一、主要原因
上级机关年年喊帮助基层减压，各级组织年年都制订整改措施，为什么解决不了这些问题？我看主要有如下原因：一是被机关逼出来的形式主义。当前，由于缺少对思想政治教育的科学评价机制，上级机关检查教育落实情况基本是“翻三本、找三人”，即：翻党支部会议记录本，看支部是否议思想、议教；翻备课本，看有无备课分工和教案；翻战士笔记本，看有无笔记、作业和心得。找干部问有无思想问题的人；找党员骨干问有无干部参加教育；找战士问教育具体搞了没有。导致了基层忙于应付，而经常出现一个下午“上”3至4堂课，集体补笔记，备课提纲年年只改个时间和授课人等。二是被客观条件逼出来的现实主义。近年来，由于干部转业数量锐减，提升速度放缓，基层连职干部原则上不予转业等，造成基层干部极不稳定。有的认为基层太辛苦又要承担责任，不如到机关工作；有的认为政工干部业务太烦琐，不如军事干部容易出成绩；有的认为上级机关和地方单位有什么事都是找军事干部，感到自己到没地位。致使政工干部缺乏对身份的认同感和事业的光荣感。三是被社会环境逼出来的拜金主义。说教理由与战士个人现实需要难统一，关键还是受拜金主义的影响。比如：干部们面对个人利益诉求时，通常情况下还是要通过各种关系去打点一下，感到才放心。他在说教理由时肯定会受环境的影响，心有余而力不足；有的战士能来当兵本来就经历过一些潜规则，当他要实现下一个目的时，肯定知道会去找一些所谓的关系才能“摆平”。这种公开的秘密成了思想政治教育的绊脚石。
二、主要对策
一是加强职业道德建设。所谓职业道德，是指社会从业人员在相关职业中应当遵循的道德规范和必备的道德品质。政治教员作为党的“喉舌”和形象“代言人”，各级党委在选准、配强的同时，还要注意全程帮教培养，使他们有一套驳不倒的政治理论基本功，有一颗一切为兵谋利益的公仆心，以一个正己正人的良好形象出现在讲台和哨台。二是确立科学评价机制。一个合理科学的政治教育评价机制，是克服当前思想政治教育缺乏“一感三性”、政治教员队伍工作热情不高的法宝。笔者认为，不仅要评价政治教员队伍的能力素质，还要看落实制度是否坚决；不仅要评价本单位完成任务的好坏，还要看官兵的精神面貌；不仅要评价战士的笔记心得，还要看他们对具体事物的认知水平；不仅评价支部重视程度，还要看该单位有没有一个公平正义的好环境。三是增强“统合”意识。教育“多难杂”，关键要会统合兼并。“统”就是要从机关每月下发教育提纲时，结合上级要求和司后部门相关业务，由政治机关宣教部门牵头，把教育内容统起来；领导机关干部或相关业务股室，也可以通过网络视频集中开展一些基层的共同科目教育，切实帮助基层减负；“合”就是要结合基层实际情况，把该搞的教育能合并的就合并，能在队前讲的就在队前讲，能结合训练、执勤和完成其他任务搞的就结合搞。
作者：李思思 单位：广州公安边防指挥学校
