，根据受众口味，围绕“中国梦”，做好宣传策划，打造宣传品牌，提升主流舆论市场的占有率、知名度和美誉度，进而增强群众的信任感，扩大新闻舆论工作的话语权、影响力。同时，要提升运用购买社会化服务的能力，不搞“王婆卖瓜、自卖自夸”，要变“自说自唱”为“别人帮我说”“大家都来说”，积极引进第三方机制，客观、公正地传递好舆论正能量。三要引进人才，提升素质。做好新常态下的县级广播电视新闻舆论工作，关键在人。要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的队伍建设要求，从制度上保障、从人才上培养，建立因地制宜、科学有效的管理制度和长效机制，切实让采编播等特殊人才沉淀在基层，成长在基层，奉献在基层。要坚持“政治家办台”思想，着力提升县级广播电视从业人员的理想信念、党性修养、职业道德、业务素养和社会责任。要坚持理论创新，提高业务能力，转作风改文风经济学，增强工作针对性，推动融合发展，把握好时度效，不断提高新闻舆论工作能力和水平，进而牢牢把握住主流舆论宣传阵地的主导权和话语权。
作者：黄中泉
相关专题：小学数学集体备课记录 马路天使迅雷下载
